國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局《進(jìn)出口乳品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》（總局令第152號(hào)）
第152號(hào)
《進(jìn)出口乳品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局局務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2013年5月1日起施行,。
局
長(zhǎng)
2013年1月24日
進(jìn)出口乳品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法
第一章 總則
第一條
為了加強(qiáng)進(jìn)出口乳品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》(以下簡(jiǎn)稱食品安全法)及其實(shí)施條例,、《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例,、《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱特別規(guī)定)
,、《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)規(guī)定,，制定本辦法。
第二條
本辦法所稱乳品包括初乳,、生乳和乳制品。
本辦法所稱初乳是指奶畜產(chǎn)犢后7天內(nèi)的乳,。
本辦法所稱生乳是指從符合中國有關(guān)要求的健康奶畜乳房中擠出的無任何成分改變的常乳,。奶畜初乳,、應(yīng)用抗生素期間和休藥期間的乳汁,、變質(zhì)乳不得用作生乳,。
本辦法所稱乳制品是指由乳為主要原料加工而成的食品,，如：巴氏殺菌乳、滅菌乳,、調(diào)制乳、發(fā)酵乳,、干酪及再制干酪,、稀奶油,、奶油,、無水奶油、煉乳,、乳粉、乳清粉,、乳清蛋白粉和乳基嬰幼兒配方食品等,。其中，由生乳加工而成,、加工工藝中無熱處理殺菌過程的產(chǎn)品為生乳制品。
第三條
國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局（以下簡(jiǎn)稱國家質(zhì)檢總局）主管全國進(jìn)出口乳品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理工作,。
國家質(zhì)檢總局設(shè)在各地的出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)所轄地區(qū)進(jìn)出口乳品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理工作,。
第四條
進(jìn)出口乳品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),，對(duì)社會(huì)和公眾負(fù)責(zé),，保證食品安全，誠實(shí)守信,，接受社會(huì)監(jiān)督,，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。
第二章
乳品進(jìn)口
第五條
國家質(zhì)檢總局依據(jù)中國法律法規(guī)規(guī)定對(duì)向中國出口乳品的國家或者地區(qū)的食品安全管理體系和食品安全狀況進(jìn)行評(píng)估,，并根據(jù)進(jìn)口乳品安全狀況及監(jiān)督管理需要進(jìn)行回顧性審查,。
首次向中國出口乳品的國家或者地區(qū)，其政府主管部門應(yīng)當(dāng)向國家質(zhì)檢總局提供獸醫(yī)衛(wèi)生和公共衛(wèi)生的法律法規(guī)體系,、組織機(jī)構(gòu),、獸醫(yī)服務(wù)體系,、安全衛(wèi)生控制體系,、殘留監(jiān)控體系,、動(dòng)物疫病的檢測(cè)監(jiān)控體系及擬對(duì)中國出口的產(chǎn)品種類等資料,。
國家質(zhì)檢總局依法組織評(píng)估,，必要時(shí)，可以派專家組到該國家或者地區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,。經(jīng)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)在可接受范圍內(nèi)的,，確定相應(yīng)的檢驗(yàn)檢疫要求,，包括相關(guān)證書和出證要求，允許其符合要求的相關(guān)乳品向中國出口,。雙方可以簽署議定書確認(rèn)檢驗(yàn)檢疫要求,。
第六條
國家質(zhì)檢總局對(duì)向中國出口乳品的境外食品生產(chǎn)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱境外生產(chǎn)企業(yè)）實(shí)施注冊(cè)制度，注冊(cè)工作按照國家質(zhì)檢總局相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
境外生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)經(jīng)出口國家或者地區(qū)政府主管部門批準(zhǔn)設(shè)立,，符合出口國家或者地區(qū)法律法規(guī)相關(guān)要求。
境外生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)熟悉并保證其向中國出口的乳品符合中國食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求,，并能夠提供中國食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目的檢測(cè)報(bào)告,。境外生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)注冊(cè)時(shí)應(yīng)當(dāng)明確其擬向中國出口的乳品種類,、品牌,。
獲得注冊(cè)的境外生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在國家質(zhì)檢總局網(wǎng)站公布,。
第七條
向中國出口的乳品,，應(yīng)當(dāng)附有出口國家或者地區(qū)政府主管部門出具的衛(wèi)生證書。證書應(yīng)當(dāng)證明下列內(nèi)容：
�,。ㄒ唬┤槠吩蟻碜越】祫�(dòng)物,；
（二）乳品經(jīng)過加工處理不會(huì)傳帶動(dòng)物疫�,�,；
（三）乳品生產(chǎn)企業(yè)處于當(dāng)?shù)卣鞴懿块T的監(jiān)管之下,；
�,。ㄋ模┤槠肥前踩模晒┤祟愂秤�,。
證書應(yīng)當(dāng)有出口國家或者地區(qū)政府主管部門印章和其授權(quán)人簽字,，目的地應(yīng)當(dāng)標(biāo)明為中華人民共和國。
證書樣本應(yīng)當(dāng)經(jīng)國家質(zhì)檢總局確認(rèn),，并在國家質(zhì)檢總局網(wǎng)站公布,。
第八條
需要辦理檢疫審批手續(xù)的進(jìn)口乳品，應(yīng)當(dāng)在取得《中華人民共和國進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》后,，方可進(jìn)口,。
國家質(zhì)檢總局可以依法調(diào)整并公布實(shí)施檢疫審批的乳品種類。
第九條
向中國境內(nèi)出口乳品的出口商或者代理商應(yīng)當(dāng)向國家質(zhì)檢總局備案,。申請(qǐng)備案的出口商或者代理商應(yīng)當(dāng)按照備案要求提供備案信息,，對(duì)信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
備案名單應(yīng)當(dāng)在國家質(zhì)檢總局網(wǎng)站公布,。
第十條
檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)口乳品的進(jìn)口商實(shí)施備案管理,。進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)有食品安全專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度,，并按照國家質(zhì)檢總局規(guī)定,，向其工商注冊(cè)登記地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)備案。
第十一條
進(jìn)口乳品的進(jìn)口商或者其代理人，應(yīng)當(dāng)持下列材料向海關(guān)報(bào)關(guān)地的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢：
�,。ㄒ唬┖贤�,、發(fā)票、裝箱單,、提單等必要憑證,。
（二）符合本辦法第七條規(guī)定的衛(wèi)生證書,。
�,。ㄈ┦状芜M(jìn)口的乳品，應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)中列明項(xiàng)目的檢測(cè)報(bào)告,。首次進(jìn)口,，指境外生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱,、配方,、境外出口商、境內(nèi)進(jìn)口商等信息完全相同的乳品從同一口岸第一次進(jìn)口,。
�,。ㄋ模┓鞘状芜M(jìn)口的乳品，應(yīng)當(dāng)提供首次進(jìn)口檢測(cè)報(bào)告的復(fù)印件以及國家質(zhì)檢總局要求項(xiàng)目的檢測(cè)報(bào)告,。非首次進(jìn)口檢測(cè)報(bào)告項(xiàng)目由國家質(zhì)檢總局根據(jù)乳品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)等有關(guān)情況確定并在國家質(zhì)檢總局網(wǎng)站公布,。
（五）進(jìn)口乳品安全衛(wèi)生項(xiàng)目（包括致病菌,、真菌毒素、污染物,、重金屬,、非法添加物）不合格，再次進(jìn)口時(shí),，應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)中列明項(xiàng)目的檢測(cè)報(bào)告,；連續(xù)5批次未發(fā)現(xiàn)安全衛(wèi)生項(xiàng)目不合格，再次進(jìn)口時(shí)提供相應(yīng)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)中列明項(xiàng)目的檢測(cè)報(bào)告復(fù)印件和國家質(zhì)檢總局要求項(xiàng)目的檢測(cè)報(bào)告,。
�,。┻M(jìn)口預(yù)包裝乳品的，應(yīng)當(dāng)提供原文標(biāo)簽樣張,、原文標(biāo)簽中文翻譯件,、中文標(biāo)簽樣張等資料。
�,。ㄆ撸┻M(jìn)口需要檢疫審批的乳品,，應(yīng)當(dāng)提供進(jìn)境動(dòng)植檢疫許可證。
（八）進(jìn)口尚無食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的乳品,，應(yīng)當(dāng)提供國務(wù)院衛(wèi)生行政部門出具的許可證明文件,。
（九）涉及有保健功能的,，應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)部門出具的許可證明文件,。
（十）標(biāo)注獲得獎(jiǎng)項(xiàng),、榮譽(yù),、認(rèn)證標(biāo)志等內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)提供經(jīng)外交途徑確認(rèn)的有關(guān)證明文件,。
第十二條
進(jìn)口乳品的進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)保證其進(jìn)口乳品符合中國食品安全國家標(biāo)準(zhǔn),，并公布其進(jìn)口乳品的種類、產(chǎn)地,、品牌,。
進(jìn)口尚無食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的乳品，應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院衛(wèi)生行政部門出具的許可證明文件中的相關(guān)要求,。
第十三條
進(jìn)口乳品的包裝和運(yùn)輸工具應(yīng)當(dāng)符合安全衛(wèi)生要求,。
第十四條
進(jìn)口預(yù)包裝乳品應(yīng)當(dāng)有中文標(biāo)簽、中文說明書,，標(biāo)簽,、說明書應(yīng)當(dāng)符合中國有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)。
第十五條
進(jìn)口乳品在取得入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明前,，應(yīng)當(dāng)存放在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)指定或者認(rèn)可的監(jiān)管場(chǎng)所,，未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)許可，任何單位和個(gè)人不得擅自動(dòng)用,。
第十六條
檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》規(guī)定的方式對(duì)進(jìn)口乳品實(shí)施檢驗(yàn),；進(jìn)口乳品存在動(dòng)植物疫情疫病傳播風(fēng)險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》規(guī)定實(shí)施檢疫,。
第十七條
進(jìn)口乳品經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格,，由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明后，方可銷售,、使用,。
進(jìn)口乳品入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明中應(yīng)當(dāng)列明產(chǎn)品名稱、品牌,、出口國家或者地區(qū),、規(guī)格、數(shù)/重量,、生產(chǎn)日期或者批號(hào),、保質(zhì)期等信息。
第十八條
進(jìn)口乳品經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不合格的，由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具不合格證明,。涉及安全,、健康、環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目不合格的,，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)責(zé)令當(dāng)事人銷毀,，或者出具退貨處理通知單，由進(jìn)口商辦理退運(yùn)手續(xù),。其他項(xiàng)目不合格的,，可以在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)監(jiān)督下進(jìn)行技術(shù)處理，經(jīng)重新檢驗(yàn)合格后,，方可銷售,、使用。
進(jìn)口乳品銷毀或者退運(yùn)前,，進(jìn)口乳品進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)將不合格乳品自行封存,，單獨(dú)存放于檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)指定或者認(rèn)可的場(chǎng)所，未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)許可,，不得擅自調(diào)離,。
進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)在3個(gè)月內(nèi)完成銷毀，并將銷毀情況向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)告,。
第十九條
進(jìn)口乳品的進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)建立乳品進(jìn)口和銷售記錄制度,，如實(shí)記錄進(jìn)口乳品的入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明編號(hào)、名稱,、規(guī)格,、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者批號(hào),、保質(zhì)期,、出口商和購貨者名稱及聯(lián)系方式、交貨日期等內(nèi)容,。記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí)，記錄保存期限不得少于2年,。
檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)進(jìn)口商的進(jìn)口和銷售記錄進(jìn)行檢查,。
第二十條
進(jìn)口乳品原料全部用于加工后復(fù)出口的，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可以按照出口目的國家或者地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)或者合同要求實(shí)施檢驗(yàn),，并在出具的入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明上注明“僅供出口加工使用”,。
第二十一條
檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)口乳品進(jìn)口商信譽(yù)記錄。
檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)不符合法定要求的進(jìn)口乳品時(shí),，可以將不符合法定要求的進(jìn)口乳品進(jìn)口商,、報(bào)檢人、代理人列入不良記錄名單；對(duì)有違法行為并受到處罰的,，可以將其列入違法企業(yè)名單并對(duì)外公布,。
第三章
乳品出口
第二十二條
國家質(zhì)檢總局對(duì)出口乳品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施備案制度，備案工作按照國家質(zhì)檢總局相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
出口乳品應(yīng)當(dāng)來自備案的出口乳品生產(chǎn)企業(yè),。
第二十三條
出口生乳的奶畜養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)備案。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)上對(duì)備案養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行動(dòng)物疫病,、農(nóng)獸藥殘留,、環(huán)境污染物及其他有毒有害物質(zhì)的監(jiān)測(cè)。
第二十四條
出口生乳奶畜養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建立奶畜養(yǎng)殖檔案,，載明以下內(nèi)容：
�,。ㄒ唬┠绦蟮钠贩N、數(shù)量,、繁殖記錄,、標(biāo)識(shí)情況、來源和進(jìn)出場(chǎng)日期,；
�,。ǘ╋暳稀暳咸砑觿�,、獸藥等投入品的來源,、名稱、使用對(duì)象,、時(shí)間和用量,；
（三）檢疫,、免疫,、消毒情況；
�,。ㄋ模┠绦蟀l(fā)病,、死亡和不合格生乳的處理情況；
�,。ㄎ澹┥樯a(chǎn),、貯存、檢驗(yàn),、銷售情況,。
記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí)，保存期限不得少于2年,。
第二十五條
出口生乳奶畜養(yǎng)殖不得使用中國及進(jìn)口國家或者地區(qū)禁用的飼料,、飼料添加劑,、獸藥以及其他對(duì)動(dòng)物和人體具有直接或者潛在危害的物質(zhì)。禁止出口奶畜在規(guī)定用藥期和休藥期內(nèi)產(chǎn)的乳,。
第二十六條
出口乳品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合良好生產(chǎn)規(guī)范要求,，建立并實(shí)施危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)體系（HACCP），并保證體系有效運(yùn)行,。
第二十七條
出口乳制品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立下列制度：
�,。ㄒ唬┰稀⑹称诽砑觿�,、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)制度,，如實(shí)記錄其名稱、規(guī)格,、數(shù)量,、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等,；
�,。ǘ┥a(chǎn)記錄制度，如實(shí)記錄食品生產(chǎn)過程的安全管理情況,；
�,。ㄈ┏鰪S檢驗(yàn)制度，對(duì)出廠的乳品逐批檢驗(yàn),，并保存檢驗(yàn)報(bào)告,，留取樣品；
�,。ㄋ模┤槠烦鰪S檢驗(yàn)記錄制度,，查驗(yàn)出廠乳品檢驗(yàn)合格證和質(zhì)量安全狀況，如實(shí)記錄產(chǎn)品的名稱,、規(guī)格,、數(shù)量、生產(chǎn)日期,、保質(zhì)期,、生產(chǎn)批號(hào)、檢驗(yàn)合格證號(hào),、購貨者名稱及聯(lián)系方式,、銷售日期等。
上述記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí),，保存期不得少于2年。
第二十八條
出口乳品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)出口乳品加工用原輔料及成品進(jìn)行檢驗(yàn)或者委托有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn),，并出具檢驗(yàn)報(bào)告,。
第二十九條
出口乳品的包裝和運(yùn)輸方式應(yīng)當(dāng)符合安全衛(wèi)生要求,。
對(duì)裝運(yùn)出口易變質(zhì)、需要冷凍或者冷藏乳品的集裝箱,、船艙,、飛機(jī)、車輛等運(yùn)載工具,，承運(yùn)人,、裝箱單位或者其代理人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)運(yùn)輸工具和裝載容器進(jìn)行清洗消毒并做好記錄，在裝運(yùn)前向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)清潔,、衛(wèi)生,、冷藏、密固等適載檢驗(yàn),；未經(jīng)檢驗(yàn)或者經(jīng)檢驗(yàn)不合格的,，不準(zhǔn)裝運(yùn)。
第三十條
出口乳品的出口商或者其代理人應(yīng)當(dāng)按照國家質(zhì)檢總局的報(bào)檢規(guī)定,，向出口乳品生產(chǎn)企業(yè)所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢,。
第三十一條
檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)出口乳品的風(fēng)險(xiǎn)狀況、生產(chǎn)企業(yè)的安全衛(wèi)生質(zhì)量管理水平,、產(chǎn)品安全衛(wèi)生質(zhì)量記錄,、既往出口情況、進(jìn)口國家或者地區(qū)要求等,，制定出口乳品抽檢方案,，按照下列要求對(duì)出口乳品實(shí)施檢驗(yàn)：
（一）雙邊協(xié)議,、議定書,、備忘錄確定的檢驗(yàn)檢疫要求;
（二）進(jìn)口國家或者地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn);
�,。ㄈ┵Q(mào)易合同或者信用證注明的檢驗(yàn)檢疫要求,。
均無上述標(biāo)準(zhǔn)或者要求的，按照中國法律法規(guī)及相關(guān)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定實(shí)施檢驗(yàn),。
出口乳品的生產(chǎn)企業(yè),、出口商應(yīng)當(dāng)保證其出口乳品符合上述要求。
第三十二條
出口乳品經(jīng)檢驗(yàn)檢疫符合相關(guān)要求的,，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具《出境貨物通關(guān)單》或者《出境貨物換證憑單》,，并出具檢驗(yàn)檢疫證書；經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不合格的,，出具《出境貨物不合格通知單》,，不得出口。
第三十三條
出口乳品出境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照出境貨物換證查驗(yàn)的相關(guān)規(guī)定,，檢查貨證是否相符,。查驗(yàn)合格的,，憑產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具的《出境貨物換證憑單》換發(fā)《出境貨物通關(guān)單》；查驗(yàn)不合格的,，由口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具不合格證明,，不準(zhǔn)出口。
產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)與口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立信息交流機(jī)制,，及時(shí)通報(bào)出口乳品在檢驗(yàn)檢疫過程中發(fā)現(xiàn)的衛(wèi)生安全問題,，并按照規(guī)定上報(bào)。
第三十四條
出口乳品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立產(chǎn)品追溯制度,，建立相關(guān)記錄,，保證追溯有效性。記錄保存期限不得少于2年,。
第三十五條
出口乳品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立樣品管理制度,，樣品保管的條件、時(shí)間應(yīng)當(dāng)適合產(chǎn)品本身的特性,，數(shù)重量應(yīng)當(dāng)滿足檢驗(yàn)要求,。
第三十六條
檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)不符合法定要求的出口乳品時(shí)，可以將其生產(chǎn)經(jīng)營者列入不良記錄名單,；對(duì)有違法行為并受到處罰的,，可以將其列入違法企業(yè)名單并對(duì)外公布。
第四章
風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警
第三十七條
國家質(zhì)檢總局和檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)收集和整理主動(dòng)監(jiān)測(cè),、執(zhí)法監(jiān)管,、實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)、境外通報(bào),、國內(nèi)機(jī)構(gòu)組織通報(bào),、媒體網(wǎng)絡(luò)報(bào)道、投訴舉報(bào)以及相關(guān)部門轉(zhuǎn)辦等乳品安全信息,。
第三十八條
進(jìn)出口乳品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立風(fēng)險(xiǎn)信息報(bào)告制度,，制定乳品安全風(fēng)險(xiǎn)信息應(yīng)急方案，并配備應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員,；設(shè)立專職的風(fēng)險(xiǎn)信息報(bào)告員,，對(duì)已發(fā)現(xiàn)的進(jìn)出口乳品召回和處理情況等風(fēng)險(xiǎn)信息及時(shí)報(bào)告檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)。
第三十九條
檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)經(jīng)核準(zhǔn),、整理的進(jìn)出口乳品安全信息提出初步處理意見,，并按照規(guī)定的要求和程序向國家質(zhì)檢總局報(bào)告，向地方政府,、有關(guān)部門通報(bào),。
第四十條
國家質(zhì)檢總局和直屬檢驗(yàn)檢疫局應(yīng)當(dāng)根據(jù)進(jìn)出口乳品安全風(fēng)險(xiǎn)信息的級(jí)別發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警通報(bào)。國家質(zhì)檢總局視情況可以發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警通告,，并決定采取以下措施：
�,。ㄒ唬┯袟l件地限制進(jìn)出口,，包括嚴(yán)密監(jiān)控、加嚴(yán)檢驗(yàn),、責(zé)令召回等；
�,。ǘ┙惯M(jìn)出口,，就地銷毀或者作退運(yùn)處理；
�,。ㄈ﹩�(dòng)進(jìn)出口乳品安全應(yīng)急處置預(yù)案,。
檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及控制措施。
第四十一條
向中國出口乳品的國家或者地區(qū)發(fā)生可能影響乳品安全的動(dòng)物疫病或者其他重大食品安全事件時(shí),，國家質(zhì)檢總局可以根據(jù)中國法律法規(guī)規(guī)定,，對(duì)進(jìn)口乳品采取本辦法第四十條規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及控制措施。
國家質(zhì)檢總局可以依據(jù)疫情變化,、食品安全事件處置情況,、出口國家或者地區(qū)政府主管部門和乳品生產(chǎn)企業(yè)提供的相關(guān)資料，經(jīng)評(píng)估后調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及控制措施,。
第四十二條
進(jìn)出口乳品安全風(fēng)險(xiǎn)已不存在或者已降低到可接受的程度時(shí),，應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警通報(bào)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警通告及控制措施。
第四十三條
進(jìn)口乳品存在安全問題,，已經(jīng)或者可能對(duì)人體健康和生命安全造成損害的,，進(jìn)口乳品進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)主動(dòng)召回并向所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)告。進(jìn)口乳品進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布有關(guān)信息,，通知批發(fā),、銷售者停止批發(fā)、銷售,，告知消費(fèi)者停止使用,，做好召回乳品情況記錄。
檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核查,，根據(jù)進(jìn)口乳品影響范圍按照規(guī)定上報(bào),。
進(jìn)口乳品進(jìn)口商不主動(dòng)實(shí)施召回的，由直屬檢驗(yàn)檢疫局向其發(fā)出責(zé)令召回通知書并報(bào)告國家質(zhì)檢總局,。必要時(shí),，國家質(zhì)檢總局可以責(zé)令召回。國家質(zhì)檢總局可以發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警通報(bào)或者風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警通告,，并采取本辦法第四十條規(guī)定的措施以及其他避免危害發(fā)生的措施,。
第四十四條
發(fā)現(xiàn)出口的乳品存在安全問題，已經(jīng)或者可能對(duì)人體健康和生命安全造成損害的,，出口乳品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取措施,，避免和減少損害的發(fā)生,，并立即向所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第四十五條
檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)在依法履行進(jìn)出口乳品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理職責(zé)時(shí)有權(quán)采取下列措施：
�,。ㄒ唬┻M(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查,；
（二）查閱,、復(fù)制,、查封、扣押有關(guān)合同,、票據(jù),、賬簿以及其他有關(guān)資料；
�,。ㄈ┎榉�,、扣押不符合法定要求的產(chǎn)品，違法使用的原料,、輔料,、添加劑、農(nóng)業(yè)投入品以及用于違法生產(chǎn)的工具,、設(shè)備,；
（四）查封存在危害人體健康和生命安全重大隱患的生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所,。
第四十六條
檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定將采取的控制措施向國家質(zhì)檢總局報(bào)告并向地方政府,、有關(guān)部門通報(bào)。
國家質(zhì)檢總局按照有關(guān)規(guī)定將相關(guān)進(jìn)出口乳品安全信息及采取的控制措施向有關(guān)部門通報(bào),。
第五章
法律責(zé)任
第四十七條
進(jìn)口乳品經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不符合食品安全國家標(biāo)準(zhǔn),，擅自銷售、使用的,，由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照食品安全法第八十五條,、第八十九條的規(guī)定，沒收違法所得,、違法生產(chǎn)經(jīng)營的乳品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具,、設(shè)備、原料等物品,；違法生產(chǎn)經(jīng)營的乳品貨值金額不足1萬元的,，并處2000元以上5萬元以下罰款；貨值金額1萬元以上的,，并處貨值金額5倍以上10倍以下罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證。
第四十八條
進(jìn)口乳品進(jìn)口商有下列情形之一,，由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依照食品安全法第八十七條,、第八十九條的規(guī)定，責(zé)令改正,，給予警告,；拒不改正的，處2000元以上2萬元以下罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的,，取消備案：
（一）未建立乳品進(jìn)口,、銷售記錄制度的；
�,。ǘ┻M(jìn)口,、銷售記錄制度不全面、不真實(shí)的,；
�,。ㄈ┻M(jìn)口、銷售記錄保存期限不足2年的,；
�,。ㄋ模┯涗洶l(fā)生涂改、損毀,、滅失或者有其他情形無法反映真實(shí)情況的,；
（五）偽造,、變?cè)爝M(jìn)口,、銷售記錄的。
第四十九條
進(jìn)口乳品進(jìn)口商有本辦法第四十八條所列情形以外,，其他弄虛作假行為的,，由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照特別規(guī)定第八條規(guī)定，沒收違法所得和乳品,，并處貨值金額3倍的罰款,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。
第五十條
出口乳品出口商有下列情形之一,，未遵守食品安全法規(guī)定出口乳品的，由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照食品安全法第八十五條,、第八十九條的規(guī)定,，沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的乳品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備,、原料等物品,；違法生產(chǎn)經(jīng)營的乳品貨值金額不足1萬元的，并處2000元以上5萬元以下罰款,；貨值金額1萬元以上的,，并處貨值金額5倍以上10倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的,，取消出口乳品生產(chǎn)企業(yè)備案：
�,。ㄒ唬┪磮�(bào)檢或者未經(jīng)監(jiān)督、檢驗(yàn)合格擅自出口的,；
�,。ǘ┏隹谌槠方�(jīng)檢驗(yàn)不合格，擅自出口的,；
�,。ㄈ┥米哉{(diào)換經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)監(jiān)督、抽檢并已出具檢驗(yàn)檢疫證明的出口乳品的,；
�,。ㄋ模┏隹谌槠穪碜晕唇�(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)備案的出口乳品生產(chǎn)企業(yè)的。
第五十一條
出口乳品生產(chǎn)經(jīng)營者有本辦法第五十條所列情形以外,，其他弄虛作假行為的,，由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照特別規(guī)定第七條規(guī)定，沒收違法所得和乳品,，并處貨值金額3倍的罰款,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。
第五十二條
有下列情形之一的,，由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，有違法所得的,，處以違法所得3倍以下罰款,，最高不超過3萬元；沒有違法所得的,，處1萬元以下罰款,。
（一）進(jìn)口乳品進(jìn)口商未在規(guī)定的期限內(nèi)按照檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)要求處置不合格乳品的,；
�,。ǘ┻M(jìn)口乳品進(jìn)口商違反本辦法第十八條規(guī)定，在不合格進(jìn)口乳品銷毀或者退運(yùn)前,，未采取必要措施進(jìn)行封存并單獨(dú)存放的,；
�,。ㄈ┻M(jìn)口乳品進(jìn)口商將不合格進(jìn)口乳品擅自調(diào)離檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)指定或者認(rèn)可的場(chǎng)所的；
�,。ㄋ模┏隹谏榈哪绦箴B(yǎng)殖場(chǎng)奶畜養(yǎng)殖過程中違規(guī)使用農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品的,；
（五）出口生乳的奶畜養(yǎng)殖場(chǎng)相關(guān)記錄不真實(shí)或者保存期少于2年的,；
�,。┏隹谌槠飞a(chǎn)經(jīng)營者未建立追溯制度或者無法保證追溯制度有效性的；
�,。ㄆ撸┏隹谌槠飞a(chǎn)企業(yè)未建立樣品管理制度,，或者保存的樣品與實(shí)際不符的；
�,。ò耍┏隹谌槠飞a(chǎn)經(jīng)營者違反本辦法關(guān)于包裝和運(yùn)輸相關(guān)規(guī)定的,。
第五十三條
進(jìn)出口乳品生產(chǎn)經(jīng)營者、檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)及其工作人員有其他違法行為的,，按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處理,。
第六章
附則
第五十四條
進(jìn)出口乳品進(jìn)出口商對(duì)檢驗(yàn)檢疫結(jié)果有異議的，可以按照《進(jìn)出口商品復(fù)驗(yàn)管理辦法》的規(guī)定申請(qǐng)復(fù)驗(yàn),。
第五十五條
飼料用乳品、其他非食用乳品以及以快件,、郵寄或者旅客攜帶方式進(jìn)出口的乳品,，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第五十六條
本辦法由國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋,。
第五十七條 本辦法自2013年5月1日起施行,。