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發(fā)改委批復7萬億投資虛驚一場 海關總署聲明致歉
2013-04-12   作者:黃燁  來源:國際金融報
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  7萬億果然是虛驚一場,。但隨著海關總署發(fā)言人的一句道歉,問題也接踵而至,,出口繼續(xù)增長失去了“7萬億”的理由,,能否完成目標?出口增長存疑,,經(jīng)濟增長就減速,,股市或因此大跌,麻煩比“7萬億”更多,。也許,,還不如有個“7萬億”

  4月11日,海關總署在官網(wǎng)上發(fā)表其新聞發(fā)言人的更正聲明,。聲明稱,,有關國家發(fā)改委批復7萬億元投資項目一事,是“轉引自網(wǎng)絡上的相關報道,,并無依據(jù),,應予以更正�,!焙jP總署新聞發(fā)言人,、統(tǒng)計司司長鄭躍聲在聲明中表示,向媒體和廣大受眾造成的困惑深表歉意,。
  鄭躍聲此前在新聞發(fā)布會上表示,,去年第四季度國家發(fā)改委批復了總額約7萬億元的投資項目,重點涉及軌道交通、公路,、機場等基建項目建設,,且銀行的中長期貸款投放也明顯增加,中國經(jīng)濟呈現(xiàn)了企穩(wěn)回升的態(tài)勢,,“這些就為進一步擴大進口提供了良好的市場環(huán)境”,。
  7萬億元是個什么概念?按照國家發(fā)改委官網(wǎng)“項目審批與核準”欄目的信息顯示,,去年10月8日至12月31日之間,,該部委總共批復了214個項目,如按7萬億元的口徑平均計算,,即國家發(fā)改委批復的每個項目的投資額要高達327.11億元,。

  平均投資額約53億

  327億的平均投資額明顯不靠譜。上述214個批復項目中,,長沙市城市軌道交通2012-2018年近期建設規(guī)劃,,項目總投資為636.95億元,超過了平均數(shù)據(jù),。但記者粗略統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),,很多項目的投資額不到327.11億元。
  比如,,據(jù)公開資料,,去年10月底,獲批的江蘇聚能硅業(yè)在希臘建設的太陽能電站項目總投資為2.5億歐元(約合人民幣16億元),;去年11月,,中石油收購一家加拿大能源公司的投資額為21.8億加元(約合人民幣130億元);去年12月,,獲批的鄭州新鄭國際機場二期擴建工程投資額約154億元,。
  那么平均投資額大約是多少?據(jù)《國際金融報》記者統(tǒng)計,,從去年5月2日至去年年底,,國家發(fā)改委總共批復了1315個項目,以該口徑結合7萬億元計算,,每個項目的平均投資額約53億元,。這其中,包括去年5月批復的寶鋼湛江項目和武鋼防城港項目,,加起來就超過了1300多億元,。
  “投資數(shù)據(jù)有待官方進一步確認。但可以肯定,,外資和熱錢不會直接或間接助力上述項目,�,!睂Υ�,,曾任國家發(fā)改委經(jīng)濟研究所經(jīng)濟運行與發(fā)展研究室主任的知名經(jīng)濟學家王小廣對《國際金融報》記者表示,,“去年,F(xiàn)DI(對外直接投資)是放緩的,,到中國的熱錢也不太會關注上述基礎設施等項目,。”
  北京理工大學教授崔新生對《國際金融報》記者說,,“較難考證到底有無7萬億元,。但‘7萬億元’的數(shù)據(jù)由其他部門說出來,而不是主管部門進行披露,,或不太合適,。”

  錢從何來

  “姑且拋開對數(shù)據(jù)的關注,,一個疑問是,,投資7萬億元,錢從哪兒來,?有沒有這么多資金,?”某券商一位策略分析師對《國際金融報》記者直言。
  “這實際上是老問題,�,!睂Υ耍扌律毖�,,“僅以經(jīng)驗看,,資金到位或不是問題。一方面,,中國的金融系統(tǒng)會繼續(xù)對上述項目提供資金,,中央政府、地方政府也會一齊出力,;另一方面,,有很多項目不是今年要一步到位完成的,有的規(guī)劃甚至延后到了2020年,,這可以相對緩解地方政府的壓力,。”
  南京大學商學院教授宋頌興對《國際金融報》記者的建議是,,在發(fā)揮政府力量的同時,,可適當?shù)亟柚耖g的力量,發(fā)揮民間資本的作用,。
  王小廣說,,過多關注7萬億元這個投資數(shù)據(jù)沒有任何意義,“一方面,該數(shù)據(jù)與出口沒有太多直接,、且必然的聯(lián)系,;另一方面,對中國經(jīng)濟來說,,目前關注的最重要數(shù)據(jù)不是投資和出口,,而是消費需求�,!�

  防范風險,?

  “雖然這么多錢投下去肯定會增強中國經(jīng)濟發(fā)展的信心,但與去年一樣,,我依舊擔心,,這劑猛藥會不會帶來負面影響�,!贝扌律說,,“如地方債繼續(xù)增加、加劇通脹及可能的流動性再次快速增長帶來的其他方面的壓力,�,!�
  王小廣的擔憂是,一方面,,與上述投資項目有關的貸款效率如何體現(xiàn),?能不能真正將貸款落到實處?另一方面,,過分關注投資及投資數(shù)據(jù)本身就“完全不現(xiàn)實”,,“也不應該”。
  “對于決策者來說,,要真正關注的是消費需求,。”王小廣直言,,“如何為消費者創(chuàng)造更好的消費環(huán)境,、真正拉動消費需求,才是當務之急,�,!�

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