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國務院發(fā)展研究中心金融研究所副所長巴曙松分析,，當前,，黨中央、國務院對下一步城鎮(zhèn)化發(fā)展提出了明確的規(guī)劃與要求，中國城鎮(zhèn)化進程正在進入一個新的發(fā)展階段,，新階段城鎮(zhèn)化將產(chǎn)生多方位的資金需求。無論是今后的土地城鎮(zhèn)化還是人口城鎮(zhèn)化,，最終都將會帶來投資以及資金的需求,，土地城鎮(zhèn)化帶來的是直接的投資需求，但是鑒于之前幾年遠遠快于人口城鎮(zhèn)化的速度,，在土地沒有自有流轉(zhuǎn)和政府調(diào)控的背景下,，預測未來幾年的土地城鎮(zhèn)化空間將收窄；但是即便是最保守的按照常住人口口徑的城鎮(zhèn)化率,，城鎮(zhèn)化空間亦有20%-30%,，人口的城鎮(zhèn)化最先帶來的是消費需求的增加。
2020年基礎設施建設投資資金需求預期達到30萬億元,。國家發(fā)改委專家相偉測算認為,，到2020年，中國城鎮(zhèn)化所產(chǎn)生的資金需求,，社會保障和市政公共設施支出共計將超過30萬億元,。其中，社會保障支出到2020年大約需要支付15萬億-20萬億元,，若要不斷提高較低的社會保障水平,，支出總額可能會不斷膨脹；而市政公共設施資金需求,，僅僅是由于城鎮(zhèn)人口增加的新增市政建設,，包括公共交通、市容環(huán)衛(wèi),、污水處理,、綠化、水熱供應,、道路橋梁等的資金需求大約有16萬億元,。按照歷史的經(jīng)驗數(shù)據(jù)，新增基礎設施建設投資伴隨著城鎮(zhèn)化的提高而不斷提升,，總結(jié)下來兩者的相關性在1995-2011年間達到了0.9,，倘若繼續(xù)保持往年的穩(wěn)定關系，同時假設城鎮(zhèn)化率繼續(xù)保持每年1個點的增長,，那么到2015年,，城鎮(zhèn)化率達到55%，同時產(chǎn)生的基建資金需求為11.2萬億元,，再過5年,，即2020年城鎮(zhèn)化率達到60%，此時自2012-2020年共產(chǎn)生27.8萬億元的基建投資需求。僅軌道交通2011-2015年資金需求8000億-10000億元,。目前已經(jīng)有28座城市的軌道交通規(guī)劃通過國務院審批,，33個城市完成了軌道交通規(guī)劃。如果按照地鐵建設每公里的造價平均4億-5億元計算,，那么僅在2011-2015年,，規(guī)劃的2411公里的新增里程地鐵中，所需的資金需求達到8000億-10000億元,；在之后的5年,，2016-2020年，不考慮價格因素,，至少有13736億元的融資需求,。
到2020年，至少有20億平方米的城市道路,、14.2萬標臺的城市公共交通車輛需要投資,。在城市基本公共設施方面做了一個測算：假設2020年的人均城市道路面積以及公共交通車輛和公園綠地等公共設施與當前(2010年)水平相當，同時以每年1%左右的城鎮(zhèn)化保守速度計算,，2020年的城鎮(zhèn)化率為60%,。即使國家的計劃生育政策不變，在2020年人口總量達13.96億時,，不考慮原有城市基礎設施的翻新改造,，新增城鎮(zhèn)人口意味著19.4億平方米的城市道路需要建成、14.2萬標臺的城市公交車輛需要政府購買以及16.4億平方米的公園綠地需要政府投資建成,。
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