日前,，中國社科院副院長李揚在北大光華管理學(xué)院“經(jīng)濟與金融高級論壇”上發(fā)表題為“中國經(jīng)濟發(fā)展的新階段”的主題演講,。他認為，中國經(jīng)濟經(jīng)過30余年平均9.8%的增長,，目前正在由“結(jié)構(gòu)性增速”時期進入“結(jié)構(gòu)性減稅”時期,。這意味著,，2013年及今后一段時期我國的經(jīng)濟增長，將落在一個位于7.5%左右的較過去30年平均水平略低的平臺上。
李揚指出,，經(jīng)濟增長是由很多因素以某種方式組合起來共同發(fā)生作用的結(jié)果,，這就是經(jīng)濟增長的結(jié)構(gòu)問題。在眾多有關(guān)聯(lián)的結(jié)構(gòu)中,，最重要的當(dāng)推生產(chǎn)要素結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),。
李揚對生產(chǎn)要素結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行了分析。
首先,，從勞動,、資本、技術(shù)進步三大生產(chǎn)要素結(jié)構(gòu)來看,。勞動力投入的增長是支持過去30年高速發(fā)展的主要因素之一,。但是，今后隨著農(nóng)村適齡轉(zhuǎn)移人口漸趨枯竭以及整個人口結(jié)構(gòu)老齡化日趨嚴重,，這種勞動投入的增長率將趨于下降,，摩擦性失業(yè)和結(jié)構(gòu)性失業(yè)也將長期存在。從資本投入來看,，人口日趨老齡化,、傳統(tǒng)工業(yè)化接近尾聲，以及消費率的緩慢提高,，將引致中國幾十年居高不下的儲蓄率金融下降通道,。伴隨儲蓄率下降，無通貨膨脹的資本投入亦呈逐年下降之勢,�,！爸劣诩夹g(shù)進步，我們當(dāng)然希望它能夠發(fā)揮更為積極的作用,。但是,，技術(shù)進步緩慢、資本回報率低,，一向是我國經(jīng)濟發(fā)展的弊端,。總之,，勞動力和資本投資增長率的下降,，技術(shù)進步緩慢，這三個因素疊加,，總的結(jié)果自然是為未來的經(jīng)濟增長率趨于下降”,。
其次，從一,、二,、三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看,。在過去的30年里，中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化趨勢是：一產(chǎn)比重直線下降,，二產(chǎn)比重迅速提高,，三產(chǎn)份額緩慢增長。與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)這種變化相對應(yīng)的,，正是我國的工業(yè)化進程,。“這一進程的本質(zhì),，就是大量的流動人口和資源從勞動生產(chǎn)率較低的一次產(chǎn)業(yè)及農(nóng)業(yè),、種植和養(yǎng)殖業(yè)等產(chǎn)業(yè)，向勞動生產(chǎn)率較高的二次產(chǎn)業(yè)及制造業(yè)和建筑業(yè)轉(zhuǎn)移”,。人口和資源大規(guī)模向制造業(yè)等二次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,，將帶動整體的勞動生產(chǎn)率日益提高，自然地,，經(jīng)濟界增長速度也隨之加快,。這個過程可稱為“結(jié)構(gòu)性增速”時期。但是,，經(jīng)過30余年的發(fā)展,，我國制造業(yè)等二產(chǎn)業(yè)已趨于飽和，大量人口和資源需要向以服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,。然而,，學(xué)者們的研究顯示，中國服務(wù)業(yè)的勞動生產(chǎn)率遠低于制造業(yè),。越來越多的勞動和資源從制造業(yè)向服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)移,，同時就意味著中國經(jīng)濟總體的勞動生產(chǎn)率下降，經(jīng)濟增長率由此也進入下降通道,。
最后,，李揚得出了一個結(jié)論：以上分析表明，從2012年便已開始的我國經(jīng)濟減速,，并非周期性的，更不是政策性的,，而是經(jīng)濟成長階段轉(zhuǎn)移使然,。這是一個發(fā)生在實體層面的自然過程。
據(jù)悉,，“經(jīng)濟與金融高級論壇”活動由北京大學(xué)曹鳳岐金融發(fā)展基金主辦,，北京大學(xué)金融與證券研究中心承辦。