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借國際貨幣基金組織(IMF)和世界銀行(WB)2013年春季年會之便,，二十國集團(G20)18,、19兩日在美國華盛頓舉行財長及央行行長會議。本次會議上，日本央行行長黑田東彥和財務大臣麻生太郎將對近期日本實行的激進寬松政策以及改善財政狀況問題做出解釋,，以期獲得其他成員的理解和支持，歐盟方面可能會推動各方就削減公共債務目標達成一項具體協(xié)議,。
據(jù)日本共同社報道,，日本財政大臣麻生太郎和央行行長黑田東彥將出席本次G20會議，二者將發(fā)言重點放在日本寬松貨幣政策的初衷和效果之上,。麻生太郎17日在日本內(nèi)閣例行會議后的新聞發(fā)布會上表示,，他和黑田將在本次G20財金會議上向同行們做出解釋，日本央行的貨幣寬松措施完全是為了擺脫通貨緊縮,，刺激經(jīng)濟增長,，盡管這些措施引發(fā)了各種情況，但并非日本政府的既定目標,。日本媒體稱,，黑田和麻生將重申日本將抵制“競爭性貶值”，以此舒緩因日元匯率近期大幅走低并沖擊其他經(jīng)濟體而造成的不安情緒,。
日本自去年年底以來便實施超寬松貨幣政策,，進入2013年后逐漸加碼。本月4日,，在新任央行行長黑田東彥的主導下,，日本央行決定推出新的貨幣寬松措施，一方面決定將以兩年左右時間實現(xiàn)2%的通脹目標,，另一方面決定用基礎貨幣量取代無擔保隔夜拆借利率作為央行貨幣市場操作的主體目標,，兩年內(nèi)將基礎貨幣量擴大一倍，2014年底達到270萬億日元(約合2.83萬億美元),。在外匯市場上,，日本央行的激進做法造成日元進一步貶值，截至16日,，紐約外匯市場美元與日元的比價已升至1美元兌換97.43日元,，漲幅達11.8%�,！度毡窘�(jīng)濟新聞》對金融從業(yè)者所作調(diào)查顯示,，六成受訪者預計日元對美元匯率將跌破100大關，最終穩(wěn)定在105至107日元兌換1美元的水平,。
日本超寬松貨幣政策在國際社會上引發(fā)論戰(zhàn),，批評者認為這種做法可能使各國競相通過本幣貶值、資本管制等抵御匯率沖擊,，從而引發(fā)貨幣戰(zhàn)甚至貿(mào)易戰(zhàn),。而支持者則稱，放寬貨幣政策是扭轉通縮狀態(tài)的必要舉措，日本并非刻意操縱匯率且日本經(jīng)濟走強有利于全球經(jīng)濟復蘇,。
美國財政部在日前公布的《國際經(jīng)濟和匯率政策報告》中特別點到了日本,。報告稱，將密切關注日本當局為刺激國內(nèi)經(jīng)濟需求而采取的大規(guī)模資產(chǎn)購買貨幣政策,，同時繼續(xù)向日本施壓,，敦促其遵守在G7和G20會議上做出的承諾，避免競爭性貨幣貶值,，不把匯率目標放在競爭性目的之上,。
IMF認為，這些政策短期內(nèi)將有助于促進增長,，因此日本經(jīng)濟今年的增速被上調(diào)了0.4個百分點至1.6%,，但該組織同時警告說，考慮到日本政府的公共債務水平已處于高位,，財政刺激政策存在風險。IMF在日前公布的《全球金融穩(wěn)定報告》指出,，發(fā)達國家央行的超寬松貨幣政策雖然短期取得了積極效果,，但長期維持可能加大全球金融穩(wěn)定風險，未來主要央行隨著經(jīng)濟的好轉而退出寬松政策時,，可能導致利率和債券收益率迅速大幅上升,，進而沖擊金融穩(wěn)定。
路透社援引麻生上周末的話說,，本次會議G20成員可能討論日本和其他發(fā)達國家采取貨幣寬松政策對新興市場造成的溢出效應,。韓國企劃財政部長玄旿錫本月早些時候表示，將關注日本央行貨幣政策的各種后果,，他說韓國和亞洲其他經(jīng)濟體已經(jīng)受到了影響,。“如果一個國家的經(jīng)濟政策對其他國家造成了沖擊,，那么就有必要(在G20的會議上)對此進行討論,。”玄旿錫說,。
根據(jù)之前歐盟方面泄露的一份提案,，本次會議上G20還將討論長期削減公共債務的具體方案。這份文件顯示,，根據(jù)去年6月G20峰會達成的2016年減少公共債務目標,，本次G20會議將進行具體討論，建議G20成員通過政策調(diào)整,，將公共債務占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重降至90%以下,。文件稱，目前日本的財政狀況和債務水平從長期看都需要進行結構性調(diào)整,，歐盟支持日本為整頓財政做出的努力,，包括可能在2014或2015年開征的消費稅,。
IMF總裁拉加德日前也表示，要想實現(xiàn)增長,，日本不能僅依靠貨幣寬松,，還需要合理的財政政策，日本公共債務目前已接近GDP的245%,，因此日本政府最緊急的任務是制定降低公共債務的中期清晰計劃,，以及進行綜合的結構改革。
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