財政部昨日公布的數(shù)據(jù)顯示,,一季度全國公共財政收入32034億元,增長6.9%,,增幅比去年同期回落7.8個百分點,,其中稅收收入27399億元,同比增長6%,,增幅比去年同期回落4.3個百分點,。
一季度房地產(chǎn)交易帶動地方財政收入增速明顯,收入達到17428億元,,同比增長13.7%,,但同期的中央財政收入14606億元,同比下降0.2%,。
興業(yè)銀行首席經(jīng)濟學(xué)家,、市場研究總監(jiān)魯政委認(rèn)為,受新國五條影響,房地產(chǎn)市場的“火熱”行情難以延續(xù),,二季度財政收入壓力將比一季度更大。他提醒,,此時地方政府更要加強自己的約束力,,不能在非稅收入上下功夫,要為企業(yè)投資創(chuàng)造空間,。
澳新銀行昨日發(fā)布報告表示,禽流感的暴發(fā),,以及房地產(chǎn)需求在第一季度被快速消化,,中國經(jīng)濟仍然面臨著較大的下行風(fēng)險。
中央財收近三年來首次單月下降
3月份,,全國公共財政收入9608億元,,比去年同期增加550億元,增長6.1%,。其中,,中央財政收入3828億元,同比下降5.2%,;地方財政收入5780億元,,同比增長15.1%。
整個一季度中央財政收入14606億元,,同比下降0.2%,。
對此,財政部解釋稱,,一季度全國財政收入增幅較低,,特別是中央財政收入同比下降,主要是受經(jīng)濟增長趨于平緩,、實施結(jié)構(gòu)性減稅,、一般貿(mào)易進口增幅低以及去年年初清繳入庫2011年末部分收入、基數(shù)較高等影響,。
財政部公布過的財政收支數(shù)據(jù)顯示,,這是自2010年8月以來,中央財政收入首次出現(xiàn)單月下降,。上一輪中央財政收入連月下滑出現(xiàn)在2008年至2009年金融危機時期,。此后財政收入再現(xiàn)20%~30%增速。
不過,,從去年開始,,財政收入增速逐步放緩,今年前兩個月,中央財政收入增速已經(jīng)回落到1.9%,。財政部分析,,3月中央財政收入同比下降,主要是工作日同比少2天以及進口環(huán)節(jié)稅收等減少,。
與此不同的是,,地方財政收入一季度增長顯著。按照常理,,“營改增”減少了重復(fù)計稅,,同時減少了地方主要稅源營業(yè)稅的收入,地方財政收入應(yīng)該出現(xiàn)下降,。財政部解釋說,,主要是房地產(chǎn)市場成交額增加,相關(guān)地方稅收相應(yīng)增加,。
魯政委認(rèn)為,中央財政收入下降,,與中央和地方稅種的差異以及渠道有關(guān),。“第一季度有個特點,,不管其他行業(yè)的發(fā)展,,樓市和股市表現(xiàn)都不錯,這些稅收主要是在地方,,這個對于中央和地方會有一些影響,,這兩個領(lǐng)域和經(jīng)濟不完全同步�,!�
對于未來的經(jīng)濟形勢,,魯政委預(yù)測,因為從去年第四季度到今年第一季度,,社會融資總量都處在高位,,持續(xù)高位的社會融資,會在實體經(jīng)濟上有所顯現(xiàn),,二季度的經(jīng)濟形勢會比第一季度好,。
財政部預(yù)測,從目前情況看,,上半年經(jīng)濟有望保持去年第四季度以來溫和回升的平穩(wěn)增長態(tài)勢,,隨著去年同期收入基數(shù)較高等特殊因素減弱,中央財政收入增幅會由一季度下降轉(zhuǎn)為二季度小幅增長,。
不過,,財政部也表示,受工業(yè)增加值增長平緩、工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格同比下降,、擴大營業(yè)稅改征增值稅試點范圍,、結(jié)構(gòu)性減稅力度加大等因素影響,全年財政收入增幅不會太高,。
樓市帶火地方財政
具體數(shù)據(jù)顯示,,一季度國內(nèi)增值稅6943億元,同比增加341億元,,增長5.2%,。其中,,中央增值稅增長0.4%,,地方增值稅增長19.5%。
財政部解釋,,中央增值稅增速緩慢主要是受工業(yè)增加值增長平緩,、工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格下降,,以及營業(yè)稅改征增值稅后原增值稅納稅人購進應(yīng)稅服務(wù)增加抵扣相應(yīng)減收等因素影響;地方增值稅增速迅猛主要是營業(yè)稅改征增值稅323億元全部屬地方收入,,同比增加293億元,。
數(shù)據(jù)還顯示,,營業(yè)稅4576億元,,同比增加561億元,增長14%,。財政部認(rèn)為,,主要是房地產(chǎn)市場成交額增加帶動房地產(chǎn)營業(yè)稅相應(yīng)增加,。
與房地產(chǎn)相關(guān)的其他稅收也增速明顯,,帶動地方財政收入第一季度“火熱”上升。
數(shù)據(jù)還顯示,,一季度全國政府性基金收入9681億元,同比增長38.7%,。其中,,地方政府性基金收入8897億元,同比增長42.9%,。而一季度,,國有土地使用權(quán)出讓收入7700億元,同比增長46.6%,財政部表示,,這一數(shù)據(jù)去年一季度是同比下降34.6%,。
土地成交額增加明顯助長了政府性基金收入。
魯政委表示,,去年下半年,,房地產(chǎn)銷售出現(xiàn)好轉(zhuǎn),基于對城鎮(zhèn)化的投資,,房地產(chǎn)企業(yè)比較積極,,但是國五條出來后,二季度房地產(chǎn)企業(yè)會處于一個觀望狀態(tài),,“中央和地方都出了政策,,到底會怎么做,要看操作中的底線在哪里,�,!�
他也認(rèn)為,地方政府財政收入快速增長的趨勢無法帶入二季度,,“新國五條出臺之后,,已經(jīng)出現(xiàn)了成交的下滑�,!�
此外,,魯政委還指出,地方財政收入增速較大的第二個原因是,,地方在比較缺錢的時候會增加非稅收入,,來增加財政收入,。數(shù)據(jù)顯示,,今年第一季度,非稅收入4635億元,,增長12.5%,。