寧夏目前3家大型生物發(fā)酵類藥企均位于首府銀川市近郊,其生產引發(fā)的污染對周邊城市空氣質量,、農業(yè)生產造成嚴重影響,,百姓向有關部門投訴的惡臭、水污染問題十年未得到解決,。環(huán)保部門稱罰單開到“手軟”,,為何管不住偷排偷放,?企業(yè)稱花“血本”治污為何總達不到要求? “不敢開窗戶,,臭味太大了,出去多站一會頭就發(fā)暈,,有時晚上排得更厲害,半夜都被臭醒,。”銀川市興慶區(qū)上前城村村民向記者抱怨,。 村民所說的臭氣來自和村子只有一溝之隔的永寧縣望遠工業(yè)園內的寧夏泰瑞制藥股份有限公司和寧夏啟元藥業(yè)。在距工業(yè)園約百米的三里屯小區(qū),,住戶陳進保說,有時候晚上臭氣順著門縫兒就進去了,,他在客廳看電視都戴著口罩。 啟元,、泰瑞入駐望遠工業(yè)園十年來,,有關異味的投訴已成為銀川市環(huán)保投訴的熱點,。而除了異味,,企業(yè)的工業(yè)廢水也臭了河道,,污染了黃河。順著企業(yè)排水溝——永二干溝往下游走,,只見黑色污水緩緩流淌,,不時泛起陣陣令人作嘔的氣味,據介紹,,溝底泛著臭氣的淤泥已有一兩米深。 沿途的五渡橋村村民高永峰告訴記者,,他曾經靠溝水養(yǎng)魚,經營著幾十畝魚塘,,后來魚養(yǎng)不活了,只能種玉米和水稻,。“渠水不夠時,,從溝里抽水灌溉,產出的稻子產量低,,顏色暗,根本不敢吃,�,!� 據了解,,永二干溝下游流經興慶區(qū)三個鄉(xiāng)鎮(zhèn),有幾個村子村民從溝里抽水灌溉,老百姓種的稻全部賣掉,,自己買米吃,。 銀川市環(huán)保局局長王鳴義說,永二干溝80%污水來源于藥企,,即使這些水達到行業(yè)標準排放,,也遠達不到地表水水質標準,,對土壤、黃河水都有污染,。“南郊的泰瑞,、啟元,北郊的大地豐之源藥業(yè),,這三家‘五毒俱全’的生物發(fā)酵類藥企已包圍了銀川�,!彼f,。 居民反映說,,他們多年來一直在向環(huán)保部門投訴臭味問題,看到偷排污水也舉報,,但查一次只能好上一陣子,現(xiàn)在都懶得說了,。 像啟元、泰瑞等生物發(fā)酵類企業(yè)普遍存在能耗高,、耗水量大、廢氣廢水污染嚴重等問題,。采訪中環(huán)保部門也強調,,企業(yè)近兩年一直在花“血本”治理惡臭和水污染,。 “公司近兩年在治污硬件設施上已投資2億多元,對惡臭除了末端治理,,還加強對源頭和生產過程的治理,,不管是氣還是水都能做到達標排放�,!碧┤瓠h(huán)�,?偙O(jiān)邢佳楓說,。 關于揮之不去的惡臭,,環(huán)保部門和企業(yè)都聲稱生物發(fā)酵類企業(yè)生產過程產生異味是世界性難題,,不可能靠某種設備或工藝徹底消除,,只能慢慢探索,,近幾年的味道已輕了很多。 既然政府和環(huán)保部門都認為惡臭難除,,那為何卻讓企業(yè)和居民區(qū)近在咫尺?永寧縣副縣長劉虎說,,這確實是當時規(guī)劃失誤,如考慮到城鎮(zhèn)化發(fā)展,就不應把重度污染的企業(yè)納入工業(yè)園,。既然企業(yè)已經進駐工業(yè)園,就不應近距離挨著新建小區(qū),。 對于污水,環(huán)保部門說對這兩家藥企的污水排放都實行在線監(jiān)測,,從監(jiān)測數(shù)據來看都是達標排放。 而記者在某日夜間暗訪時,,卻發(fā)現(xiàn)排放量遠大于白天的黑色污水涌出排放口,,彌漫著臭氣和大量白色泡沫,。 記者了解到,通常工業(yè)園區(qū)都會有配套的污水處理廠,,對園區(qū)污水進行深度處理后,按照城市污水處理標準排放,,而望遠工業(yè)園區(qū)的污水處理廠修建已久卻因為“多種”原因至今未投入運行,。 采訪中,,環(huán)保部門也表達了監(jiān)管的“無奈”,。王鳴義說,,目前啟元污水日排放量達6000噸,泰瑞的日排放量也超過3000噸,,以3元/噸處理費計算,兩家企業(yè)每年要花近千萬元治理污水,惡臭的處理費用更高,。 “而罰款數(shù)額太低,,且行政處罰還有周期性,,對企業(yè)震懾力不大�,!彼f。據了解,,因違規(guī)排放,去年環(huán)保局共對啟元和泰瑞兩家企業(yè)開了12張罰單,,罰款僅為22萬元,。 據有關人士透露,,環(huán)保部門對企業(yè)的環(huán)評或監(jiān)管有時必須為地方經濟發(fā)展讓路,,執(zhí)法手段也很有限,,像“下發(fā)停產通知”這種“狠招”必須靠政府才能執(zhí)行,。 采訪中,,不少環(huán)保部門干部認為,將企業(yè)搬遷才能根本解決問題,。那永寧縣政府是否考慮過搬遷企業(yè)?劉虎說,,如若將企業(yè)搬到偏遠的地方,水源,、勞動力等多種因素會置企業(yè)于死地,,政府應該講誠信,既然招商進來,,也就不能強制將其挪走,;如果要搬遷藥企,政府必然要承擔部分搬遷費用,,搬遷這兩家藥企成本高達上百億元,這對于一個財政收入僅9億元的縣來說,,無力承擔,。 國家環(huán)境保護惡臭污染控制重點實驗室常務副主任鄒克華認為,,目前有吸附、吸收,、燃燒等多種方法治理不同程度的惡臭,,只要資金投入到位,技術選擇合理,,惡臭可治理,。不管是政府,、管理部門還是企業(yè),,要找出污染久治不愈的根源,,“睜一只眼,閉一只眼”的治污態(tài)度要不得,。
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