過去14年，發(fā)泡餐具禁而不止已是公開的秘密,。但對于發(fā)泡餐具的原材料,，外界卻鮮有人知。近日,，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者通過多方調(diào)查,，揭開了發(fā)泡餐具用料的秘密。
“大多數(shù)用的是再生料,，摻雜少量的新料,。”明浩塑膠抽粒廠老板唐某告訴記者,，再生料和新料混搭是發(fā)泡餐具企業(yè)的普遍做法,，且再生料的比例要高于新料。
記者調(diào)查得知,，一些工廠從國外進(jìn)口工業(yè)塑膠廢棄物,，進(jìn)行加工提取，生成聚丙乙烯發(fā)泡顆粒(即再生料),，再將這些顆粒賣給發(fā)泡餐具廠作為原材料,。
大量使用再生料
大京九塑膠城緊鄰東莞東火車站，據(jù)其官網(wǎng)介紹,，這個(gè)全國唯一集塑膠原料,、塑膠化工、塑膠模具,、塑膠機(jī)械,、塑膠制品五位一體的產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)骄C合塑膠采購市場規(guī)劃用地1800畝，2005年10月開業(yè)以來,，迄今已售出商鋪2000余間,，進(jìn)駐商家超過1800家,。規(guī)模之大全國少有。
4月16日和18日,，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者以發(fā)泡餐具廠商的身份先后兩次來到這里調(diào)查發(fā)泡餐具的用料情況,。
“找到我，你算找對人了,�,！�16日，唐某見到記者時(shí)很興奮,，他們公司同時(shí)擁有生產(chǎn)發(fā)泡餐具的聚丙乙烯再生料和新料,。
唐某表示，自2008年從事這個(gè)行業(yè)以來,，他為多家發(fā)泡餐具廠提供過原材料,。他還透露，再生料的出貨量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于新料,。
唐某代理的新料來自上海某公司,，價(jià)格為13200元/噸，而其自制的再生料只賣9700元/噸,。
“有客戶剛起步時(shí)就用我們的料,，而且大多數(shù)用的是再生料，摻雜少量的新料,�,！碧颇潮硎荆灰莆蘸眉夹g(shù)配方,，再生料和新料摻雜使用,，再配一定量的滑石粉，生產(chǎn)出來的餐盒就沒什么問題,。
記者在調(diào)查中得知,，為節(jié)省成本，用廢料(即再生料)生產(chǎn)發(fā)泡餐具的現(xiàn)象已經(jīng)十分普遍,。
再生料來自洋垃圾
18日上午,，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者再次來到唐某的商鋪，隨其前往附近的工廠,。
“工廠是和我姑爺合伙的,，他在市場(指大京九塑膠城)有股份，所以我們比較好做,�,！碧颇辰榻B說。
工廠辦公室只有少數(shù)幾個(gè)文職人員上班,，廠區(qū)幾乎沒人,。唐某解釋稱,，工廠工人一般都是晚上作業(yè)，在接到客戶訂單之后,，用一個(gè)晚上的時(shí)間將再生料加工出來,，次日白天讓客戶拉走。
“我們廠里不囤貨,，主要是擔(dān)心環(huán)保局過來檢查,。”唐某表示,，如果記者確定合作，他們可以馬上生產(chǎn)出來,。
至于再生料如何制成,，唐某自己也不清楚，這一“技術(shù)機(jī)密”只掌握在他從某家電巨頭企業(yè)挖過來的工程師手上,。唐某負(fù)責(zé)和市場對接,，以及購買再生料的原料。
工廠的一角堆放著廢棄水管及其他工業(yè)廢棄塑膠,。唐某告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,，這些工業(yè)塑膠廢棄物有相當(dāng)一部分是用來制作發(fā)泡餐具再生料的，從國外進(jìn)口而來,，國外進(jìn)口的膠頭比從國內(nèi)工廠回收來的便宜,。但由于擔(dān)心環(huán)保部門檢查，工廠不敢大量囤放塑膠廢料,，一般在接到再生料訂單后,，再從相關(guān)貿(mào)易公司購買塑膠廢料，連夜進(jìn)行加工生產(chǎn),。通過技術(shù)手段對塑膠廢料加工提取,，生成聚丙乙烯發(fā)泡顆粒，再將這些顆粒賣給發(fā)泡餐具廠作為原材料,。
對于進(jìn)口工業(yè)塑膠廢棄物的具體來源,，唐某只透露是從貿(mào)易公司購買而來。但他向記者證實(shí),，再生料和新料混搭是發(fā)泡餐具企業(yè)的普遍做法,，且再生料的比例要高于新料。
“我不管客戶拿去做什么,，只管達(dá)到客戶的要求,。”唐某笑稱,，他在外吃飯從不用一次性發(fā)泡餐盒,。
消防隱患突出
18日下午,，唐某驅(qū)車載著記者前往位于大嶺山鎮(zhèn)的一家發(fā)泡餐具廠“學(xué)習(xí)觀摩”。
該發(fā)泡餐具廠位置較為偏僻,，廠房面積目測有上萬平方米,，工廠門口沒有公司名稱的標(biāo)牌。
工廠老板姓陳,，在深圳平湖設(shè)有發(fā)泡餐具的銷售鋪面,，產(chǎn)品銷往東莞、深圳,、潮汕等地,。對于記者的造訪，陳老板顯得很謹(jǐn)慎,，對記者的“求教”更是三緘其口,。據(jù)唐某透露，該工廠曾在去年遭有關(guān)部門調(diào)查,，被罰款30多萬元,。后又遭遇廠房失火，損失慘重,。如今該工廠的新料和再生料使用比例為五五開,。
陳老板勸記者改做其他行業(yè)。他說,，如今開設(shè)一個(gè)新的發(fā)泡餐具廠至少需要1500萬元的投入,，否則沒有任何競爭力。
國際食品包裝協(xié)會資源部部長侯劍鋒表示,，廣東地區(qū)知名發(fā)泡餐具廠商資金實(shí)力雄厚,，即使虧損也能支撐下去，在行業(yè)走向用廢料來生產(chǎn)的今天,，沒有雄厚的實(shí)力很難進(jìn)入,。
此外，記者調(diào)查獲悉,，發(fā)泡餐具行業(yè)存在嚴(yán)重的消防隱患,，近年來多家工廠先后失火，損失慘重,。
業(yè)內(nèi)人士表示,，由于聚丙乙烯易燃的特性，加上多數(shù)發(fā)泡餐具廠管理不規(guī)范,，缺乏消防意識,，同時(shí)又處在監(jiān)管盲區(qū)，這個(gè)行業(yè)的消防隱患長期存在。
監(jiān)管漏洞拷問
發(fā)改委在一次性發(fā)泡餐具解禁理由說明中表示,，有關(guān)部門正在抓緊進(jìn)行生產(chǎn)許可管理,、行業(yè)準(zhǔn)入、回收體系建設(shè),、環(huán)境保護(hù)和監(jiān)督執(zhí)法等相關(guān)方面的準(zhǔn)備工作,，確保5月1日后，“一次性發(fā)泡塑料餐具”條目調(diào)整的平穩(wěn)過渡和順利實(shí)施,。
就在記者發(fā)稿前,，深圳市場監(jiān)督管理局大浪所工作人員透露，已對轄區(qū)內(nèi)發(fā)泡餐具生產(chǎn)商鑫恒塑膠廠進(jìn)行了檢查,，但未實(shí)施查封,，原因是發(fā)改委已對該行業(yè)解禁。
該所工作人員顯然忽視了解禁日期為5月1日,，且企業(yè)從事發(fā)泡餐具的生產(chǎn)銷售需獲得新的生產(chǎn)許可和行業(yè)準(zhǔn)入,。而這一系列監(jiān)管措施尚未出臺，換言之,，5月1日之前未獲批準(zhǔn)的企業(yè)從事發(fā)泡餐具生產(chǎn)銷售均屬違規(guī)。
事實(shí)上,，這只是發(fā)泡餐具監(jiān)管漏洞的冰山一角,。業(yè)內(nèi)人士表示，無論是企業(yè)數(shù)量還是行業(yè)產(chǎn)能,，發(fā)泡餐具在被禁的14年里都處于增長態(tài)勢,，有關(guān)部門在接到投訴后例行公事地實(shí)施查封或罰款，風(fēng)頭過后繼續(xù)生產(chǎn),。
不僅如此,，發(fā)泡餐具原材料更是長期處于無人監(jiān)管狀態(tài)。記者從唐某處獲悉,，在其制造和銷售聚丙乙烯再生料的數(shù)年時(shí)間里,，從未遭到監(jiān)管部門的調(diào)查。用工業(yè)塑膠廢棄物制造再生料,，廣泛用于發(fā)泡餐具生產(chǎn),，這條灰色產(chǎn)業(yè)鏈在業(yè)內(nèi)早已司空見慣，但外界鮮有人知,。
侯劍鋒表示,，5月1日發(fā)泡餐具解禁后，有關(guān)部門將嚴(yán)禁再生料的使用,。但是,，在發(fā)泡餐具行業(yè)被封殺的時(shí)候，違規(guī)違法生產(chǎn)尚且大行其道,，解禁之后,，相關(guān)監(jiān)管能到位嗎,？