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銀監(jiān)會強調(diào)嚴防三大金融風險
去年末銀行業(yè)金融機構(gòu)不良貸款余額1.07萬億 今年重點監(jiān)控信用違約,、表外業(yè)務關(guān)聯(lián)和外部傳染風險
2013-04-25   作者:記者 蔡穎/北京報道  來源:經(jīng)濟參考報
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    盡管國內(nèi)經(jīng)濟回暖,但包括鋼鐵,、光伏,、造船等在內(nèi)的行業(yè)信貸違約風險并未緩解,,而長三角地區(qū)民間借貸危機繼續(xù)發(fā)酵,銀行不良貸款仍面臨上升壓力,。
  4月24日,,銀監(jiān)會發(fā)布了《中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會2012年報》,截至2012年末,,我國銀行業(yè)金融機構(gòu)資產(chǎn)總額達133.6萬億元,,同比增長17.9%,資產(chǎn)質(zhì)量方面,,不良貸款余額卻較上年末繼續(xù)上升至1.07萬億元,,全年新增234億元;不良貸款率1.56%,,同比略降0.22個百分點,。
  《經(jīng)濟參考報》記者近日獲悉,截至今年3月末,,商業(yè)銀行不良貸款余額較年初進一步增加了340億元,,且不良率上升至0.99%,已連續(xù)六季度反彈,。
  《年報》表明,,銀監(jiān)會今年的工作重點依然涵蓋防范和化解金融風險,具體分為“融資平臺,、房地產(chǎn),、企業(yè)集群以及產(chǎn)能過剩行業(yè)的信用違約風險”、“包括理財產(chǎn)品在內(nèi)的表外業(yè)務關(guān)聯(lián)風險”以及“民間融資,、非法集資等外部風險傳染”,。
  據(jù)《年報》顯示,2012年銀行不良貸款余額分布最多的是制造業(yè),,達1770.7億元,,不良率為1.6%;其次是批發(fā)零售業(yè),,不良貸款余額為1071.4億元,,不良率1.61%,。對比銀監(jiān)會2011年報發(fā)現(xiàn),制造業(yè)不良貸款余額較2011年增加316.8億元,,不良率亦上升了0.06個百分點,;批發(fā)零售行業(yè)的不良貸款余額更是較2011年大幅增加了507.3億元,不良率攀升0.45個百分點,。
  相反,,房地產(chǎn)行業(yè)貸款2012年末的不良余額和不良率分別為279.1億元和0.71%,較2011年末分別減少了74.1億元,、下降了0.26個百分點,。銀監(jiān)會去年就針對中小商業(yè)銀行房地產(chǎn)貸款集中度高、業(yè)務不規(guī)范的問題,,安排了13項房地產(chǎn)業(yè)務專項檢查,。
  “如今銀行依然對房地產(chǎn)企業(yè)實施嚴格的名單制管理,,并且定期做壓力測試,,隨著樓市銷售回暖,房企的借貸資金也有所回收,,風險在一定程度上得到緩解,。”建行風險管理部一位人士對《經(jīng)濟參考報》記者表示,,“不過,,今年房地產(chǎn)調(diào)控依然面臨壓力,銀行普遍對該行業(yè)審慎投放貸款,,監(jiān)管部門也一直強調(diào)落實差別化的房貸政策,,強化名單制管理和壓力測試�,!�
  銀監(jiān)會在《年報》中認為,,“不良貸款增加集中在部分地區(qū)和行業(yè),并沒有出現(xiàn)全國大范圍反彈,。銀監(jiān)會持續(xù)實施逆周期監(jiān)管,,確保銀行業(yè)有充足的資本和準備金緩沖,以應對可能發(fā)生的信貸損失,�,!�
  不過,在不良貸款最為集中的長三角地區(qū),,記者了解到,,企業(yè)與企業(yè)之間的擔保鏈風險并未化解,關(guān)聯(lián)企業(yè)互保,、聯(lián)保的風險在去年就有集中爆發(fā)的苗頭,,今年這一癥結(jié)將愈發(fā)突出,。與此同時,今年初,,上海就有200多起銀行起訴鋼貿(mào)商的案件發(fā)生,,涉及23家銀行,同樣有不少關(guān)聯(lián)企業(yè)互保的情況,,當?shù)乇O(jiān)管部門連續(xù)發(fā)文警示風險,。
  對此,銀監(jiān)會在今年嚴防信用違約方面,,尤其強調(diào)了一項“對企業(yè)集群風險,,要加強監(jiān)測,分門別類采取措施進行防范,�,!辈⑶依^續(xù)要求“防范民間融資和非法集資等外部風險向銀行體系傳染滲透。禁止銀行業(yè)金融機構(gòu)及員工參與民間融資,,禁止銀行客戶轉(zhuǎn)借貸款資金,。”
  對于地方政府融資平臺貸款,,“2012年末,,融資平臺貸款余額有9.3萬億元,如果加上通過債券,、信托等渠道融資的債務規(guī)模,,這一比例會更高,今年財政代償?shù)膲毫Ω�,�,!便y監(jiān)會主席尚福林透露。
  相比去年,,今年銀監(jiān)會更強調(diào)“控制總量”和“逐步化解”,。在城鎮(zhèn)化發(fā)展的大背景下,不排除部分地區(qū)新一輪融資沖動,,融資平臺總量控制面臨壓力,,不過,銀監(jiān)會要求銀行差別化對待,,支持符合條件的地方政府融資平臺和國家重點在建續(xù)建項目的合理融資需求,。
  除此之外,銀監(jiān)會在嚴控表外業(yè)務風險方面明確指出,,要嚴格監(jiān)管理財產(chǎn)品設計,、銷售和資金投向,嚴禁銀行銷售私募股權(quán)基金產(chǎn)品以及要求銀行對固定收益和浮動收益理財產(chǎn)品實行分賬經(jīng)營,、分類管理,。
  《年報》數(shù)據(jù)顯示,,截至2012年末,全國共有233家銀行業(yè)金融機構(gòu)開展了理財業(yè)務,。截至2012年底,,銀行業(yè)金融機構(gòu)共存續(xù)理財產(chǎn)品32152只,理財資金余額為7.1萬億元,�,!�7.1萬億元的理財產(chǎn)品資金中,至少有40%屬于非標準化債權(quán)資產(chǎn),,如果按照銀監(jiān)會‘非標’產(chǎn)品占比不得高于理財產(chǎn)品總額35%以及資產(chǎn)總量不得高于理財產(chǎn)品資產(chǎn)4%這一雙限要求,,那么商業(yè)銀行將清理或稀釋的‘非標’產(chǎn)品資產(chǎn)規(guī)模可達到2.5萬億元至5.4萬億元,�,!敝行抛C券研究部分析師稱。今年,,銀監(jiān)會將重點加強對影子銀行體系的監(jiān)管,。
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