18日,，國家統(tǒng)計局發(fā)布3月份70個大中城市住宅銷售價格變動情況,，3月房價繼續(xù)前兩月升溫走勢,，漲幅繼續(xù)擴大,。與此同時,，中國土地勘測規(guī)劃院地價所發(fā)布的一季度土地市場監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,，受到房地產(chǎn)市場回暖影響,，一二線城市中,，除哈爾濱外,，其他城市一季度住宅地價全部環(huán)比上漲,。專家表示，現(xiàn)階段解決房價上漲問題難度較大,，但新政將抑制過快上漲勢頭,，而新政影響時限將決定于地方政府對新政的執(zhí)行力度。總體來看,，二季度房地產(chǎn)市場將整體呈現(xiàn)量縮價穩(wěn)的態(tài)勢,。
躁動 3月70大中城市房價僅1城下降
18日，統(tǒng)計局發(fā)布3月份70個大中城市住宅銷售價格變動情況,，與此前相比,，近幾個月來持續(xù)上漲的房價并未出現(xiàn)明顯降溫，漲幅有擴大趨勢,。
數(shù)據(jù)顯示,，在新建商品住宅(不含保障性住房)價格變動情況方面，與上月相比,，70個大中城市中,，價格下降的城市僅有1個(溫州)，持平的城市有1個(泉州),，上漲的城市有68個,。環(huán)比價格上漲城市中,，漲幅最高為3.2%,；與去年同月相比，70個大中城市中,，價格下降的城市有2個,，持平的城市有1個，上漲城市有67個,。3月份,，同比價格上漲城市中，漲幅最高為11.2%,。高于2月環(huán)比最高3.1%,，同比最高8.2%的漲幅。
二手住宅價格變動情況方面,，與上月相比,，70個大中城市中，價格下降的城市有3個,，持平的城市有1個,，上漲的城市有66個。環(huán)比價格上漲的城市中,，漲幅最高為3.1%,；與去年同月相比，70個大中城市中,，價格下降的城市有9個,，上漲的城市有59個。3月份，同比價格上漲的城市中,，漲幅最高為9.1%,，漲幅比2月份回落的城市有2個。
國家統(tǒng)計局城市司高級統(tǒng)計師劉建偉分析3月份房價變動情況時認(rèn)為,，3月房價上漲與需求集中釋放有關(guān),，是“需求集中釋放助漲3月房價”。他表示,，3月份房地產(chǎn)市場進(jìn)入“金三銀四”的傳統(tǒng)銷售旺季,，成交情況往往比前兩個月都要活躍，加之各地房地產(chǎn)市場調(diào)控細(xì)則出臺前,，潛在購房者擔(dān)心實施細(xì)則出臺后政策從緊,、購房成本進(jìn)一步增加，因而急于入市導(dǎo)致需求集中提前釋放,，開發(fā)商隨之取消優(yōu)惠甚至上調(diào)價格,，助漲了3月份房價。
鏈家地產(chǎn)市場研究中心分析指出,，截至今年3月,，新建商品住宅價格持續(xù)上漲的時間已經(jīng)達(dá)到10個月。70大中城市住宅價格指數(shù)變化中,，北上廣深四個一線城市新建商品房價格環(huán)比漲幅依然占據(jù)前四位,。另一方面，限購城市新建商品住宅,、二手住宅價格環(huán)比指數(shù)分別為101.22和100.71,，未限購城市分別為100.93和100.51，“限購城市價格漲幅依然高過未限購城市,�,！�
“但是，較快增長的勢頭也在發(fā)生變化,�,！辨溂曳矫姹硎荆�3月新建商品住宅價格環(huán)比增速比2月份大幅回落,，漲幅接近持平,。“經(jīng)過上個月的大幅增長,，環(huán)比上漲城市數(shù)量基本達(dá)到穩(wěn)定,，并且已經(jīng)接近全部上漲的高峰。預(yù)計在進(jìn)入二季度以后,，新建商品住宅漲價難度增加,，價格上漲趨勢受到抑制”。
上漲 一季度地價增幅加大
中國土地勘測規(guī)劃院地價所18日發(fā)布的一季度土地市場監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，受到房地產(chǎn)市場回暖影響,，一二線城市中,，除哈爾濱外，其他城市今年一季度住宅地價全部環(huán)比上漲,。
數(shù)據(jù)顯示,，在105個重點監(jiān)測城市中，92城一季度住宅地價環(huán)比上漲,，漲幅超過3%的城市共8個,。其中，住宅地價增速最快的河南省安陽市環(huán)比漲幅高達(dá)12.18%,，而深圳則以5.7%的漲幅居次,。
“地價水平小幅上漲，環(huán)比,、同比增長率低位加速,。”中國土地勘測規(guī)劃院地價所所長趙松告訴《經(jīng)濟(jì)參考報》記者,，國際經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜,，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)溫和復(fù)蘇，流動性仍居高位是一季度以來地價持續(xù)上漲的宏觀背景,。
此外,，在“國五條”新政實施前的3月份,，“末班車”效應(yīng)明顯,，房地產(chǎn)市場各項指標(biāo)上升明顯，成為影響商住地價變化的重要力量,。從同比漲幅來看,，住宅地價同比上漲的城市由上一季度的74個增至91個，漲幅超過5%的城市有27個,。趙松介紹說,，“地價同比增幅持續(xù)兩個季度上漲，漲幅有所擴大,�,！�
不過，趙松解釋,，同比漲幅偏大的主要原因是去年同期土地市場遇冷,，處于歷史低谷。她表示,，“區(qū)域間冷熱不均的狀況在土地市場表現(xiàn)得更為明顯,。以一二線城市為主的35個重點監(jiān)測城市為例，其各項監(jiān)測指標(biāo)均高于105個城市的監(jiān)測數(shù)據(jù)，其中包括地價總水平,、商服,、住宅和工業(yè)地價水平”。
值得注意的是,，2013年第一季度,，中國105個主要監(jiān)測城市的土地供應(yīng)面積達(dá)到今年高值，同比增長8.98%,，其中房地產(chǎn)開發(fā)用地同比增幅超過40%,，達(dá)到2010年第3季度以來的新高。
對于年內(nèi)土地市場的變化,，趙松預(yù)計,，第二季度城市地價總體水平繼續(xù)溫和上漲。她呼吁,，官方在探索房地產(chǎn)市場調(diào)控長效機制的同時,，盡快公布相關(guān)制度建設(shè)的時間節(jié)點與量化目標(biāo)，避免炒作干擾,，輔助公眾建立穩(wěn)定預(yù)期,。
國土部16日公布2013年全國住房用地供應(yīng)計劃，據(jù)各地上報匯總,，2013年全國住房用地計劃供應(yīng)15.08萬公頃,，是過去5年年均實際供應(yīng)量(9.77萬公頃)的1.5倍。值得一提的是,，2013年的供地計劃中,，70個大中城市住房用地計劃供應(yīng)5.03萬公頃，是過去5年年均實際供應(yīng)量(4.03萬公頃)的1.2倍,。而一線城市(北,、上、廣,、深)計劃供應(yīng)量則同比增加2.8%,。
“盡管國土部表示今年計劃供地量是2008-2012年年均實際供應(yīng)量的1.5倍，符合宏觀調(diào)控要求,，但今年的供地目標(biāo)實際是偏低的”,。CRIC研究中心分析師楊晨青告訴《經(jīng)濟(jì)參考報》記者，根據(jù)以往數(shù)據(jù)來看,，15.08萬公頃的供應(yīng)量是2010年以來計劃供應(yīng)量的最低值,，與2012年最初制定的供地計劃相比，同比下降了12.6%,。
楊晨青進(jìn)一步分析指出,，目前來看,，“國五條”細(xì)則并未對一手房市場造成直接影響，房企抱有房價上漲的預(yù)期,，各地項目漲價現(xiàn)象已不少見,。“而商品住宅用地供應(yīng)量的下滑勢必導(dǎo)致未來幾年商品住宅市場新增供應(yīng)將處于低位,，供需關(guān)系的緊張進(jìn)而會對全國房價上漲起到一定的助推作用,。同時，也勢必導(dǎo)致土地市場競爭激烈,，進(jìn)而地價將進(jìn)一步攀升,，由此導(dǎo)致房價也隨之水漲船高”。
趨勢 二季度量縮價穩(wěn) 后勢難判斷
3月底,，北京,、上海、廣州和深圳等城市相繼出臺房地產(chǎn)市場調(diào)控實施細(xì)則,，并公布房價控制目標(biāo),，房地產(chǎn)市場調(diào)控政策進(jìn)一步明朗。對此,，劉建偉表示,，隨著政策效應(yīng)的進(jìn)一步顯現(xiàn)，預(yù)計4月份房價走勢可望趨穩(wěn),。
“二季度房價將整體量縮價穩(wěn),。”住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部政策研究中心綜合研究處處長趙路興在接受《經(jīng)濟(jì)參考報》記者采訪時表示,，4月是“國五條”執(zhí)行的首月,，二手房購房者已部分轉(zhuǎn)向觀望狀態(tài)，另一方面由于控制價格增幅,，各地也會收緊新房的審批,，控制部分高房價樓盤入市，均會帶來成交量的減少與價格漲幅的下調(diào),。
中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會副會長朱中一也認(rèn)為，在細(xì)則落地后的一段時間,，房地產(chǎn)市場將經(jīng)歷短暫的低潮,。一方面，在3月瘋狂成交已提前消化部分購房需求的背景下,，二手房買賣雙方開始對后市進(jìn)行觀望,；另一方面，經(jīng)過2012年的回補后資金鏈較好的房地產(chǎn)企業(yè)開始觀望,，延緩入市節(jié)奏,。
“但后期房地產(chǎn)市場走勢仍很難判斷,。”朱中一表示,，雖然二季度房價隨著新政落實的影響將較為穩(wěn)定,，但新政影響的持續(xù)時間，后半年房價趨勢仍很難判斷,。
朱中一認(rèn)為,，后半年房價取決于宏觀經(jīng)濟(jì)好壞與地方對新政的執(zhí)行力度。若執(zhí)行力度強,，則新政影響持續(xù)時間長,，反之亦然。
“解決房價上漲問題,，現(xiàn)階段難度較大,，但新政將抑制過快上漲勢頭�,！壁w路興指出,，由于我國住房需求地域性較強，較為集中,，“國五條”等調(diào)控政策只是一時之舉,，房地產(chǎn)市場也的確會在短時間內(nèi)穩(wěn)定，但這只是贏得一段時間,，并不會解決根本問題,。
趙路興認(rèn)為，近期高漲的房價加強地方執(zhí)行“國五條”調(diào)控政策的壓力,，也進(jìn)一步倒逼中央加速長效機制進(jìn)展,，例如擴大房產(chǎn)稅試點、擴寬投資渠道等內(nèi)在體制機制的改變,。
朱中一也指出,，北京20%差額征稅方案基本代表國家聲音，也進(jìn)一步展示出國家未來的調(diào)控思路,，那就是通過稅收抑制房價過快上漲,。