國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局《進出口乳品檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法》（總局令第152號）
第152號
《進出口乳品檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局局務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布,，自2013年5月1日起施行,。
局
長
2013年1月24日
進出口乳品檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法
第一章 總則
第一條
為了加強進出口乳品檢驗檢疫監(jiān)督管理，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》(以下簡稱食品安全法)及其實施條例,、《中華人民共和國進出口商品檢驗法》及其實施條例,、《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例、《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》(以下簡稱特別規(guī)定)
,、《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例》等法律法規(guī)規(guī)定,，制定本辦法。
第二條
本辦法所稱乳品包括初乳,、生乳和乳制品,。
本辦法所稱初乳是指奶畜產(chǎn)犢后7天內(nèi)的乳。
本辦法所稱生乳是指從符合中國有關(guān)要求的健康奶畜乳房中擠出的無任何成分改變的常乳,。奶畜初乳,、應(yīng)用抗生素期間和休藥期間的乳汁、變質(zhì)乳不得用作生乳,。
本辦法所稱乳制品是指由乳為主要原料加工而成的食品,，如：巴氏殺菌乳、滅菌乳,、調(diào)制乳,、發(fā)酵乳、干酪及再制干酪,、稀奶油,、奶油、無水奶油、煉乳,、乳粉,、乳清粉、乳清蛋白粉和乳基嬰幼兒配方食品等,。其中,，由生乳加工而成、加工工藝中無熱處理殺菌過程的產(chǎn)品為生乳制品,。
第三條
國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局（以下簡稱國家質(zhì)檢總局）主管全國進出口乳品檢驗檢疫監(jiān)督管理工作,。
國家質(zhì)檢總局設(shè)在各地的出入境檢驗檢疫機構(gòu)（以下簡稱檢驗檢疫機構(gòu)）負責(zé)所轄地區(qū)進出口乳品檢驗檢疫監(jiān)督管理工作。
第四條
進出口乳品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,，對社會和公眾負責(zé),，保證食品安全，誠實守信,，接受社會監(jiān)督,，承擔(dān)社會責(zé)任。
第二章
乳品進口
第五條
國家質(zhì)檢總局依據(jù)中國法律法規(guī)規(guī)定對向中國出口乳品的國家或者地區(qū)的食品安全管理體系和食品安全狀況進行評估,，并根據(jù)進口乳品安全狀況及監(jiān)督管理需要進行回顧性審查,。
首次向中國出口乳品的國家或者地區(qū)，其政府主管部門應(yīng)當(dāng)向國家質(zhì)檢總局提供獸醫(yī)衛(wèi)生和公共衛(wèi)生的法律法規(guī)體系,、組織機構(gòu),、獸醫(yī)服務(wù)體系、安全衛(wèi)生控制體系,、殘留監(jiān)控體系,、動物疫病的檢測監(jiān)控體系及擬對中國出口的產(chǎn)品種類等資料。
國家質(zhì)檢總局依法組織評估,，必要時,，可以派專家組到該國家或者地區(qū)進行現(xiàn)場調(diào)查。經(jīng)評估風(fēng)險在可接受范圍內(nèi)的,，確定相應(yīng)的檢驗檢疫要求,，包括相關(guān)證書和出證要求，允許其符合要求的相關(guān)乳品向中國出口,。雙方可以簽署議定書確認檢驗檢疫要求,。
第六條
國家質(zhì)檢總局對向中國出口乳品的境外食品生產(chǎn)企業(yè)（以下簡稱境外生產(chǎn)企業(yè)）實施注冊制度，注冊工作按照國家質(zhì)檢總局相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
境外生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)經(jīng)出口國家或者地區(qū)政府主管部門批準(zhǔn)設(shè)立,，符合出口國家或者地區(qū)法律法規(guī)相關(guān)要求。
境外生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)熟悉并保證其向中國出口的乳品符合中國食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求,，并能夠提供中國食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項目的檢測報告,。境外生產(chǎn)企業(yè)申請注冊時應(yīng)當(dāng)明確其擬向中國出口的乳品種類,、品牌。
獲得注冊的境外生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在國家質(zhì)檢總局網(wǎng)站公布,。
第七條
向中國出口的乳品,，應(yīng)當(dāng)附有出口國家或者地區(qū)政府主管部門出具的衛(wèi)生證書。證書應(yīng)當(dāng)證明下列內(nèi)容：
�,。ㄒ唬┤槠吩蟻碜越】祫游�,；
（二）乳品經(jīng)過加工處理不會傳帶動物疫�,�,；
（三）乳品生產(chǎn)企業(yè)處于當(dāng)?shù)卣鞴懿块T的監(jiān)管之下,；
�,。ㄋ模┤槠肥前踩模晒┤祟愂秤�,。
證書應(yīng)當(dāng)有出口國家或者地區(qū)政府主管部門印章和其授權(quán)人簽字,，目的地應(yīng)當(dāng)標(biāo)明為中華人民共和國。
證書樣本應(yīng)當(dāng)經(jīng)國家質(zhì)檢總局確認,，并在國家質(zhì)檢總局網(wǎng)站公布。
第八條
需要辦理檢疫審批手續(xù)的進口乳品,，應(yīng)當(dāng)在取得《中華人民共和國進境動植物檢疫許可證》后,，方可進口。
國家質(zhì)檢總局可以依法調(diào)整并公布實施檢疫審批的乳品種類,。
第九條
向中國境內(nèi)出口乳品的出口商或者代理商應(yīng)當(dāng)向國家質(zhì)檢總局備案,。申請備案的出口商或者代理商應(yīng)當(dāng)按照備案要求提供備案信息，對信息的真實性負責(zé),。
備案名單應(yīng)當(dāng)在國家質(zhì)檢總局網(wǎng)站公布,。
第十條
檢驗檢疫機構(gòu)對進口乳品的進口商實施備案管理。進口商應(yīng)當(dāng)有食品安全專業(yè)技術(shù)人員,、管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度,，并按照國家質(zhì)檢總局規(guī)定，向其工商注冊登記地檢驗檢疫機構(gòu)申請備案,。
第十一條
進口乳品的進口商或者其代理人,，應(yīng)當(dāng)持下列材料向海關(guān)報關(guān)地的檢驗檢疫機構(gòu)報檢：
（一）合同,、發(fā)票,、裝箱單、提單等必要憑證,。
�,。ǘ┓媳巨k法第七條規(guī)定的衛(wèi)生證書,。
（三）首次進口的乳品,，應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)中列明項目的檢測報告,。首次進口，指境外生產(chǎn)企業(yè),、產(chǎn)品名稱,、配方、境外出口商,、境內(nèi)進口商等信息完全相同的乳品從同一口岸第一次進口,。
（四）非首次進口的乳品,，應(yīng)當(dāng)提供首次進口檢測報告的復(fù)印件以及國家質(zhì)檢總局要求項目的檢測報告,。非首次進口檢測報告項目由國家質(zhì)檢總局根據(jù)乳品風(fēng)險監(jiān)測等有關(guān)情況確定并在國家質(zhì)檢總局網(wǎng)站公布。
�,。ㄎ澹┻M口乳品安全衛(wèi)生項目（包括致病菌,、真菌毒素、污染物,、重金屬,、非法添加物）不合格，再次進口時,，應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)中列明項目的檢測報告,；連續(xù)5批次未發(fā)現(xiàn)安全衛(wèi)生項目不合格，再次進口時提供相應(yīng)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)中列明項目的檢測報告復(fù)印件和國家質(zhì)檢總局要求項目的檢測報告,。
�,。┻M口預(yù)包裝乳品的，應(yīng)當(dāng)提供原文標(biāo)簽樣張,、原文標(biāo)簽中文翻譯件,、中文標(biāo)簽樣張等資料。
�,。ㄆ撸┻M口需要檢疫審批的乳品,，應(yīng)當(dāng)提供進境動植檢疫許可證。
�,。ò耍┻M口尚無食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的乳品,，應(yīng)當(dāng)提供國務(wù)院衛(wèi)生行政部門出具的許可證明文件。
�,。ň牛┥婕坝斜＝」δ艿�,，應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)部門出具的許可證明文件。
�,。ㄊ�(biāo)注獲得獎項,、榮譽,、認證標(biāo)志等內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)提供經(jīng)外交途徑確認的有關(guān)證明文件,。
第十二條
進口乳品的進口商應(yīng)當(dāng)保證其進口乳品符合中國食品安全國家標(biāo)準(zhǔn),，并公布其進口乳品的種類、產(chǎn)地,、品牌,。
進口尚無食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的乳品，應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院衛(wèi)生行政部門出具的許可證明文件中的相關(guān)要求,。
第十三條
進口乳品的包裝和運輸工具應(yīng)當(dāng)符合安全衛(wèi)生要求,。
第十四條
進口預(yù)包裝乳品應(yīng)當(dāng)有中文標(biāo)簽、中文說明書,，標(biāo)簽,、說明書應(yīng)當(dāng)符合中國有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)。
第十五條
進口乳品在取得入境貨物檢驗檢疫證明前,，應(yīng)當(dāng)存放在檢驗檢疫機構(gòu)指定或者認可的監(jiān)管場所,，未經(jīng)檢驗檢疫機構(gòu)許可，任何單位和個人不得擅自動用,。
第十六條
檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國進出口商品檢驗法》規(guī)定的方式對進口乳品實施檢驗,；進口乳品存在動植物疫情疫病傳播風(fēng)險的，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》規(guī)定實施檢疫,。
第十七條
進口乳品經(jīng)檢驗檢疫合格,，由檢驗檢疫機構(gòu)出具入境貨物檢驗檢疫證明后，方可銷售,、使用。
進口乳品入境貨物檢驗檢疫證明中應(yīng)當(dāng)列明產(chǎn)品名稱,、品牌,、出口國家或者地區(qū)、規(guī)格,、數(shù)/重量,、生產(chǎn)日期或者批號、保質(zhì)期等信息,。
第十八條
進口乳品經(jīng)檢驗檢疫不合格的,，由檢驗檢疫機構(gòu)出具不合格證明。涉及安全,、健康,、環(huán)境保護項目不合格的，檢驗檢疫機構(gòu)責(zé)令當(dāng)事人銷毀,，或者出具退貨處理通知單,，由進口商辦理退運手續(xù),。其他項目不合格的，可以在檢驗檢疫機構(gòu)監(jiān)督下進行技術(shù)處理,，經(jīng)重新檢驗合格后,，方可銷售、使用,。
進口乳品銷毀或者退運前,，進口乳品進口商應(yīng)當(dāng)將不合格乳品自行封存，單獨存放于檢驗檢疫機構(gòu)指定或者認可的場所,，未經(jīng)檢驗檢疫機構(gòu)許可,，不得擅自調(diào)離。
進口商應(yīng)當(dāng)在3個月內(nèi)完成銷毀,，并將銷毀情況向檢驗檢疫機構(gòu)報告,。
第十九條
進口乳品的進口商應(yīng)當(dāng)建立乳品進口和銷售記錄制度，如實記錄進口乳品的入境貨物檢驗檢疫證明編號,、名稱,、規(guī)格、數(shù)量,、生產(chǎn)日期或者批號,、保質(zhì)期、出口商和購貨者名稱及聯(lián)系方式,、交貨日期等內(nèi)容,。記錄應(yīng)當(dāng)真實，記錄保存期限不得少于2年,。
檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對本轄區(qū)內(nèi)進口商的進口和銷售記錄進行檢查,。
第二十條
進口乳品原料全部用于加工后復(fù)出口的，檢驗檢疫機構(gòu)可以按照出口目的國家或者地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)或者合同要求實施檢驗,，并在出具的入境貨物檢驗檢疫證明上注明“僅供出口加工使用”,。
第二十一條
檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立進口乳品進口商信譽記錄。
檢驗檢疫機構(gòu)發(fā)現(xiàn)不符合法定要求的進口乳品時,，可以將不符合法定要求的進口乳品進口商,、報檢人、代理人列入不良記錄名單,；對有違法行為并受到處罰的,，可以將其列入違法企業(yè)名單并對外公布。
第三章
乳品出口
第二十二條
國家質(zhì)檢總局對出口乳品生產(chǎn)企業(yè)實施備案制度,，備案工作按照國家質(zhì)檢總局相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
出口乳品應(yīng)當(dāng)來自備案的出口乳品生產(chǎn)企業(yè)。
第二十三條
出口生乳的奶畜養(yǎng)殖場應(yīng)當(dāng)向檢驗檢疫機構(gòu)備案,。檢驗檢疫機構(gòu)在風(fēng)險分析的基礎(chǔ)上對備案養(yǎng)殖場進行動物疫病,、農(nóng)獸藥殘留,、環(huán)境污染物及其他有毒有害物質(zhì)的監(jiān)測。
第二十四條
出口生乳奶畜養(yǎng)殖場應(yīng)當(dāng)建立奶畜養(yǎng)殖檔案,，載明以下內(nèi)容：
�,。ㄒ唬┠绦蟮钠贩N、數(shù)量,、繁殖記錄,、標(biāo)識情況、來源和進出場日期,；
�,。ǘ╋暳稀暳咸砑觿�,、獸藥等投入品的來源,、名稱、使用對象,、時間和用量,；
（三）檢疫,、免疫,、消毒情況；
�,。ㄋ模┠绦蟀l(fā)病,、死亡和不合格生乳的處理情況；
�,。ㄎ澹┥樯a(chǎn),、貯存、檢驗,、銷售情況,。
記錄應(yīng)當(dāng)真實，保存期限不得少于2年,。
第二十五條
出口生乳奶畜養(yǎng)殖不得使用中國及進口國家或者地區(qū)禁用的飼料、飼料添加劑,、獸藥以及其他對動物和人體具有直接或者潛在危害的物質(zhì),。禁止出口奶畜在規(guī)定用藥期和休藥期內(nèi)產(chǎn)的乳。
第二十六條
出口乳品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合良好生產(chǎn)規(guī)范要求,，建立并實施危害分析與關(guān)鍵控制點體系（HACCP）,，并保證體系有效運行。
第二十七條
出口乳制品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立下列制度：
�,。ㄒ唬┰�,、食品添加劑,、食品相關(guān)產(chǎn)品進貨查驗制度，如實記錄其名稱,、規(guī)格,、數(shù)量、供貨者名稱及聯(lián)系方式,、進貨日期等,；
（二）生產(chǎn)記錄制度,，如實記錄食品生產(chǎn)過程的安全管理情況,；
（三）出廠檢驗制度,，對出廠的乳品逐批檢驗,，并保存檢驗報告，留取樣品,；
�,。ㄋ模┤槠烦鰪S檢驗記錄制度，查驗出廠乳品檢驗合格證和質(zhì)量安全狀況,，如實記錄產(chǎn)品的名稱,、規(guī)格、數(shù)量,、生產(chǎn)日期,、保質(zhì)期、生產(chǎn)批號,、檢驗合格證號,、購貨者名稱及聯(lián)系方式、銷售日期等,。
上述記錄應(yīng)當(dāng)真實,，保存期不得少于2年。
第二十八條
出口乳品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對出口乳品加工用原輔料及成品進行檢驗或者委托有資質(zhì)的檢驗機構(gòu)檢驗,，并出具檢驗報告,。
第二十九條
出口乳品的包裝和運輸方式應(yīng)當(dāng)符合安全衛(wèi)生要求。
對裝運出口易變質(zhì),、需要冷凍或者冷藏乳品的集裝箱,、船艙、飛機,、車輛等運載工具,，承運人、裝箱單位或者其代理人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對運輸工具和裝載容器進行清洗消毒并做好記錄，在裝運前向檢驗檢疫機構(gòu)申請清潔,、衛(wèi)生,、冷藏、密固等適載檢驗,；未經(jīng)檢驗或者經(jīng)檢驗不合格的,，不準(zhǔn)裝運。
第三十條
出口乳品的出口商或者其代理人應(yīng)當(dāng)按照國家質(zhì)檢總局的報檢規(guī)定,，向出口乳品生產(chǎn)企業(yè)所在地檢驗檢疫機構(gòu)報檢,。
第三十一條
檢驗檢疫機構(gòu)根據(jù)出口乳品的風(fēng)險狀況、生產(chǎn)企業(yè)的安全衛(wèi)生質(zhì)量管理水平,、產(chǎn)品安全衛(wèi)生質(zhì)量記錄,、既往出口情況、進口國家或者地區(qū)要求等,，制定出口乳品抽檢方案,，按照下列要求對出口乳品實施檢驗：
（一）雙邊協(xié)議,、議定書,、備忘錄確定的檢驗檢疫要求;
（二）進口國家或者地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn);
�,。ㄈ┵Q(mào)易合同或者信用證注明的檢驗檢疫要求,。
均無上述標(biāo)準(zhǔn)或者要求的，按照中國法律法規(guī)及相關(guān)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定實施檢驗,。
出口乳品的生產(chǎn)企業(yè),、出口商應(yīng)當(dāng)保證其出口乳品符合上述要求。
第三十二條
出口乳品經(jīng)檢驗檢疫符合相關(guān)要求的,，檢驗檢疫機構(gòu)出具《出境貨物通關(guān)單》或者《出境貨物換證憑單》,，并出具檢驗檢疫證書；經(jīng)檢驗檢疫不合格的,，出具《出境貨物不合格通知單》,，不得出口。
第三十三條
出口乳品出境口岸檢驗檢疫機構(gòu)按照出境貨物換證查驗的相關(guān)規(guī)定,，檢查貨證是否相符,。查驗合格的，憑產(chǎn)地檢驗檢疫機構(gòu)出具的《出境貨物換證憑單》換發(fā)《出境貨物通關(guān)單》,；查驗不合格的,，由口岸檢驗檢疫機構(gòu)出具不合格證明，不準(zhǔn)出口,。
產(chǎn)地檢驗檢疫機構(gòu)與口岸檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立信息交流機制，及時通報出口乳品在檢驗檢疫過程中發(fā)現(xiàn)的衛(wèi)生安全問題,，并按照規(guī)定上報,。
第三十四條
出口乳品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立產(chǎn)品追溯制度,，建立相關(guān)記錄，保證追溯有效性,。記錄保存期限不得少于2年,。
第三十五條
出口乳品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立樣品管理制度，樣品保管的條件,、時間應(yīng)當(dāng)適合產(chǎn)品本身的特性,，數(shù)重量應(yīng)當(dāng)滿足檢驗要求。
第三十六條
檢驗檢疫機構(gòu)發(fā)現(xiàn)不符合法定要求的出口乳品時,，可以將其生產(chǎn)經(jīng)營者列入不良記錄名單,；對有違法行為并受到處罰的，可以將其列入違法企業(yè)名單并對外公布,。
第四章
風(fēng)險預(yù)警
第三十七條
國家質(zhì)檢總局和檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當(dāng)收集和整理主動監(jiān)測,、執(zhí)法監(jiān)管、實驗室檢驗,、境外通報,、國內(nèi)機構(gòu)組織通報、媒體網(wǎng)絡(luò)報道,、投訴舉報以及相關(guān)部門轉(zhuǎn)辦等乳品安全信息,。
第三十八條
進出口乳品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立風(fēng)險信息報告制度，制定乳品安全風(fēng)險信息應(yīng)急方案,，并配備應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員,；設(shè)立專職的風(fēng)險信息報告員，對已發(fā)現(xiàn)的進出口乳品召回和處理情況等風(fēng)險信息及時報告檢驗檢疫機構(gòu),。
第三十九條
檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對經(jīng)核準(zhǔn),、整理的進出口乳品安全信息提出初步處理意見，并按照規(guī)定的要求和程序向國家質(zhì)檢總局報告,，向地方政府,、有關(guān)部門通報。
第四十條
國家質(zhì)檢總局和直屬檢驗檢疫局應(yīng)當(dāng)根據(jù)進出口乳品安全風(fēng)險信息的級別發(fā)布風(fēng)險預(yù)警通報,。國家質(zhì)檢總局視情況可以發(fā)布風(fēng)險預(yù)警通告,，并決定采取以下措施：
（一）有條件地限制進出口,，包括嚴(yán)密監(jiān)控,、加嚴(yán)檢驗、責(zé)令召回等,；
�,。ǘ┙惯M出口，就地銷毀或者作退運處理；
�,。ㄈ﹩舆M出口乳品安全應(yīng)急處置預(yù)案,。
檢驗檢疫機構(gòu)負責(zé)組織實施風(fēng)險預(yù)警及控制措施。
第四十一條
向中國出口乳品的國家或者地區(qū)發(fā)生可能影響乳品安全的動物疫病或者其他重大食品安全事件時,，國家質(zhì)檢總局可以根據(jù)中國法律法規(guī)規(guī)定,，對進口乳品采取本辦法第四十條規(guī)定的風(fēng)險預(yù)警及控制措施。
國家質(zhì)檢總局可以依據(jù)疫情變化,、食品安全事件處置情況,、出口國家或者地區(qū)政府主管部門和乳品生產(chǎn)企業(yè)提供的相關(guān)資料，經(jīng)評估后調(diào)整風(fēng)險預(yù)警及控制措施,。
第四十二條
進出口乳品安全風(fēng)險已不存在或者已降低到可接受的程度時,，應(yīng)當(dāng)及時解除風(fēng)險預(yù)警通報和風(fēng)險預(yù)警通告及控制措施。
第四十三條
進口乳品存在安全問題,，已經(jīng)或者可能對人體健康和生命安全造成損害的,，進口乳品進口商應(yīng)當(dāng)主動召回并向所在地檢驗檢疫機構(gòu)報告。進口乳品進口商應(yīng)當(dāng)向社會公布有關(guān)信息,，通知批發(fā),、銷售者停止批發(fā)、銷售,，告知消費者停止使用,，做好召回乳品情況記錄。
檢驗檢疫機構(gòu)接到報告后應(yīng)當(dāng)進行核查,，根據(jù)進口乳品影響范圍按照規(guī)定上報,。
進口乳品進口商不主動實施召回的，由直屬檢驗檢疫局向其發(fā)出責(zé)令召回通知書并報告國家質(zhì)檢總局,。必要時,，國家質(zhì)檢總局可以責(zé)令召回。國家質(zhì)檢總局可以發(fā)布風(fēng)險預(yù)警通報或者風(fēng)險預(yù)警通告,，并采取本辦法第四十條規(guī)定的措施以及其他避免危害發(fā)生的措施,。
第四十四條
發(fā)現(xiàn)出口的乳品存在安全問題，已經(jīng)或者可能對人體健康和生命安全造成損害的,，出口乳品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取措施,，避免和減少損害的發(fā)生，并立即向所在地檢驗檢疫機構(gòu)報告,。
第四十五條
檢驗檢疫機構(gòu)在依法履行進出口乳品檢驗檢疫監(jiān)督管理職責(zé)時有權(quán)采取下列措施：
�,。ㄒ唬┻M入生產(chǎn)經(jīng)營場所實施現(xiàn)場檢查；
�,。ǘ┎殚�,、復(fù)制,、查封、扣押有關(guān)合同,、票據(jù),、賬簿以及其他有關(guān)資料；
�,。ㄈ┎榉狻⒖垩翰环戏ǘㄒ蟮漠a(chǎn)品,，違法使用的原料,、輔料、添加劑,、農(nóng)業(yè)投入品以及用于違法生產(chǎn)的工具,、設(shè)備；
�,。ㄋ模┎榉獯嬖谖：θ梭w健康和生命安全重大隱患的生產(chǎn)經(jīng)營場所,。
第四十六條
檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定將采取的控制措施向國家質(zhì)檢總局報告并向地方政府、有關(guān)部門通報,。
國家質(zhì)檢總局按照有關(guān)規(guī)定將相關(guān)進出口乳品安全信息及采取的控制措施向有關(guān)部門通報,。
第五章
法律責(zé)任
第四十七條
進口乳品經(jīng)檢驗檢疫不符合食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)，擅自銷售,、使用的,，由檢驗檢疫機構(gòu)按照食品安全法第八十五條、第八十九條的規(guī)定,，沒收違法所得,、違法生產(chǎn)經(jīng)營的乳品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備,、原料等物品,；違法生產(chǎn)經(jīng)營的乳品貨值金額不足1萬元的，并處2000元以上5萬元以下罰款,；貨值金額1萬元以上的,，并處貨值金額5倍以上10倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的,，吊銷許可證,。
第四十八條
進口乳品進口商有下列情形之一，由檢驗檢疫機構(gòu)依照食品安全法第八十七條,、第八十九條的規(guī)定,，責(zé)令改正，給予警告,；拒不改正的,，處2000元以上2萬元以下罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的，取消備案：
�,。ㄒ唬┪唇⑷槠愤M口,、銷售記錄制度的；
�,。ǘ┻M口,、銷售記錄制度不全面、不真實的,；
�,。ㄈ┻M口、銷售記錄保存期限不足2年的,；
�,。ㄋ模┯涗洶l(fā)生涂改、損毀,、滅失或者有其他情形無法反映真實情況的,；
（五）偽造,、變造進口,、銷售記錄的。
第四十九條
進口乳品進口商有本辦法第四十八條所列情形以外,，其他弄虛作假行為的,，由檢驗檢疫機構(gòu)按照特別規(guī)定第八條規(guī)定，沒收違法所得和乳品,，并處貨值金額3倍的罰款,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。
第五十條
出口乳品出口商有下列情形之一,，未遵守食品安全法規(guī)定出口乳品的，由檢驗檢疫機構(gòu)按照食品安全法第八十五條,、第八十九條的規(guī)定,，沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的乳品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具,、設(shè)備,、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的乳品貨值金額不足1萬元的,，并處2000元以上5萬元以下罰款,；貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額5倍以上10倍以下罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的,，取消出口乳品生產(chǎn)企業(yè)備案：
�,。ㄒ唬┪磮髾z或者未經(jīng)監(jiān)督、檢驗合格擅自出口的,；
�,。ǘ┏隹谌槠方�(jīng)檢驗不合格，擅自出口的,；
�,。ㄈ┥米哉{(diào)換經(jīng)檢驗檢疫機構(gòu)監(jiān)督、抽檢并已出具檢驗檢疫證明的出口乳品的,；
�,。ㄋ模┏隹谌槠穪碜晕唇�(jīng)檢驗檢疫機構(gòu)備案的出口乳品生產(chǎn)企業(yè)的。
第五十一條
出口乳品生產(chǎn)經(jīng)營者有本辦法第五十條所列情形以外,，其他弄虛作假行為的，由檢驗檢疫機構(gòu)按照特別規(guī)定第七條規(guī)定,，沒收違法所得和乳品,，并處貨值金額3倍的罰款；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。
第五十二條
有下列情形之一的，由檢驗檢疫機構(gòu)責(zé)令改正,，有違法所得的,，處以違法所得3倍以下罰款，最高不超過3萬元,；沒有違法所得的,，處1萬元以下罰款。
�,。ㄒ唬┻M口乳品進口商未在規(guī)定的期限內(nèi)按照檢驗檢疫機構(gòu)要求處置不合格乳品的,；
（二）進口乳品進口商違反本辦法第十八條規(guī)定,，在不合格進口乳品銷毀或者退運前,，未采取必要措施進行封存并單獨存放的；
�,。ㄈ┻M口乳品進口商將不合格進口乳品擅自調(diào)離檢驗檢疫機構(gòu)指定或者認可的場所的,；
（四）出口生乳的奶畜養(yǎng)殖場奶畜養(yǎng)殖過程中違規(guī)使用農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品的,；
�,。ㄎ澹┏隹谏榈哪绦箴B(yǎng)殖場相關(guān)記錄不真實或者保存期少于2年的；
�,。┏隹谌槠飞a(chǎn)經(jīng)營者未建立追溯制度或者無法保證追溯制度有效性的,；
�,。ㄆ撸┏隹谌槠飞a(chǎn)企業(yè)未建立樣品管理制度，或者保存的樣品與實際不符的,；
�,。ò耍┏隹谌槠飞a(chǎn)經(jīng)營者違反本辦法關(guān)于包裝和運輸相關(guān)規(guī)定的。
第五十三條
進出口乳品生產(chǎn)經(jīng)營者,、檢驗檢疫機構(gòu)及其工作人員有其他違法行為的,，按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處理。
第六章
附則
第五十四條
進出口乳品進出口商對檢驗檢疫結(jié)果有異議的,，可以按照《進出口商品復(fù)驗管理辦法》的規(guī)定申請復(fù)驗,。
第五十五條
飼料用乳品、其他非食用乳品以及以快件,、郵寄或者旅客攜帶方式進出口的乳品,，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第五十六條
本辦法由國家質(zhì)檢總局負責(zé)解釋,。
第五十七條 本辦法自2013年5月1日起施行,。