過(guò)去14年，發(fā)泡餐具禁而不止已是公開的秘密。但對(duì)于發(fā)泡餐具的原材料,，外界卻鮮有人知,。近日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者通過(guò)多方調(diào)查,，揭開了發(fā)泡餐具用料的秘密,。
“大多數(shù)用的是再生料，摻雜少量的新料,�,！泵骱扑苣z抽粒廠老板唐某告訴記者，再生料和新料混搭是發(fā)泡餐具企業(yè)的普遍做法,，且再生料的比例要高于新料,。
記者調(diào)查得知，一些工廠從國(guó)外進(jìn)口工業(yè)塑膠廢棄物,，進(jìn)行加工提取,，生成聚丙乙烯發(fā)泡顆粒(即再生料)，再將這些顆粒賣給發(fā)泡餐具廠作為原材料,。
大量使用再生料
大京九塑膠城緊鄰東莞東火車站,，據(jù)其官網(wǎng)介紹，這個(gè)全國(guó)唯一集塑膠原料,、塑膠化工,、塑膠模具、塑膠機(jī)械,、塑膠制品五位一體的產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)骄C合塑膠采購(gòu)市場(chǎng)規(guī)劃用地1800畝,，2005年10月開業(yè)以來(lái)，迄今已售出商鋪2000余間,，進(jìn)駐商家超過(guò)1800家,。規(guī)模之大全國(guó)少有。
4月16日和18日,，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者以發(fā)泡餐具廠商的身份先后兩次來(lái)到這里調(diào)查發(fā)泡餐具的用料情況,。
“找到我,，你算找對(duì)人了�,！�16日,，唐某見到記者時(shí)很興奮，他們公司同時(shí)擁有生產(chǎn)發(fā)泡餐具的聚丙乙烯再生料和新料,。
唐某表示,，自2008年從事這個(gè)行業(yè)以來(lái)，他為多家發(fā)泡餐具廠提供過(guò)原材料,。他還透露,，再生料的出貨量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于新料。
唐某代理的新料來(lái)自上海某公司,，價(jià)格為13200元/噸,，而其自制的再生料只賣9700元/噸。
“有客戶剛起步時(shí)就用我們的料,，而且大多數(shù)用的是再生料,，摻雜少量的新料�,！碧颇潮硎�,，只要掌握好技術(shù)配方，再生料和新料摻雜使用,，再配一定量的滑石粉,，生產(chǎn)出來(lái)的餐盒就沒(méi)什么問(wèn)題。
記者在調(diào)查中得知,，為節(jié)省成本,，用廢料(即再生料)生產(chǎn)發(fā)泡餐具的現(xiàn)象已經(jīng)十分普遍。
再生料來(lái)自洋垃圾
18日上午,，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者再次來(lái)到唐某的商鋪,，隨其前往附近的工廠。
“工廠是和我姑爺合伙的,，他在市場(chǎng)(指大京九塑膠城)有股份,，所以我們比較好做�,！碧颇辰榻B說(shuō),。
工廠辦公室只有少數(shù)幾個(gè)文職人員上班，廠區(qū)幾乎沒(méi)人,。唐某解釋稱,，工廠工人一般都是晚上作業(yè)，在接到客戶訂單之后,，用一個(gè)晚上的時(shí)間將再生料加工出來(lái),，次日白天讓客戶拉走,。
“我們廠里不囤貨，主要是擔(dān)心環(huán)保局過(guò)來(lái)檢查,�,！碧颇潮硎荆绻浾叽_定合作,，他們可以馬上生產(chǎn)出來(lái),。
至于再生料如何制成,，唐某自己也不清楚,，這一“技術(shù)機(jī)密”只掌握在他從某家電巨頭企業(yè)挖過(guò)來(lái)的工程師手上。唐某負(fù)責(zé)和市場(chǎng)對(duì)接,，以及購(gòu)買再生料的原料,。
工廠的一角堆放著廢棄水管及其他工業(yè)廢棄塑膠。唐某告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,，這些工業(yè)塑膠廢棄物有相當(dāng)一部分是用來(lái)制作發(fā)泡餐具再生料的,，從國(guó)外進(jìn)口而來(lái)，國(guó)外進(jìn)口的膠頭比從國(guó)內(nèi)工廠回收來(lái)的便宜,。但由于擔(dān)心環(huán)保部門檢查,，工廠不敢大量囤放塑膠廢料，一般在接到再生料訂單后,，再?gòu)南嚓P(guān)貿(mào)易公司購(gòu)買塑膠廢料,，連夜進(jìn)行加工生產(chǎn)。通過(guò)技術(shù)手段對(duì)塑膠廢料加工提取,，生成聚丙乙烯發(fā)泡顆粒,，再將這些顆粒賣給發(fā)泡餐具廠作為原材料。
對(duì)于進(jìn)口工業(yè)塑膠廢棄物的具體來(lái)源,，唐某只透露是從貿(mào)易公司購(gòu)買而來(lái),。但他向記者證實(shí)，再生料和新料混搭是發(fā)泡餐具企業(yè)的普遍做法,，且再生料的比例要高于新料,。
“我不管客戶拿去做什么，只管達(dá)到客戶的要求,�,！碧颇承ΨQ，他在外吃飯從不用一次性發(fā)泡餐盒,。
消防隱患突出
18日下午,，唐某驅(qū)車載著記者前往位于大嶺山鎮(zhèn)的一家發(fā)泡餐具廠“學(xué)習(xí)觀摩”。
該發(fā)泡餐具廠位置較為偏僻,，廠房面積目測(cè)有上萬(wàn)平方米,，工廠門口沒(méi)有公司名稱的標(biāo)牌,。
工廠老板姓陳，在深圳平湖設(shè)有發(fā)泡餐具的銷售鋪面,，產(chǎn)品銷往東莞,、深圳、潮汕等地,。對(duì)于記者的造訪,，陳老板顯得很謹(jǐn)慎，對(duì)記者的“求教”更是三緘其口,。據(jù)唐某透露,，該工廠曾在去年遭有關(guān)部門調(diào)查，被罰款30多萬(wàn)元,。后又遭遇廠房失火,，損失慘重。如今該工廠的新料和再生料使用比例為五五開,。
陳老板勸記者改做其他行業(yè),。他說(shuō)，如今開設(shè)一個(gè)新的發(fā)泡餐具廠至少需要1500萬(wàn)元的投入,，否則沒(méi)有任何競(jìng)爭(zhēng)力,。
國(guó)際食品包裝協(xié)會(huì)資源部部長(zhǎng)侯劍鋒表示，廣東地區(qū)知名發(fā)泡餐具廠商資金實(shí)力雄厚,，即使虧損也能支撐下去,，在行業(yè)走向用廢料來(lái)生產(chǎn)的今天，沒(méi)有雄厚的實(shí)力很難進(jìn)入,。
此外,，記者調(diào)查獲悉，發(fā)泡餐具行業(yè)存在嚴(yán)重的消防隱患,，近年來(lái)多家工廠先后失火,，損失慘重。
業(yè)內(nèi)人士表示,，由于聚丙乙烯易燃的特性,，加上多數(shù)發(fā)泡餐具廠管理不規(guī)范，缺乏消防意識(shí),，同時(shí)又處在監(jiān)管盲區(qū),，這個(gè)行業(yè)的消防隱患長(zhǎng)期存在。
監(jiān)管漏洞拷問(wèn)
發(fā)改委在一次性發(fā)泡餐具解禁理由說(shuō)明中表示,，有關(guān)部門正在抓緊進(jìn)行生產(chǎn)許可管理,、行業(yè)準(zhǔn)入、回收體系建設(shè)、環(huán)境保護(hù)和監(jiān)督執(zhí)法等相關(guān)方面的準(zhǔn)備工作,，確保5月1日后,，“一次性發(fā)泡塑料餐具”條目調(diào)整的平穩(wěn)過(guò)渡和順利實(shí)施。
就在記者發(fā)稿前,，深圳市場(chǎng)監(jiān)督管理局大浪所工作人員透露,，已對(duì)轄區(qū)內(nèi)發(fā)泡餐具生產(chǎn)商鑫恒塑膠廠進(jìn)行了檢查，但未實(shí)施查封,，原因是發(fā)改委已對(duì)該行業(yè)解禁,。
該所工作人員顯然忽視了解禁日期為5月1日，且企業(yè)從事發(fā)泡餐具的生產(chǎn)銷售需獲得新的生產(chǎn)許可和行業(yè)準(zhǔn)入,。而這一系列監(jiān)管措施尚未出臺(tái),，換言之，5月1日之前未獲批準(zhǔn)的企業(yè)從事發(fā)泡餐具生產(chǎn)銷售均屬違規(guī),。
事實(shí)上,，這只是發(fā)泡餐具監(jiān)管漏洞的冰山一角,。業(yè)內(nèi)人士表示,，無(wú)論是企業(yè)數(shù)量還是行業(yè)產(chǎn)能，發(fā)泡餐具在被禁的14年里都處于增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),，有關(guān)部門在接到投訴后例行公事地實(shí)施查封或罰款,，風(fēng)頭過(guò)后繼續(xù)生產(chǎn)。
不僅如此,，發(fā)泡餐具原材料更是長(zhǎng)期處于無(wú)人監(jiān)管狀態(tài),。記者從唐某處獲悉，在其制造和銷售聚丙乙烯再生料的數(shù)年時(shí)間里,，從未遭到監(jiān)管部門的調(diào)查,。用工業(yè)塑膠廢棄物制造再生料，廣泛用于發(fā)泡餐具生產(chǎn),，這條灰色產(chǎn)業(yè)鏈在業(yè)內(nèi)早已司空見慣,，但外界鮮有人知。
侯劍鋒表示,，5月1日發(fā)泡餐具解禁后,，有關(guān)部門將嚴(yán)禁再生料的使用。但是,，在發(fā)泡餐具行業(yè)被封殺的時(shí)候,，違規(guī)違法生產(chǎn)尚且大行其道，解禁之后,，相關(guān)監(jiān)管能到位嗎,？