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銀行間債券市場監(jiān)管風暴升級
監(jiān)管層約談國有大行 齊魯銀行卷入債市丑聞
2013-04-18   作者:記者 張莫 吳黎華 韋夏怡/北京報道  來源:經(jīng)濟參考報
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    一場席卷債券市場的監(jiān)管風暴已經(jīng)到來�,!督�(jīng)濟參考報》記者了解到,,除了已經(jīng)被證實被公安部門帶走的萬家基金的鄒昱和中信證券的楊輝外,包括齊魯銀行等在內的數(shù)家商業(yè)銀行也被卷入其中,,另外,,國家監(jiān)管層已經(jīng)對一家政策性銀行和一家國有商業(yè)銀行進行了約談。目前,,尚沒有任何跡象表明這場涉及債券市場的審查風暴將要停止,。
  17日,據(jù)媒體報道稱,,齊魯銀行金融部徐大祝被公安調查拘留,,而徐大祝正是齊魯銀行固定收益業(yè)務的元老級人物。這同時也意味著,,自鄒昱,、楊輝后,固定收益市場的監(jiān)管風暴已經(jīng)從券商,、基金延伸至銀行,。上述報道還稱,上海市公安部門16日對某銀行上海交易中心和某券商固定收益部進行了調查,,并且上海證監(jiān)局已經(jīng)令轄區(qū)內證券公司上報各家券商債券代持的情況,。
  稍早之前,有傳言稱,,中信證券固定收益部執(zhí)行總經(jīng)理楊輝已經(jīng)被公安機關帶走,。記者就此向中信證券求證,對方表示,,楊輝“系個人原因接受相關調查,,未涉及公司,具體情況不了解”,。與此同時,,萬家基金固定收益總監(jiān)鄒昱也已被證實因個人行為被公安部門調查。萬家基金在最新的一份聲明中稱,,“經(jīng)本公司最新了解,,鄒昱因個人行為正在被公安部門調查�,!庇袀餮苑Q,,無論是楊輝還是鄒昱,均涉嫌在銀行間債券市場交易中的“利益輸送”,。
  除此之外,,記者了解到,國家有關審計部門在16日和17日已約談一家政策性銀行和一家國有商業(yè)銀行,了解相關情況,�,!氨O(jiān)管層也要加強對債券市場的了解,去金融機構了解相關的一些操作和內控等,�,!敝槿耸拷榻B說。據(jù)了解,,目前監(jiān)管部門關注的重點也是此次審查的重點在于銀行間債券的違規(guī)代持情況,。
  一家國有銀行債券承銷人士對記者表示,在一級市場和市場之間有一個“一級半”市場,,而在這個環(huán)節(jié),,也有所謂“代持”,也存在大量的利益輸送的空間,�,!耙驗樵谝患壥袌雠c二級市場之間存在利差,所以,,在一級市場拿到債在二級市場賣出就一定穩(wěn)賺不賠,,不具有承銷資格的小的金融機構需要從大承銷商那里拿債,,僧多肉少,,可能100個機構都想拿到債,但只有10個機構能最終拿到債,,那么這些承銷商負責分銷債券的人就有利用這個尋租的空間,。”這位人士指出,,這已成為行業(yè)內的“潛規(guī)則”,。
  一位國有大行金融市場部人士對《經(jīng)濟參考報》記者表示,“代持”實際上并不違規(guī),,正規(guī)的叫法是“場外協(xié)議式回購”,,除了基金公司是不允許做場外交易的。代持一方面能夠放大杠桿,,一方面也能夠幫助機構藏利潤,。但是代持中一些不規(guī)范的行為,比如不簽訂相關的書面協(xié)議就會產(chǎn)生利益輸送,。一位債券交易員對記者表示,,代持在行業(yè)內非常多,他自己也曾經(jīng)做過“代持”,,債券交易是“點對點”,,有時候一個學校的幾個校友都是做債券的,你幫我代持一下,也不會簽什么協(xié)議,�,!瓣P鍵是在代持的過程中存在利益輸送,而這是違法的,�,!睋�(jù)介紹,有一種情形是,,基金經(jīng)理在外面養(yǎng)的券積累了很多的收益,,并將這些收益通過交易手段轉化成自己“私有”,或與代持機構“分成”,,就屬于利益輸送了,,是違法行為。
  實際上,,關于債券市場的一些違規(guī)行為,,以前其實也有一些金融機構的個人被調查過,但是因為這次涉及公募基金,,所以關注度較高,。
  上海一家券商的一位債券融資部的負責人對記者表示,銀行間債券交易市場的亂象由來已久,,在很久之前就已經(jīng)傳出了要整頓的聲音,。他說,目前在銀行間債券市場,,債券代持的規(guī)模高達數(shù)千億元,,而這部分極其容易發(fā)生利益輸送行為�,!皳�(jù)說通常的一個指標是,,利益輸送金額在1000萬元以下的,就不會有事,,如果在這個金額以上,,問題就比較大了�,!彼f,。
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