高屹,，這位曾經(jīng)在廣安掛職過市委副書記的中共中央文獻(xiàn)研究室辦公廳主任,，如今每年都要到廣安開一次鄧小平理論研討會(huì)。
作為鄧小平同志的家鄉(xiāng),，廣安其實(shí)是一座年輕的城市,，1998年才撤地建市,。年年回“家”，但每一次回“家”,，高屹都要感嘆廣安這座城市又變美麗了,。“廣安年年在變,，已經(jīng)成為一顆鑲嵌在中國西部的璀璨明珠,。”
古老而又年輕的“川東門戶”
廣安市位于四川東部,，呈扇形分布于川中丘陵與川東平行嶺谷兩大地形區(qū)之間,，是三峽庫區(qū)發(fā)展的接力帶，有“川東門戶”之稱,。東,、南兩部分與重慶市墊江縣、長壽縣,、渝北區(qū),、合川區(qū)接壤，西部與重慶市潼南縣,、遂寧市蓬溪縣和南充市嘉陵區(qū),、高坪區(qū)相鄰，北部與南充市蓬安縣和達(dá)州市渠縣,、大竹縣毗連,。
廣安上古屬梁州之域，殷屬雍州之地,。周滅殷后,，武王封其宗族姬姓于巴，立巴子國,，廣安屬之,。周慎靚王五年(前316)，秦惠文王命張儀,、司馬錯(cuò)舉兵滅巴蜀,，設(shè)巴郡于江州(今重慶市),，廣安為巴郡轄區(qū),。
1993年7月2日,，國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立廣安地區(qū)，轄南充地區(qū)的廣安縣,、岳池縣,、武勝縣、華鎣市和達(dá)縣地區(qū)的鄰水縣,。1998年7月31日,，廣安撤地建市，廣安縣改為廣安市廣安區(qū),。
據(jù)考證,，佛教于唐朝時(shí)傳入廣安市，華鎣山逐漸成為中國著名的佛教圣地,，并以“川東峨嵋”之美譽(yù)影響華鎣山周圍各縣(區(qū)),，先后建成鄰水千佛崖、大佛寺,、黃陵寺,、延福寺，武勝江陵寺,、觀音寺,、東山寺、龍女寺,，岳池光明寺,，廣安沖相寺、興國寺,、高登古剎和岳池千佛崖等佛教建筑,，至清朝光緒年間，全市佛教寺廟多達(dá)717座,。這些建筑,，構(gòu)建崇宏，巧奪天工,，尤其是華鎣山寺廟,，集中體現(xiàn)了廣安民間的工藝，有三尺長的鐵瓦,，有四尺長的鐵象,，有重達(dá)70余斤的銅鼎，有“大十圍,，深五尺,，可容水三十擔(dān)”，鍋沿可行人的千僧鍋,。
鄰水縣塘灣山漢代巖墓群,、武勝縣匡家壩漢代磚窯群,，不但規(guī)模宏大，而且有較高的建筑藝術(shù)水平,，為研究漢代文化提供了寶貴的資料,。漢代，賨人的蠶麻織物稱為“巴布”,，工藝精湛,，世代相傳。唐代,，川中蠶桑業(yè)發(fā)展迅速,，岳池、廣安,、武勝縣(區(qū))等地為川中蠶桑重要產(chǎn)地,。
幾千年文化積淀形成的歷史遺跡，喀斯特自然地貌造就的奇山異水,，造就了廣安多姿多彩,、神奇迷人的獨(dú)特魅力。全市共有人文,、自然景觀和產(chǎn)業(yè)旅游資源3大類,、21亞類、40個(gè)品種,、100多處景點(diǎn),。鄧小平故居及相關(guān)遺跡，偉人故里風(fēng)物民情,，具有世界文化遺產(chǎn)的品質(zhì)特色,，在中外游客中極具吸引力，每年前來瞻仰觀光的游客多達(dá)數(shù)十萬,；此外,，寶箴塞、褒先寺,、肖溪古鎮(zhèn)等遺址文化積淀豐厚,，寓意深遠(yuǎn)，嘉陵江,、金城山,、御臨河小山峽等景色宜人，亦是游客探古訪幽,、觀光休閑的好去處,。
宜居宜業(yè)的山水園林之城
“野鴨麻雀白鷺，太極二胡街舞,，紅日綠柳薄霧,。靚街闊路,，廣安人添幸福！”這是廣安的新寫照,。
在廣安生活了近十年的“外來戶”重慶人龍飛對此頗有感觸,。一旦空閑下來,，他都要約上幾個(gè)好友到西溪河耍街上坐一坐�,！�
在龍飛這個(gè)外來者眼里,，廣安優(yōu)美的西溪河、寬廣的思源廣場,、整潔干凈的街道以及并不擁擠的交通是他所向往的,。“比起重慶,，這里的工作生活節(jié)奏跳的是‘慢三步’,，適宜人居。在這里做生意,，晚上桌椅板凳都可以不收,。”
事實(shí)上,，十年前剛來廣安的時(shí)候,，龍飛一度有過離開廣安的想法�,！白鳛橐粋�(gè)地級(jí)市,，只有老城幾條街，新區(qū)大多是荒蕪的土地,，住在城里感覺空蕩蕩的,，和住在重慶的郊區(qū)沒什么區(qū)別�,！饼堬w如是說,。
廣安建市之初，城南新區(qū)面積只有1.8平方公里,，老城區(qū)面積2平方公里,，城市總?cè)丝诓怀^十萬。新區(qū)寬闊的街道上鮮有行人,，除了部分在市級(jí)機(jī)關(guān)工作人員居住在城南新區(qū),，少有普通市民在此居住，老城區(qū)街道狹窄,，房屋多為木架穿透結(jié)構(gòu)瓦房,，市政設(shè)施,、公用事業(yè)設(shè)施陳舊且配套不齊，輻射功能弱,。
一座新興城市如何吸引更多的普通群眾在此居�,。繌V安確定了“不求最大,，只求最精”的城市建設(shè)思路,。先后邀請上海、北京等地的知名規(guī)劃專家到廣安實(shí)地考察,，充分依托悠久的巴國文化和獨(dú)特的神龍山,、西溪河等自然山水地理，立足城市人文景觀資源,，經(jīng)過無數(shù)次的修改,、評(píng)審，匯聚著眾人心血和智慧的《廣安市城市總體規(guī)劃》出爐,。規(guī)劃提出了建設(shè)以鄧小平故里為核心的紀(jì)念性旅游城市,、山水園林型的川東地區(qū)中心城市的戰(zhàn)略目標(biāo)。
最近5年,，僅廣安主城區(qū)就完成詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃21項(xiàng),，控詳規(guī)劃覆蓋率100%，走在了全省前列,。編制了城市風(fēng)貌塑造規(guī)劃,、廣安綠地系統(tǒng)規(guī)劃，著力塑造“山水繞城,、城擁山水”和“園中城,、城園一體”的川東山水園林城市特色，逐步形成城區(qū),、港區(qū),、園區(qū)“三區(qū)”共融的城市發(fā)展格局。
思源廣場已成為廣安的地標(biāo)性建筑,，是紀(jì)念鄧小平同志的主題公園,，西溪河耍街是市民在西溪河休閑娛樂的重要場所。正在建設(shè)之中的廣安國際商業(yè)中心,、市民廣場也更加讓人期待,。廣安城市建設(shè)快而有序，宜居宜業(yè)城市逐步成型,。近年來,，廣安先后獲得了“國家園林城市”、“國家衛(wèi)生城市”、“中國優(yōu)秀旅游城市”,、“中國最具潛力投資城市”等響當(dāng)當(dāng)?shù)某鞘衅放�,。�?/P>
逐步形成組團(tuán)式中心城市
去年7月,，廣安兩大重點(diǎn)工程凌云橋和迎賓大道正式竣工通車,，這意味著駕車從廣安中心客運(yùn)站出發(fā)，僅兩分多鐘就可以到達(dá)廣南高速公路棗山收費(fèi)站,�,！�
與此同時(shí)，毗鄰棗山收費(fèi)站的廣安棗山物流園區(qū)也正加緊建設(shè),。“屆時(shí),，物流園區(qū)將與廣安城區(qū)實(shí)現(xiàn)無縫對接,。”長期跑貨運(yùn)的蔣濤如是說,。而在廣安市委書記侯曉春看來,，這樣的無縫對接，正是城市功能完善的表現(xiàn),。
近年來,，廣安主城區(qū)繼續(xù)圍繞“東擴(kuò)西進(jìn)、跨江發(fā)展,、沿江開發(fā)”的思路,，以“拓展規(guī)模、打造亮點(diǎn),、完善功能”為重點(diǎn),，強(qiáng)力推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城市功能不斷完善,，城市空間不斷拓展,，城區(qū)面積達(dá)到30平方公里，平安大道,、建安北路,、渠江大道、環(huán)城大道等城市干道全面建成,，東南片區(qū)骨干道路已經(jīng)完工,，棗山片區(qū)市政道路建設(shè)全面鋪開，萃屏山隧道,、B號(hào)橋,、白塔濱江大橋、鷺島大橋等城市橋梁竣工通車，體育館,、規(guī)劃展覽館建成投入使用,，棗山、奎閣片區(qū)開發(fā)有序啟動(dòng),，商貿(mào)購物,、特色餐飲、娛樂休閑等特色街區(qū)建設(shè)成效顯著,，主城區(qū)的中心和帶動(dòng)作用更加明顯,。
在此基礎(chǔ)上,，廣安提出“雙百”組團(tuán)城市發(fā)展戰(zhàn)略,，努力構(gòu)建組團(tuán)大城市�,！敖M團(tuán)發(fā)展不是單純地追求城市規(guī)模和城市人口總量,。”在侯曉春看來,，這還是城市整體實(shí)力和對外形象的展示,。廣安按照新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展要求，努力構(gòu)建組團(tuán)大城市,，注重防止和解決傳統(tǒng)城市交通擁堵,、城市內(nèi)澇和污染嚴(yán)重等問題，確立了組團(tuán)式城市發(fā)展戰(zhàn)略,。主動(dòng)融入重慶城市群和川東北城市群發(fā)展,，加快構(gòu)建同城化、一體化,、組團(tuán)式的城市架構(gòu),，逐步形成城市人口100萬、城區(qū)面積100平方公里的組團(tuán)式中心城市,，增強(qiáng)帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì),、反哺農(nóng)村發(fā)展的能力。
夜幕降臨,，北辰湖公園入口廣場流光溢彩,，歌舞升平，上萬群眾徜徉其間,。家住附近的左輝元老人每天都要去跳舞,，“現(xiàn)在家門邊就有了這么漂亮的廣場，莫浪費(fèi)了,�,！闭勂鸨背胶淖兓先撕茯湴痢�
前些年買房時(shí),，兒女們嫌北辰湖一帶偏僻,，環(huán)境不好，不肯在這里買房,，老左覺得周圍熟人朋友多,，硬是犟著在這里買了房，兒女們沒少抱怨,。如今,，北辰湖公園改造工程結(jié)束后，優(yōu)美的環(huán)境迅速聚集人氣,，而人氣足則商氣旺,。北辰湖不僅是一道城市景觀，更為經(jīng)營城市創(chuàng)造出更為廣闊的發(fā)展空間和增值空間,，優(yōu)良的人居環(huán)境成為沿線樓盤最醒目的“名片”,。
“城市不僅要建設(shè)，更要經(jīng)營,，才能體現(xiàn)城市價(jià)值,�,！焙顣源赫f,。廣安市組建了城市資產(chǎn)經(jīng)營中心，對政府投入城市建設(shè)的資金和城市管理的各種規(guī)費(fèi)進(jìn)行統(tǒng)一管理,，有效地聚集了城市資產(chǎn)資金,，增強(qiáng)了城市發(fā)展實(shí)力。實(shí)行市場化配置資源,，依法清收閑置土地,，增加土地儲(chǔ)備，實(shí)現(xiàn)最大限度增值,，提高經(jīng)濟(jì)效益,。
通過產(chǎn)業(yè)興城，提升城市的價(jià)值是增強(qiáng)城市集聚能力,、輻射能力,、帶動(dòng)能力的重要路徑。廣安市把城市作為一筆國有資產(chǎn)來經(jīng)營,，作為一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)來發(fā)展,，作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)增長極來培育，以經(jīng)營土地為核心,，盤活城市資產(chǎn),，聚集城市資本，發(fā)展工業(yè)集群，形成投入產(chǎn)出的良性循環(huán),，為城市新一輪大發(fā)展累積了資本,。
