昨天(4月18日),,記者就標準問題采訪國家衛(wèi)生計生委,,其明確表示,,企業(yè)生產(chǎn)的包裝飲用水應(yīng)當符合國家標準規(guī)定,,其執(zhí)行的地方標準不應(yīng)與國家標準相矛盾,且相應(yīng)國家標準公布實施之后,,地方標準即行廢止,。
問題1
農(nóng)夫山泉“天然水”有沒有相應(yīng)國標,?
衛(wèi)生計生委:國標涵蓋所有包裝飲用水
飲用水,、生活飲用水,、包裝飲用水,、瓶裝水,、純凈水……在農(nóng)夫山泉“標準門”中,,多種水的標準“打架”讓普通公眾越看越糊涂,。
4月17日,,央視《東方時空》報道稱,農(nóng)夫山泉采用地方標準是因為“農(nóng)夫山泉屬于地表水,,國家對此類飲用水沒有相應(yīng)國家標準和行業(yè)標準”,。對此,國家衛(wèi)生計生委昨天表示,,目前的國家標準基本涵蓋所有包裝飲用水,,該說法并不準確。
昨天,,國家衛(wèi)生計生委詳細梳理了我國的飲用水管理框架,。在我國,飲用水主要包括生活飲用水和包裝飲用水,。前者指供居民生活的飲水和生活用水,,對應(yīng)的是《生活飲用水衛(wèi)生標準》(GB5749-2006)規(guī)定(即自來水標準)。包裝飲用水則指的是采用瓶,、桶包裝的飲用水,,目前按照食品管理。
盡管包裝飲用水由于加工,、運輸,、儲存不同于生活飲用水,,因此不完全適用于《生活飲用水衛(wèi)生標準》,但國家衛(wèi)生計生委指出,,《生活飲用水衛(wèi)生標準》是最基本的飲用水國家標準,。《食品安全法》規(guī)定,,食品生產(chǎn)經(jīng)營用水應(yīng)符合生活飲用水衛(wèi)生標準,。
同時,國家衛(wèi)生計生委指出,,我國包裝飲用水標準涉及國家,、地方和企業(yè)標準,包括食品質(zhì)量標準和衛(wèi)生標準,。其中《瓶(桶)裝飲用水衛(wèi)生標準》(GB19298-2003)適用于飲用天然泉水,、飲用礦物質(zhì)水、其他天然飲用水,、其他包裝飲用水,。
農(nóng)夫山泉在其包裝上明確表示,其瓶裝水屬于飲用天然水,,因此必須符合《瓶(桶)裝飲用水衛(wèi)生標準》,。
經(jīng)過梳理,可以明確,,“農(nóng)夫山泉屬于地表水,,國家對此類飲用水沒有相應(yīng)國家標準和行業(yè)標準”的說法并不準確。國家衛(wèi)生計生委表示,,目前的國家標準基本涵蓋所有包裝飲用水,,因此生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當執(zhí)行現(xiàn)行國家標準的規(guī)定。
問題2
地標與國標并存且沖突怎么辦,?
衛(wèi)生計生委:國標實施后地標即行廢止
記者查詢發(fā)現(xiàn),,《瓶(桶)裝飲用水衛(wèi)生標準》國家標準(GB19298-2003)是2003年制定的。但是,,2008年1月17日和2008年9月28日,,國家標準化委員會先后兩次下發(fā)修改單,對該標準中的濁度,、砷,、鎘、總α放射性標準進行修改,,并增加了溴酸鹽限量標準,。據(jù)了解,砷,、鎘為公認的有害物質(zhì),。修改之后,上述5項標準均比之前更加嚴格,。
在此次農(nóng)夫山泉“標準門”中,,農(nóng)夫山泉所執(zhí)行的浙江標準(DB33/383)在砷、鎘等指標限值上均寬松于《生活飲用水衛(wèi)生標準》和修改后的《瓶(桶)裝飲用水衛(wèi)生標準》,。
對于這樣國標和地標矛盾并存,,且地標寬松于國標情況,國家衛(wèi)生計生委昨天明確表示,,按照《食品安全法》規(guī)定,,國家制定食品安全國家標準;沒有國家標準的,,可以制定食品安全地方標準,;但地方標準在相應(yīng)國家標準公布實施之后,即行廢止,。
國家衛(wèi)生計生委表示,,目前我國的包裝飲用水國家標準是明確的,企業(yè)生產(chǎn)的包裝飲用水應(yīng)當符合國家標準規(guī)定,,其執(zhí)行的地方標準不應(yīng)當與國家標準相矛盾,。
問題3
如何解決目前標準亂象?
衛(wèi)生計生委:將加快清理各種標準
據(jù)了解,,我國標準總體數(shù)量多,,且標準間存在矛盾、交叉,、重復(fù),,個別重要標準或重要指標缺失,部分標準科學(xué)性和合理性有待提高的問題,。因此,,國家衛(wèi)生計生委全面啟動了近5000項食品安全類標準以及行業(yè)標準的清理工作,將于2013年底完成清理任務(wù),,于2015年底前完成現(xiàn)行食品標準整合工作,。
昨天,國家衛(wèi)生計生委表示,,將加快包裝飲用水標準的清理,,對相關(guān)標準中的安全指標進行整合,及時制定包裝飲用水通用標準,。
對于地標和國標矛盾的現(xiàn)象,,據(jù)悉,國家衛(wèi)生計生委此前印發(fā)的有關(guān)工作方案中,,已經(jīng)明確要求省級衛(wèi)生行政部門開展食品地方標準的清理工作,。
衛(wèi)生計生委要求省級衛(wèi)生行政部門盡快部署開展地方標準清理工作,,凡是與食品安全國家標準不一致的,應(yīng)當盡快進行修訂,,同時組織開展地方標準跟蹤評價工作,,掌握地方標準執(zhí)行情況。
業(yè)內(nèi)反應(yīng)
協(xié)會決定開除會員農(nóng)夫山泉
自4月10日以來,,本報連續(xù)報道農(nóng)夫山泉執(zhí)行的產(chǎn)品標準為浙江省標準DB33/383-2005,,比對可知,農(nóng)夫山泉執(zhí)行的這一標準在有害物質(zhì)砷,、鎘的限量方面,,均寬松于國標《生活飲用水標準》和《瓶(桶)裝飲用水衛(wèi)生標準》,其中砷指標限量甚至放寬到5倍,。
昨天,,中國民族衛(wèi)生協(xié)會健康飲水專業(yè)委員會秘書長馬錦亞表示,國內(nèi)權(quán)威飲用水專家聯(lián)名反對地方標準低于國家標準,。健康飲水專委會也專門向衛(wèi)生部有關(guān)部門人員咨詢,,回復(fù)指出,國家生活飲用水衛(wèi)生標準的指標不完全適用于瓶裝飲用水,,比如自來水中投加氯,,要求余氯殘留量,而瓶裝飲用水中就不加氯,,沒有余氯指標限定,。但限量指標(如砷、鎘等)各類標準都不能低于國家飲用水標準,。
昨晚,,馬錦亞告訴記者,農(nóng)夫山泉作為中國民族衛(wèi)生協(xié)會健康飲水專業(yè)委員會的會員,,在媒體曝光出其瓶裝天然飲用水標準問題后,,協(xié)會曾經(jīng)通過郵件、電話等多種渠道與其進行溝通,,希望農(nóng)夫山泉能正確認識自己的問題,,給公眾一個積極的認錯態(tài)度,但是農(nóng)夫山泉方面稱自己在國內(nèi)就是最權(quán)威的水研究專家,,不需要協(xié)會的指點,,“態(tài)度十分傲慢”。甚至,,馬錦亞本人還給農(nóng)夫山泉董事長鐘睒睒本人發(fā)了郵件和短信,,規(guī)勸其認識到執(zhí)行的水標準存在問題并能及時改正,但至今對方不予理睬。
相反,,農(nóng)夫山泉不僅沒有正視自己的問題,,還在網(wǎng)上公開指責(zé)該協(xié)會是“莫名其妙的協(xié)會”“信口雌黃”。因此,,協(xié)會作出決定,,將農(nóng)夫山泉從協(xié)會除名。