昨天（4月18日）,，記者就標(biāo)準(zhǔn)問題采訪國家衛(wèi)生計生委,，其明確表示,，企業(yè)生產(chǎn)的包裝飲用水應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,，其執(zhí)行的地方標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)與國家標(biāo)準(zhǔn)相矛盾,，且相應(yīng)國家標(biāo)準(zhǔn)公布實(shí)施之后,，地方標(biāo)準(zhǔn)即行廢止,。
問題1
農(nóng)夫山泉“天然水”有沒有相應(yīng)國標(biāo),？
衛(wèi)生計生委：國標(biāo)涵蓋所有包裝飲用水
飲用水,、生活飲用水,、包裝飲用水、瓶裝水,、純凈水……在農(nóng)夫山泉“標(biāo)準(zhǔn)門”中,，多種水的標(biāo)準(zhǔn)“打架”讓普通公眾越看越糊涂。
4月17日,，央視《東方時空》報道稱,，農(nóng)夫山泉采用地方標(biāo)準(zhǔn)是因為“農(nóng)夫山泉屬于地表水，國家對此類飲用水沒有相應(yīng)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”,。對此,，國家衛(wèi)生計生委昨天表示，目前的國家標(biāo)準(zhǔn)基本涵蓋所有包裝飲用水,，該說法并不準(zhǔn)確,。
昨天，國家衛(wèi)生計生委詳細(xì)梳理了我國的飲用水管理框架。在我國,，飲用水主要包括生活飲用水和包裝飲用水,。前者指供居民生活的飲水和生活用水，對應(yīng)的是《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB5749-2006)規(guī)定(即自來水標(biāo)準(zhǔn)),。包裝飲用水則指的是采用瓶,、桶包裝的飲用水，目前按照食品管理,。
盡管包裝飲用水由于加工,、運(yùn)輸、儲存不同于生活飲用水,，因此不完全適用于《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》,，但國家衛(wèi)生計生委指出，《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》是最基本的飲用水國家標(biāo)準(zhǔn),�,！妒称钒踩ā芬�(guī)定，食品生產(chǎn)經(jīng)營用水應(yīng)符合生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),。
同時,，國家衛(wèi)生計生委指出，我國包裝飲用水標(biāo)準(zhǔn)涉及國家,、地方和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),，包括食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。其中《瓶(桶)裝飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB19298-2003)適用于飲用天然泉水,、飲用礦物質(zhì)水,、其他天然飲用水、其他包裝飲用水,。
農(nóng)夫山泉在其包裝上明確表示,，其瓶裝水屬于飲用天然水，因此必須符合《瓶(桶)裝飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》,。
經(jīng)過梳理,，可以明確，“農(nóng)夫山泉屬于地表水,，國家對此類飲用水沒有相應(yīng)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”的說法并不準(zhǔn)確,。國家衛(wèi)生計生委表示，目前的國家標(biāo)準(zhǔn)基本涵蓋所有包裝飲用水,，因此生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,。
問題2
地標(biāo)與國標(biāo)并存且沖突怎么辦？
衛(wèi)生計生委：國標(biāo)實(shí)施后地標(biāo)即行廢止
記者查詢發(fā)現(xiàn),，《瓶(桶)裝飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》國家標(biāo)準(zhǔn)(GB19298-2003)是2003年制定的,。但是,，2008年1月17日和2008年9月28日，國家標(biāo)準(zhǔn)化委員會先后兩次下發(fā)修改單,，對該標(biāo)準(zhǔn)中的濁度,、砷、鎘,、總α放射性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修改,，并增加了溴酸鹽限量標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)了解,，砷,、鎘為公認(rèn)的有害物質(zhì)。修改之后,，上述5項標(biāo)準(zhǔn)均比之前更加嚴(yán)格,。
在此次農(nóng)夫山泉“標(biāo)準(zhǔn)門”中，農(nóng)夫山泉所執(zhí)行的浙江標(biāo)準(zhǔn)(DB33/383)在砷,、鎘等指標(biāo)限值上均寬松于《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》和修改后的《瓶(桶)裝飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》,。
對于這樣國標(biāo)和地標(biāo)矛盾并存，且地標(biāo)寬松于國標(biāo)情況,，國家衛(wèi)生計生委昨天明確表示,，按照《食品安全法》規(guī)定,，國家制定食品安全國家標(biāo)準(zhǔn),；沒有國家標(biāo)準(zhǔn)的，可以制定食品安全地方標(biāo)準(zhǔn),；但地方標(biāo)準(zhǔn)在相應(yīng)國家標(biāo)準(zhǔn)公布實(shí)施之后,，即行廢止。
國家衛(wèi)生計生委表示,，目前我國的包裝飲用水國家標(biāo)準(zhǔn)是明確的,，企業(yè)生產(chǎn)的包裝飲用水應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，其執(zhí)行的地方標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)當(dāng)與國家標(biāo)準(zhǔn)相矛盾,。
問題3
如何解決目前標(biāo)準(zhǔn)亂象,？
衛(wèi)生計生委：將加快清理各種標(biāo)準(zhǔn)
據(jù)了解，我國標(biāo)準(zhǔn)總體數(shù)量多,，且標(biāo)準(zhǔn)間存在矛盾,、交叉、重復(fù),，個別重要標(biāo)準(zhǔn)或重要指標(biāo)缺失,，部分標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)性和合理性有待提高的問題。因此,，國家衛(wèi)生計生委全面啟動了近5000項食品安全類標(biāo)準(zhǔn)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的清理工作,，將于2013年底完成清理任務(wù),，于2015年底前完成現(xiàn)行食品標(biāo)準(zhǔn)整合工作。
昨天,，國家衛(wèi)生計生委表示,，將加快包裝飲用水標(biāo)準(zhǔn)的清理，對相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中的安全指標(biāo)進(jìn)行整合,，及時制定包裝飲用水通用標(biāo)準(zhǔn),。
對于地標(biāo)和國標(biāo)矛盾的現(xiàn)象，據(jù)悉,，國家衛(wèi)生計生委此前印發(fā)的有關(guān)工作方案中,，已經(jīng)明確要求省級衛(wèi)生行政部門開展食品地方標(biāo)準(zhǔn)的清理工作。
衛(wèi)生計生委要求省級衛(wèi)生行政部門盡快部署開展地方標(biāo)準(zhǔn)清理工作,，凡是與食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)不一致的,，應(yīng)當(dāng)盡快進(jìn)行修訂，同時組織開展地方標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評價工作,，掌握地方標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況,。
業(yè)內(nèi)反應(yīng)
協(xié)會決定開除會員農(nóng)夫山泉
自4月10日以來，本報連續(xù)報道農(nóng)夫山泉執(zhí)行的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)為浙江省標(biāo)準(zhǔn)DB33/383-2005,，比對可知,，農(nóng)夫山泉執(zhí)行的這一標(biāo)準(zhǔn)在有害物質(zhì)砷、鎘的限量方面,，均寬松于國標(biāo)《生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)》和《瓶(桶)裝飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》,，其中砷指標(biāo)限量甚至放寬到5倍。
昨天,，中國民族衛(wèi)生協(xié)會健康飲水專業(yè)委員會秘書長馬錦亞表示,，國內(nèi)權(quán)威飲用水專家聯(lián)名反對地方標(biāo)準(zhǔn)低于國家標(biāo)準(zhǔn)。健康飲水專委會也專門向衛(wèi)生部有關(guān)部門人員咨詢,，回復(fù)指出,，國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)不完全適用于瓶裝飲用水，比如自來水中投加氯,，要求余氯殘留量,，而瓶裝飲用水中就不加氯，沒有余氯指標(biāo)限定,。但限量指標(biāo)(如砷,、鎘等)各類標(biāo)準(zhǔn)都不能低于國家飲用水標(biāo)準(zhǔn)。
昨晚,，馬錦亞告訴記者,，農(nóng)夫山泉作為中國民族衛(wèi)生協(xié)會健康飲水專業(yè)委員會的會員，在媒體曝光出其瓶裝天然飲用水標(biāo)準(zhǔn)問題后,，協(xié)會曾經(jīng)通過郵件,、電話等多種渠道與其進(jìn)行溝通,，希望農(nóng)夫山泉能正確認(rèn)識自己的問題，給公眾一個積極的認(rèn)錯態(tài)度,，但是農(nóng)夫山泉方面稱自己在國內(nèi)就是最權(quán)威的水研究專家,，不需要協(xié)會的指點(diǎn)，“態(tài)度十分傲慢”,。甚至,，馬錦亞本人還給農(nóng)夫山泉董事長鐘睒睒本人發(fā)了郵件和短信，規(guī)勸其認(rèn)識到執(zhí)行的水標(biāo)準(zhǔn)存在問題并能及時改正,，但至今對方不予理睬,。
相反，農(nóng)夫山泉不僅沒有正視自己的問題,，還在網(wǎng)上公開指責(zé)該協(xié)會是“莫名其妙的協(xié)會”“信口雌黃”,。因此，協(xié)會作出決定,，將農(nóng)夫山泉從協(xié)會除名,。