一季度稅收總收入27399.2億元,，同比增長6%——
稅收收入保持個(gè)位數(shù)增長將成大趨勢
稅收收入增速進(jìn)一步回落，主要是受經(jīng)濟(jì)增長趨緩,、需求乏力、進(jìn)口額下滑以及實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅政策等影響,。隨著結(jié)構(gòu)性減稅的推進(jìn),，稅收收入增速將進(jìn)一步趨緩
財(cái)政部4月27日發(fā)布《2013年一季度稅收收入增長的結(jié)構(gòu)性分析》報(bào)告顯示，今年1月至3月,，全國稅收總收入27399.2億元,，同比增長6%，比去年同期增速回落了4.3個(gè)百分點(diǎn),，稅收收入增速進(jìn)一步回落,。財(cái)政部稅政司相關(guān)負(fù)責(zé)人接受采訪時(shí)表示，這主要是受經(jīng)濟(jì)增長趨緩、需求乏力,、進(jìn)口額下滑以及實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅政策等影響,。
國內(nèi)增值稅收入占稅收總收入的比重為25.3%，一季度稅收收入增幅放緩,，可從增值稅收入變化見端倪,。數(shù)據(jù)顯示，今年1月至3月,，國內(nèi)增值稅完成收入6943.14億元,，同比增長5.2%，比去年同期增速回落0.2個(gè)百分點(diǎn),。
“國內(nèi)增值稅收入增速趨緩的主要原因,，是受經(jīng)濟(jì)形勢影響，工業(yè)增加值增速回落,，導(dǎo)致稅基減少,。”財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所副所長劉尚希表示,，雖然去年以來實(shí)施“營改增”使得增值稅增加,，但抵消不了稅基減少的份額。
分行業(yè)看,，在20個(gè)重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)中,，有6個(gè)行業(yè)的增值稅收入下降，其中煤炭和成品油行業(yè)增值稅收入下降幅度較大,，同比分別下降了26.3%和16.9%,。
劉尚希認(rèn)為，這些稅種與經(jīng)濟(jì)指標(biāo)密切相關(guān),，因此稅種收入增速放緩明顯,。“很多成品油煉化企業(yè)前期購進(jìn)原油價(jià)格較高,，隨著國際原油價(jià)格下跌,，國內(nèi)成品油價(jià)格隨之調(diào)降，成品油購銷差縮小,，造成國內(nèi)成品油增值稅大幅下降,。同時(shí)，國內(nèi)成品油市場產(chǎn)能過剩也是重要原因,�,！彼f。不止成品油市場,，煤炭市場也需求不振,，價(jià)格下滑幅度較大,，2月份煤炭及煉焦工業(yè)品出廠價(jià)格同比下降10.9%，煤炭增值稅因此大幅下降,。
受一般貿(mào)易進(jìn)口額增速下降以及去年同期進(jìn)口稅收基數(shù)較高等影響,，進(jìn)口稅收大幅下降。1月至3月,，進(jìn)口貨物增值稅,、消費(fèi)稅實(shí)現(xiàn)收入2967.61億元，同比下降28.7%,，比去年同期增速回落41.7個(gè)百分點(diǎn),。進(jìn)口貨物增值稅、消費(fèi)稅收入占稅收總收入的比重為10.8%,。
中國社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院蔣震博士分析認(rèn)為,，這與目前外貿(mào)形勢直接相關(guān)，“進(jìn)口貿(mào)易額度增速回落,，其稅基也相應(yīng)減少,。”1月至3月我國一般貿(mào)易進(jìn)口額同比增長0.1%,，比去年同期增速回落8.1個(gè)百分點(diǎn),。
在稅收收入整體增幅趨緩的狀況下，占比分別為16.7%和19%的營業(yè)稅和企業(yè)所得稅卻出現(xiàn)“逆勢增長”,，比去年同期增速分別加快6.4個(gè)百分點(diǎn),、5.1個(gè)百分點(diǎn)。經(jīng)分析發(fā)現(xiàn),，這兩個(gè)稅種稅收上升都與房地產(chǎn)業(yè)有關(guān),。
今年以來商品房成交額回升，1月至2月商品房銷售額同比增長77.6%,，比去年同期增速加快98.5個(gè)百分點(diǎn),。這直接導(dǎo)致房地產(chǎn)業(yè)營業(yè)稅同比增長48.2%，比去年同期增速加快了65.7個(gè)百分點(diǎn),。同時(shí),，房地產(chǎn)交易額上升，使得房地產(chǎn)業(yè),、建筑業(yè)企業(yè)收入增速加快,，企業(yè)所得稅增幅較大，同比分別增長27.4%和20.1%,。
“房地產(chǎn)交易額上升造成稅收上升，屬于階段性稅收增長,。并不具備連續(xù)性和可持續(xù)性,�,！眲⑸邢１硎尽�
“70%以上的稅收收入來自增值稅,、營業(yè)稅和消費(fèi)稅等間接稅,。‘向間接稅一邊倒’的稅收收入格局,，使得稅收隨價(jià)格的漲跌而升降,，隨價(jià)格的輕微變化而劇烈動(dòng)蕩�,！敝袊鐣�(huì)科學(xué)院學(xué)部委員,、財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院院長高培勇表示，當(dāng)經(jīng)濟(jì)高速增長時(shí),，稅收收入的增速可能高于經(jīng)濟(jì)增速,，而當(dāng)經(jīng)濟(jì)增速降低時(shí)，稅收收入的增速可能更低,。
劉尚希也表示,，受到經(jīng)濟(jì)增速回落的影響，再加上隨著結(jié)構(gòu)性減稅的推進(jìn),，稅收收入增速將進(jìn)一步趨緩,，稅收收入保持個(gè)位數(shù)增長將成為大趨勢。