7萬億果然是虛驚一場,。但隨著海關(guān)總署發(fā)言人的一句道歉,,問題也接踵而至,,出口繼續(xù)增長失去了“7萬億”的理由,,能否完成目標(biāo)?出口增長存疑,,經(jīng)濟(jì)增長就減速,,股市或因此大跌,麻煩比“7萬億”更多,。也許,,還不如有個(gè)“7萬億”
4月11日,海關(guān)總署在官網(wǎng)上發(fā)表其新聞發(fā)言人的更正聲明,。聲明稱,,有關(guān)國家發(fā)改委批復(fù)7萬億元投資項(xiàng)目一事,是“轉(zhuǎn)引自網(wǎng)絡(luò)上的相關(guān)報(bào)道,,并無依據(jù),,應(yīng)予以更正,�,!焙jP(guān)總署新聞發(fā)言人、統(tǒng)計(jì)司司長鄭躍聲在聲明中表示,,向媒體和廣大受眾造成的困惑深表歉意,。
鄭躍聲此前在新聞發(fā)布會(huì)上表示,去年第四季度國家發(fā)改委批復(fù)了總額約7萬億元的投資項(xiàng)目,,重點(diǎn)涉及軌道交通,、公路、機(jī)場等基建項(xiàng)目建設(shè),,且銀行的中長期貸款投放也明顯增加,,中國經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)了企穩(wěn)回升的態(tài)勢,“這些就為進(jìn)一步擴(kuò)大進(jìn)口提供了良好的市場環(huán)境”,。
7萬億元是個(gè)什么概念,?按照國家發(fā)改委官網(wǎng)“項(xiàng)目審批與核準(zhǔn)”欄目的信息顯示,去年10月8日至12月31日之間,,該部委總共批復(fù)了214個(gè)項(xiàng)目,,如按7萬億元的口徑平均計(jì)算,即國家發(fā)改委批復(fù)的每個(gè)項(xiàng)目的投資額要高達(dá)327.11億元,。
平均投資額約53億
327億的平均投資額明顯不靠譜,。上述214個(gè)批復(fù)項(xiàng)目中,長沙市城市軌道交通2012-2018年近期建設(shè)規(guī)劃,,項(xiàng)目總投資為636.95億元,,超過了平均數(shù)據(jù)。但記者粗略統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),,很多項(xiàng)目的投資額不到327.11億元,。
比如,,據(jù)公開資料,去年10月底,,獲批的江蘇聚能硅業(yè)在希臘建設(shè)的太陽能電站項(xiàng)目總投資為2.5億歐元(約合人民幣16億元),;去年11月,中石油收購一家加拿大能源公司的投資額為21.8億加元(約合人民幣130億元),;去年12月,,獲批的鄭州新鄭國際機(jī)場二期擴(kuò)建工程投資額約154億元。
那么平均投資額大約是多少,?據(jù)《國際金融報(bào)》記者統(tǒng)計(jì),,從去年5月2日至去年年底,國家發(fā)改委總共批復(fù)了1315個(gè)項(xiàng)目,,以該口徑結(jié)合7萬億元計(jì)算,,每個(gè)項(xiàng)目的平均投資額約53億元。這其中,,包括去年5月批復(fù)的寶鋼湛江項(xiàng)目和武鋼防城港項(xiàng)目,,加起來就超過了1300多億元。
“投資數(shù)據(jù)有待官方進(jìn)一步確認(rèn),。但可以肯定,,外資和熱錢不會(huì)直接或間接助力上述項(xiàng)目�,!睂Υ�,,曾任國家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)研究所經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與發(fā)展研究室主任的知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家王小廣對《國際金融報(bào)》記者表示,“去年,,F(xiàn)DI(對外直接投資)是放緩的,,到中國的熱錢也不太會(huì)關(guān)注上述基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目�,!�
北京理工大學(xué)教授崔新生對《國際金融報(bào)》記者說,,“較難考證到底有無7萬億元。但‘7萬億元’的數(shù)據(jù)由其他部門說出來,,而不是主管部門進(jìn)行披露,,或不太合適�,!�
錢從何來
“姑且拋開對數(shù)據(jù)的關(guān)注,,一個(gè)疑問是,投資7萬億元,,錢從哪兒來,?有沒有這么多資金?”某券商一位策略分析師對《國際金融報(bào)》記者直言,。
“這實(shí)際上是老問題,�,!睂Υ耍扌律毖�,,“僅以經(jīng)驗(yàn)看,,資金到位或不是問題。一方面,,中國的金融系統(tǒng)會(huì)繼續(xù)對上述項(xiàng)目提供資金,,中央政府、地方政府也會(huì)一齊出力,;另一方面,,有很多項(xiàng)目不是今年要一步到位完成的,有的規(guī)劃甚至延后到了2020年,,這可以相對緩解地方政府的壓力,。”
南京大學(xué)商學(xué)院教授宋頌興對《國際金融報(bào)》記者的建議是,,在發(fā)揮政府力量的同時(shí),,可適當(dāng)?shù)亟柚耖g的力量,發(fā)揮民間資本的作用,。
王小廣說,,過多關(guān)注7萬億元這個(gè)投資數(shù)據(jù)沒有任何意義,,“一方面,,該數(shù)據(jù)與出口沒有太多直接、且必然的聯(lián)系,;另一方面,,對中國經(jīng)濟(jì)來說,目前關(guān)注的最重要數(shù)據(jù)不是投資和出口,,而是消費(fèi)需求,。”
防范風(fēng)險(xiǎn),?
“雖然這么多錢投下去肯定會(huì)增強(qiáng)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心,,但與去年一樣,我依舊擔(dān)心,,這劑猛藥會(huì)不會(huì)帶來負(fù)面影響,。”崔新生還說,,“如地方債繼續(xù)增加,、加劇通脹及可能的流動(dòng)性再次快速增長帶來的其他方面的壓力�,!�
王小廣的擔(dān)憂是,,一方面,,與上述投資項(xiàng)目有關(guān)的貸款效率如何體現(xiàn)?能不能真正將貸款落到實(shí)處,?另一方面,,過分關(guān)注投資及投資數(shù)據(jù)本身就“完全不現(xiàn)實(shí)”,“也不應(yīng)該”,。
“對于決策者來說,,要真正關(guān)注的是消費(fèi)需求�,!蓖跣V直言,,“如何為消費(fèi)者創(chuàng)造更好的消費(fèi)環(huán)境、真正拉動(dòng)消費(fèi)需求,,才是當(dāng)務(wù)之急,。”