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[網民關注]破解打車難需引入競爭機制
2013-04-18   作者:記者 陳偉/整理  來源:經濟參考報
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    據報道,,北京市交通委副主任李曉松16日表示,,北京市將從出租汽車定位,、運營模式等方面出臺一攬子綜合措施,在6月底之前陸續(xù)實施,,努力在一兩年之內,,使打車難狀況得到明顯改觀。為解決打車難等問題,,北京市此次出臺了《關于加強出租汽車管理提高運營服務水平的意見》,。其中,出租車數量動態(tài)調整機制,、出租車企業(yè)和司機動態(tài)考核機制,,以及出租汽車企業(yè)專營機制成為北京市出租車行業(yè)變化最大的三個方面。
  不少網民指出,,在北京這樣的大城市,,打車難由來已久。打車難未能有效治理,,源于行業(yè)壟斷未打破以及政府管制過多,。此次出臺的多項政策,預計將有助于緩解打車難,,不過,,根本之策乃是引入市場之手,改變出租車的管理體制,。不如此,,即便出租車價格得以調整,也仍是治標不治本,。

  調價是現實之舉

  北京市交通部門16日發(fā)布北京一攬子提升出租汽車服務水平的綜合措施,,其中包括將對出租車租價進行調整,以及對企業(yè)的承包金建立動態(tài)調整機制,。
  對此,,有網民表示,打車作為一種民生需求,,漲價是消費者不愿看到的,,不過,考慮到出租車司機偏低的收入,,再考慮到頗受詬病的打車難問題,,如果能通過適度上調價格,提高出租車司機待遇,,鼓勵他們多出車,,紓解打車難,也是一個現實的選擇,。
  網民“阿拉丁”說:“我從事出租車行業(yè)十一年,,現行的出租車價格如果不調整的話,,那肯定沒辦法運營了啊�,!�
  不過,,也有網民認為,依靠漲價讓乘客買單的辦法,,只是治標不治本,。
  網民“蔣沂含”認為,出租車行業(yè)亂象的產生不在于價格低,,關鍵在于出租車企業(yè)和司機的利益分配格局不合理,。

  份子錢應降低甚至取消

  網民“快樂生活-快樂日子”認為,緩解打車難,,如何減少甚至取消份子錢才是關鍵,。
  有傳言稱,北京出租車價格提高后,,目前的出租車份子錢將會上升,,出租車司機的收入提高仍然難以保證。對此,,北京市交通部門表示,,此次出租車行業(yè)調整的所有收益都將全部歸于出租車司機,出租車企業(yè)的承包金也就是“份子錢”不會上升,,而且有可能會進一步降低,。
  網民“王麗”說,份子錢,、出租車司機的過勞,,以及出租車市場管理的無序混亂,這些矛盾焦點已經喊了多少年了,,至今沒個頭緒,。如果說為了增加出租車司機的收入,那么建議把份子錢取消,,然后讓出租車徹底回歸市場,,讓市場來定價。
  網民“陸文江”說,,份子錢是按照什么樣的標準制定的,?份子錢的構成到底是怎樣?這些構成中,,哪些是合理的,,哪些是不合理的,哪些還有調整優(yōu)化的空間,?份子錢流向何處,?份子錢有必要納入出租車改革的議程。

  放松管制 引入競爭

  據報道,,為了提高對出租車企業(yè)和司機的動態(tài)考核機制,,北京市對新增出租車的經營權將首次規(guī)定經營期限。同時,,北京市將逐步推行出租汽車企業(yè)專營制度,,除了出租車運營業(yè)務外,出租車企業(yè)將不準再從事其他業(yè)務,。另外,,李曉松表示,還將推廣出租車調度站,、電召服務,,未來實現提前4小時約車成功率99%。
  對此,,有網民稱,,真正緩解“打車難”,要從改變出租車的管理體制,、打破行業(yè)壟斷等方面入手,。
  網民“江德斌”說,要想杜絕以各種名義征收的份子錢,,政府需取消牌照資源的管制,,徹底放開行業(yè)進入門檻,讓想從事出租車行業(yè)的人自由進出,,通過市場競爭實現優(yōu)勝劣汰,,政府只需做好監(jiān)管工作即可。
  網民“雷頤”認為,,目前出租車市場的根本問題還是壟斷與管制太多,。要想解決出租車固有的體制問題,關鍵在于取消壟斷——允許司機個體經營的同時,,也允許社會資本成立新的出租車公司,,目前北京出租車行業(yè)是禁止新的公司進入的。如果打破出租公司的壟斷,,政府完全可以把定價權交給市場,。政府工作重點應該是對個體司機的監(jiān)管,受理相關投訴等,。

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