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央視財(cái)經(jīng)評(píng)論文字稿-天然氣漲價(jià),,傳染嗎?
2013-04-11   作者:  來(lái)源:央視網(wǎng)
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  解說(shuō):多地相繼報(bào)出天然氣漲價(jià)的消息,,天然氣漲聲不斷,,是否會(huì)推高通脹?民生保障和價(jià)改提速,,能否同時(shí)兼顧?《央視財(cái)經(jīng)評(píng)論》正在關(guān)注,。
  主持人(沈竹):各位晚上好,,歡迎您收看我們今天的《央視財(cái)經(jīng)評(píng)論》我是沈竹。天然氣漲價(jià)了,,從本月起長(zhǎng)春的天然氣價(jià)格上漲,,每立方米價(jià)格由2元上調(diào)到了2.8元也就是兩塊八毛錢。除了長(zhǎng)春之外,,天津已于昨天召開聽證會(huì),,上調(diào)天然氣的價(jià)格。河北邯鄲天然氣價(jià)格更是漲價(jià)沒商量,。已經(jīng)出現(xiàn)的燃?xì)鈨r(jià)格上漲,,會(huì)給我們的生活帶來(lái)多大影響,?天然氣價(jià)格調(diào)整是個(gè)別城市的個(gè)案行為,還是會(huì)推高我們通脹的預(yù)期,?今天我們就此展開評(píng)論,。
  兩位評(píng)論員一位是劉戈,一位是來(lái)自中國(guó)石油大學(xué)教授劉毅軍先生,,兩位好,,那在節(jié)目一開頭呢,我們先通過(guò)短片來(lái)了解一下,,各地上調(diào)天然氣價(jià)格的情況,。
  解說(shuō):近期多地報(bào)出天然氣漲價(jià)消息。4月9日,,天津也舉行了天然氣價(jià)格調(diào)整的聽證會(huì),,按照天津市此次討論的方案,居民生活用管道天然氣價(jià)格,,每立方米已由現(xiàn)行了2.20元調(diào)整到2.40元,,上調(diào)0.20元,上調(diào)幅度為9.1%,,會(huì)議上幾乎全部代表都表示,,同意這個(gè)漲價(jià)方案。但也有代表提出,,能不漲就不漲,。
  孟霞(天津市民):我們?cè)谧@些人,一個(gè)月漲兩塊錢,,應(yīng)該是問(wèn)題不大的,。但是就是要考慮到就是說(shuō)最低層消費(fèi)者,他們的生活負(fù)擔(dān)能不能承受,。
  解說(shuō):此外也有很多代表也提出,,希望參考電價(jià)機(jī)制,采取階梯價(jià)格,,這次天津發(fā)改委也表示,,將給予充分考慮。而關(guān)于價(jià)格調(diào)整實(shí)施的時(shí)間,,發(fā)改委相關(guān)人士表示近期不會(huì)實(shí)施,。
  馬特(天津市發(fā)改委價(jià)格處副處長(zhǎng)):今天會(huì)議的主要目的是聽取意見和建議。會(huì)后我們將做認(rèn)真的研究分析,,形成報(bào)告,。報(bào)市政府審定,我們還需要進(jìn)一步的研究,。從目前進(jìn)度看,,四月份不會(huì)出臺(tái)天然氣價(jià)格調(diào)整的方案,。
  解說(shuō):目前國(guó)內(nèi)率先調(diào)價(jià)的城市有長(zhǎng)春、無(wú)錫,、邯鄲,。從4月起,長(zhǎng)春天然氣價(jià)格每立方米價(jià)格由2元上調(diào)到2.8元,,率先上調(diào)40%,。
  無(wú)錫民用管道天然氣價(jià)格上漲13.6%,并首次實(shí)行階梯式氣價(jià),。
  邯鄲市居民用天然氣價(jià)格由立方米2.20元調(diào)整為每立方米2.40元,,記者在長(zhǎng)春市區(qū)的燃?xì)夤痉⻊?wù)部,注意到服務(wù)臺(tái)上已經(jīng)貼上新的價(jià)格表,。其中民用天然氣價(jià)格上調(diào)40%,,煤氣上調(diào)33%。
  據(jù)了解燃,,氣漲價(jià)后,,前來(lái)辦理繳費(fèi)業(yè)務(wù)的用戶人數(shù)基本與以往持平,對(duì)于13年來(lái),,首次提高價(jià)格燃?xì)馄髽I(yè)表示,,主要是迫于原料成本不斷上升的壓力。
  牟微(長(zhǎng)春燃?xì)夤煞萦邢薰酒髽I(yè)文化部經(jīng)理):在我們2000年,,煤氣定價(jià)的時(shí)候,,煤炭的價(jià)格是300多塊錢,現(xiàn)在它基本上是漲了1300多塊錢,。還有這些天然氣也是,,天然氣從2008年到現(xiàn)在,它是連續(xù)三次上調(diào)價(jià)格,,給我們?nèi)細(xì)鈽I(yè)務(wù)帶來(lái)很大的壓力,,所以一直燃?xì)鈽I(yè)務(wù)是處于虧損運(yùn)營(yíng)的狀態(tài),所以說(shuō)這次屬于補(bǔ)償式的一種調(diào)價(jià),。
  解說(shuō):燃?xì)鉂q價(jià)后用戶每個(gè)月煤氣成本平均增加6.75元,,天然氣平均多出6元。對(duì)于燃?xì)鉂q價(jià)記者隨機(jī)采訪了部分,,多數(shù)市民的反應(yīng)較為平靜,。
  長(zhǎng)春市民:你講話了,,你工資漲這些東西不都得跟著漲嘛,,對(duì)不對(duì),很正常,,但是看能不能接受了,,是不是,。
  長(zhǎng)春市民:我家是煤氣,(1立方米)漲五毛(錢),,我家要是用60元的話,,我家現(xiàn)在就得漲80元,這一下成本就提高了20元,。
  主持人:上調(diào)這個(gè)天然氣的價(jià)格,,我們看到每立方米是上漲了幾毛錢不等。那有的人說(shuō)其實(shí)該漲了,,因?yàn)榍耙浑A段沒漲,,但是我們看到前一階段有漲價(jià)傳言的時(shí)候,有很多人排隊(duì)買氣,,說(shuō)明大家還是很在乎這個(gè)價(jià)格,,不同的人看法也不一樣,我先請(qǐng)兩位分析一下,,這個(gè)天然氣這次的價(jià)格上漲,,會(huì)不會(huì)成為一個(gè)普遍的情況,對(duì)我們生活會(huì)有多大的影響,?
  劉戈:現(xiàn)在看樣子是在傳染,,你比如說(shuō)昨天天津做了聽證會(huì),那么今天早晨股市上就有反應(yīng),。那么長(zhǎng)春燃?xì)�,,剛才我們�(cè)谄永镱^也看到,又領(lǐng)漲,。那么在3月25號(hào)的時(shí)候,,當(dāng)時(shí)有報(bào)紙說(shuō),煤氣可能普遍要漲價(jià),。那么當(dāng)時(shí)的話,,整個(gè)燃?xì)獍鍓K當(dāng)天就漲了5%。而且的話也好幾個(gè)包括長(zhǎng)春燃?xì)獾脑挐q停,,所以你看他對(duì)于這些上市公司,,就是說(shuō)他以燃?xì)鉃轭}材上市公司來(lái)說(shuō),這個(gè)影響是巨大的,。
  那么長(zhǎng)春燃?xì)馊ツ晏潛p一千多萬(wàn),,那么有的證券機(jī)構(gòu)已經(jīng)給它測(cè)算了,那么今年由于漲了這8毛錢可能盈利就是1.25億,,所以他要漲價(jià),。但是反過(guò)來(lái)講,就是我們看到又會(huì)有一些人,因?yàn)橐獫q幾毛錢,。最后提前去排隊(duì),,而且那個(gè)隊(duì)伍從照片上看,會(huì)延的很長(zhǎng),。
  主持人:我們采訪相關(guān)人的時(shí)候說(shuō),,說(shuō)是補(bǔ)漲,我不知道這是哪方面的說(shuō)法,,我不知道劉先生怎么看待這樣的漲價(jià),,難道就不能不漲嗎?
  劉毅軍:就我們來(lái)看呢,,這一次的漲價(jià)主要是什么呢,?其實(shí)我們往前看呢,其實(shí)是由于這個(gè)很長(zhǎng)時(shí)間,,具體說(shuō)就是10年的這個(gè)6月份呢,。那么它開始天然氣生產(chǎn)上這個(gè)環(huán)節(jié),或者說(shuō)我們叫做出廠的基準(zhǔn)價(jià)格呢,,它發(fā)生了上漲了,。每方漲了兩毛三分錢。那么這樣一個(gè)上漲,,我生產(chǎn)者就立刻他的利益就要減少了,,那么相應(yīng)的來(lái)講,它就要進(jìn)行向下傳導(dǎo),,那么目前來(lái)看到就是那個(gè)時(shí)候傳到現(xiàn)在,。
  主持人:也就是說(shuō)漲價(jià)它是有一定的道理的,那這個(gè)道理,?
  劉戈:就是說(shuō)成本,。就是他對(duì)于成本的核算,因?yàn)槲覀兊膬r(jià)格一方面是出廠價(jià)是一個(gè)價(jià),,另外一個(gè)是城市門戶價(jià),,也就是說(shuō)從油田或者從進(jìn)口進(jìn)到了城市。那么這是一個(gè)價(jià)格,,第三個(gè)價(jià)格呢是市民家里使用這個(gè)價(jià)格,。
  那么現(xiàn)在呢,前端這兩年的話是有漲價(jià)的,。但是呢,,從進(jìn)入到城市的門戶以后,然后到這個(gè)市民家里面這一段,,有的城市沒有漲,。比如說(shuō)長(zhǎng)春市它就好幾年沒有漲,。而且在我看到報(bào)道呢,在兩三年前,,他們的燃?xì)夤镜念I(lǐng)導(dǎo),一直就在各個(gè)場(chǎng)所的話表達(dá)說(shuō)該漲了,,該漲了,,一直沒有漲。所以這一次它的漲幅就比較大,,一下從兩塊錢漲到兩塊八,,那么這八毛錢從成本上來(lái)說(shuō),的確他可能需要用這個(gè)成本來(lái)覆蓋,,但是我沒有看到另外一方面,,它對(duì)于很多家庭來(lái)說(shuō)的話,它會(huì)造成一定的負(fù)擔(dān),,就是它很多城市的話,,它一核算可能一年的話,一個(gè)家庭只需要增加50塊錢,、40塊錢的收入,。但是呢,他算到這個(gè)一些低收入家庭來(lái)說(shuō)的話,,他還是覺得……所以會(huì)有那么多人會(huì)排隊(duì),。
  主持人:對(duì)這一下子漲了八毛錢,等于漲了快30%了,,我們大家心理承受上一下子接受不了,,30%到40%這個(gè)區(qū)間,那這樣的一個(gè)價(jià)格構(gòu)成我不知道劉先生能不能給我們分析一下,,為什么必須要漲,?
  劉毅軍:這次漲價(jià)是什么?就是說(shuō)從我們用氣上來(lái)講,,我們給大家提供,,燃?xì)馄髽I(yè)給我們提供氣是一種企業(yè)化的運(yùn)行,現(xiàn)在我們說(shuō)2010年那是他買氣的時(shí)候花那個(gè)錢,,那個(gè)錢現(xiàn)在漲了,,還有一些城市好多年沒漲。其實(shí)它不止是10年,,時(shí)間長(zhǎng)了以后我的運(yùn)行,,就是我配氣這個(gè)管道也需要進(jìn)行維護(hù)。
  那么我們看到這幾年城市很多地方維護(hù)不夠發(fā)生爆炸,,這個(gè)很危險(xiǎn),,這些都需要價(jià)格的傳導(dǎo)來(lái)把它反映出來(lái)。
  主持人:難道修管道這些錢用我們老百姓的錢來(lái)貼補(bǔ)嗎?
  劉毅軍:我們說(shuō)是這樣的,,說(shuō)到底整個(gè)這個(gè)生產(chǎn)運(yùn)輸,,包括配送的環(huán)節(jié)呢,都是需要我們掏錢的,。只是說(shuō)呢,,就是說(shuō)什么時(shí)候掏,那么我們看到呢,,過(guò)去一段時(shí)間不漲,,那么這個(gè)時(shí)候可能配氣公司來(lái)掏的。
  所以我們剛才劉先生講,,這個(gè)地方它過(guò)去它虧損,,現(xiàn)在漲上來(lái)了它盈利了,那么我們從商業(yè)運(yùn)行上來(lái)講呢,,最好的比較好的理想的情況呢,,是各方面比較均衡。
  主持人:我們也看到其實(shí)天然氣這樣一個(gè)價(jià)格上漲,,不僅僅是單一的行為,,可能讓人產(chǎn)生對(duì)于其他一些個(gè)生活必需品上漲一個(gè)影響,會(huì)不會(huì)天然氣漲了之后,,傳導(dǎo)到一些個(gè)其他生活必需品,?那這樣一個(gè)價(jià)格上漲,到底是不是讓我們消費(fèi)者來(lái)買單,?稍事休息繼續(xù)我們的評(píng)論,。
  主持人:歡迎各位關(guān)注我們今天的《央視財(cái)經(jīng)評(píng)論》,我們關(guān)注的是有些地區(qū)的天然氣不斷的漲價(jià)的一個(gè)事件,,我們也聽說(shuō)了,,三月份的時(shí)候就有一些傳聞,在一些傳聞的驅(qū)使之下,,很多人就坐不住了,,搶著排隊(duì)去買了很多很多的天然氣。那這到底是怎么回事,,那跟現(xiàn)在漲價(jià)有沒有一個(gè)關(guān)聯(lián),,我們通過(guò)小片子梳理一下當(dāng)時(shí)的情況。
  解說(shuō):從4月初開始,,長(zhǎng)春,、無(wú)錫及邯鄲等地,相繼提高了天然氣的價(jià)格,。在邯鄲天然氣似乎是在4月1號(hào)一夜之間就漲價(jià)了,,沒有公開的文件,,只是在加氣站貼著關(guān)于漲價(jià)的告示,還有些地區(qū)在準(zhǔn)備漲價(jià),。
  4月9號(hào)天津舉行天然氣調(diào)價(jià)聽證會(huì),,本應(yīng)在同日舉行的江蘇南通聽政會(huì),則以謹(jǐn)慎起見為由,,南通的方案基本上也是漲價(jià),,南通擬定市區(qū)居民用管道天然氣基本銷售價(jià)格每立方米上調(diào)0.33元,至每立米2.53元,,漲幅達(dá)到15%。江蘇蘇州則于三月召開天然氣價(jià)格聽證會(huì),,按照方案蘇州市區(qū)居民生活用管道天然氣銷售價(jià)格已從現(xiàn)行的每立方米2.20元調(diào)整至每立方米2.48元,,漲幅為12.7%。居民生活用管道煤氣價(jià)格,,由現(xiàn)行的每立方米1.10元,,調(diào)整為每立方米1.24元,漲幅也為12.7%,。在3月末,,浙江陜西等地,出現(xiàn)了搶購(gòu)天然氣的場(chǎng)面,。在浙江湖州市民一早就到當(dāng)?shù)貭I(yíng)業(yè)廳買氣,。
  市民:進(jìn)來(lái)這么多人,當(dāng)然是真的啦,。
  市民:現(xiàn)在就三塊不到嘛,。已經(jīng)漲過(guò)了,最早的時(shí)候只有兩塊六毛多,。
  解說(shuō):在陜西西安,,寶雞、咸陽(yáng)等地,,大爺大媽們提著小板凳排隊(duì)買氣,,有人一次就購(gòu)買了三千方天然氣,按照每個(gè)月普通家庭二三十方的消費(fèi)量,,幾乎可以用十年,,國(guó)家發(fā)改委有關(guān)人士3月26日表示,未來(lái)居民用氣價(jià)格改革方向,,是逐步推行階梯氣價(jià),,對(duì)超出基本需要的過(guò)高消費(fèi),將通過(guò)價(jià)格杠桿進(jìn)行抑制,,促進(jìn)資源緊約,。
  天然氣價(jià)格改革將會(huì)積極穩(wěn)妥推進(jìn),,分布實(shí)施,尤其對(duì)于居民用氣會(huì)特別慎重,。
  主持人:看著這樣的畫面,,真的是恍若隔世。那我們今天做了一個(gè)“數(shù)字一百”的調(diào)查,,也是希望了解一下大家對(duì)于這樣一個(gè)天然氣漲價(jià),,該不該我們消費(fèi)者買單,有這樣一個(gè)互動(dòng),,我們提出問(wèn)題是這樣,,國(guó)家是否應(yīng)該在這個(gè)問(wèn)題堅(jiān)持補(bǔ)貼,讓天然氣等公共的產(chǎn)品,,保持在一個(gè)相對(duì)的低位,?有84%的人都選擇了應(yīng)該堅(jiān)持來(lái)補(bǔ)貼,而選擇不好說(shuō)只有10%,,而不應(yīng)該繼續(xù)補(bǔ)貼僅僅有6%,,也就是絕大多數(shù)的人是認(rèn)為應(yīng)該政府來(lái)進(jìn)行一個(gè)補(bǔ)貼,來(lái)維持這樣的公共產(chǎn)品的這么一個(gè)基本的低價(jià)位,。
  我們也說(shuō)水,、電、油,、氣是不一樣的產(chǎn)品,,這些商品因?yàn)楸U狭宋覀兩钜粋(gè)基本需求,所以顯得格外的重要,,格外跟民生息息相關(guān),。所以在價(jià)格的上漲過(guò)程當(dāng)中,我們也希望更多來(lái)聽取大家的意見,。而且呢,,我們就會(huì)說(shuō),政府還有我們的相關(guān)部門,,怎么能理清和市場(chǎng)這個(gè)關(guān)系,,是不是在每一次上漲的時(shí)候,都讓我們猝不及防才是比較好的一個(gè)行為,,還是應(yīng)該怎么樣,?我不知道兩位看到這樣一個(gè)畫面,聽到這樣的調(diào)查心里有何感受,?
  劉戈:我們?cè)谒銕さ臅r(shí)候,,總覺得這是一筆不多的錢,但是我們?cè)诳凑掌臅r(shí)候,,視覺上受到很大的沖擊,,所以我覺得看了這些照片的時(shí)候,,在一些城市制訂漲價(jià)方案的時(shí)候,如果必須要漲不得不漲的情況下,,可能就要仔細(xì)思考到底是怎么樣一個(gè)漲法,,你比如說(shuō)像現(xiàn)在這樣的普遍,從兩塊提到兩塊八這是一種漲法,。那么還可以有另外的漲法,,也就是說(shuō)我可能每一個(gè)家庭幾百立方米,那么這一部分是不漲的,。那么另外多出來(lái)那一部分,,那可能我要漲到三塊八。這樣不同的漲法,,可能就不會(huì)出現(xiàn)像剛才我們照片里頭看到,,這樣一個(gè)排長(zhǎng)隊(duì)一種情況。
  所以我是覺得在制訂這樣一個(gè)政策的時(shí)候,,當(dāng)我們?nèi)ピ噲D用市場(chǎng)化的方式來(lái)理順價(jià)格關(guān)系的時(shí)候,,對(duì)于底層民眾這樣一個(gè)民生的關(guān)注,,我覺得現(xiàn)在有一些城市還是關(guān)注不夠的,。
  主持人:這幾天發(fā)生一個(gè)情況我不知道劉先生是不是關(guān)注了,我作為一個(gè)普通消費(fèi)者我會(huì)覺得還是擔(dān)憂在繼續(xù)的,。因?yàn)樵谙乱淮慰赡芾^續(xù)漲價(jià)的時(shí)候,,我們還是有一些謠傳,,有一些傳言,我們就覺得這次傳言應(yīng)驗(yàn)了,,那我們下次是不是要聽信這些傳言?其實(shí)這個(gè)影響還是讓大家隱隱有一些顧慮的,。我不知道劉先生怎么看待這樣一個(gè)漲價(jià)的順序,?
  劉毅軍:其實(shí)您剛才講到,,天然氣應(yīng)該說(shuō)它作為居民一種必需品,隨著天然氣這個(gè)使用呢,,越來(lái)越普及,那么它的對(duì)這個(gè)居民呢,,對(duì)它這種依賴或者說(shuō)對(duì)它這種我們講它價(jià)格變化的敏感,,是在逐漸的增強(qiáng)。那么剛才看到的畫面上,,大家搶著去買氣就可以看出這一點(diǎn)。
  那么這種原因是什么呢,?一方面我們氣價(jià)歷史上我們國(guó)家,它一直相對(duì)來(lái)講比較低,,比如說(shuō)煤炭它漲了,,但是它氣沒有漲,。
  另一方面我們看到畫面里邊,,確實(shí)有一部分非常低收入的人,那么它在支付這一部分的時(shí)候,。它的支付能力說(shuō)明還不夠,,而那氣呢,它現(xiàn)在來(lái)講呢,,我們有大量的氣包括是進(jìn)口的,自己開采的成本,。
  劉戈:價(jià)格是比較高,比如新疆霍爾果斯那個(gè)口岸進(jìn)口的俄羅斯的氣,,去年達(dá)到兩塊六一立方米,這個(gè)價(jià)格已經(jīng)超出了我們現(xiàn)在很多城市的零售價(jià)格,。
  劉毅軍:所以它的矛盾怎么樣能夠得到一個(gè)比較協(xié)調(diào)的比較好,,這是我們說(shuō)的管理的一個(gè)藝術(shù),。就說(shuō)首先我覺得管理者需要把這部分要講的更清楚一點(diǎn),。另外就是這個(gè)做配氣這地方,一定要透明,。就是你哪一部分多少錢,,要跟大家講清楚。那么再一個(gè)運(yùn)行中,,要加強(qiáng)一定的監(jiān)管,,這樣的話我們看到明明白白的消費(fèi)漲價(jià)我也就更容易接受了,目前來(lái)講呢,,在這一部分呢,,我們是需要很多工作去做的,。
  主持人:而這個(gè)工作基本上現(xiàn)在我們都沒有看到?
  劉戈:而且在之前,,前些年的話,。有一些城市進(jìn)行了改制,你比如說(shuō)燃?xì)夤疽呀?jīng)不具備基本的公益性質(zhì)了,,因?yàn)橐呀?jīng)成了一個(gè)商業(yè)公司,,而且甚至成了中外合資公司,,這個(gè)時(shí)候就有一個(gè)股東利益和城市市民之間利益的沖突,那么這樣一個(gè)問(wèn)題,,他就讓問(wèn)題變得更加復(fù)雜,,所以說(shuō)進(jìn)一步怎么協(xié)調(diào),。那么我覺得這也是一個(gè)大課題,。
  主持人:你剛才說(shuō)道這個(gè)商業(yè)化的公司,我們就想它一定會(huì)做成本核算,,那它一定會(huì)在這個(gè)終端的價(jià)格上來(lái)更高的提取他的這個(gè)價(jià)格,。但是我們也想這個(gè)商品不是一般的商品,它是生活的必需品,,那對(duì)這樣的價(jià)格我們看到網(wǎng)友也說(shuō)了,,能不能政府多一些補(bǔ)貼,對(duì)這點(diǎn)劉先生怎么看,?
  劉毅軍:我是這樣看,,就說(shuō)我們普通百姓使用它的時(shí)候,這里面有一部分低收入,,或者它這種經(jīng)濟(jì)情況不好的這部分群體,,那么這部分我們是不可以用這種純商業(yè)化的東西來(lái)進(jìn)行處理的。
  主持人:您堅(jiān)決反對(duì),。
  劉毅軍:對(duì),,是的。所以這一部分呢,,我們目前來(lái)看呢,,各個(gè)地區(qū)也應(yīng)該就是目前來(lái)講,做了很多探討,,但是從目前的情況來(lái)看顯然力度是不夠的。
  劉戈:所以好辦的好做的做了,。
  劉毅軍:那么這部分呢,就這個(gè)居民來(lái)看,他在低收入這部分,,或者說(shuō)還有一部分呢,。就是說(shuō)它這幾年生活好了,我家里邊用氣突然間增加的很大了,。那這一部分呢,對(duì)他也產(chǎn)生影響了,。所以很多地區(qū)也開始探討這種所謂的階梯定價(jià)的辦法,,來(lái)化解這部分的矛盾,,但是我們顯然可以看到,,在這個(gè)過(guò)程會(huì)遇到很激烈的沖突,。
  主持人:我們今天對(duì)這樣一個(gè)價(jià)格的上漲,怎么漲,?何時(shí)漲的問(wèn)題,,也聯(lián)線到了更多的現(xiàn)場(chǎng)外專家,。我們聯(lián)線到了中國(guó)能源網(wǎng)首席信息官韓曉平,,我們聽聽他的看法,。
  韓曉平(中國(guó)能源網(wǎng)首席信息官):我們以前都是靠交叉補(bǔ)貼,靠企業(yè)去承擔(dān)這種補(bǔ)貼,,那么這個(gè)補(bǔ)貼造成的問(wèn)題是,,那些用氣多的,,住的房子大的,消耗能源多,、制造污染多的人,,可能享受的補(bǔ)貼就最多。那么這就有礙于整個(gè)社會(huì)的公平,,他么還有一些人提出,這個(gè)是否由政府來(lái)補(bǔ),?那么現(xiàn)在不是所有人都用天然氣,,而且中國(guó)現(xiàn)在還有大部分人沒有天然氣可用,尤其是農(nóng)民根本沒有氣可用,,不能拿著農(nóng)民的錢,來(lái)補(bǔ)城里用天然氣的人,。
  所以,,我們應(yīng)該把這個(gè)錢直接補(bǔ)貼給一個(gè)低收入的人,。真正需要補(bǔ)貼的人,那些老人那些退休的人,,而讓那些普通的能夠工作的人,面對(duì)一個(gè)真實(shí)的價(jià)格,,而真實(shí)價(jià)格實(shí)際上也并不一定是剛性的,因?yàn)槲覀兛梢酝ㄟ^(guò)生活,,減少這種資源的浪費(fèi),減少這種能源的消費(fèi),。
  主持人:確實(shí),,有的國(guó)家的天然氣價(jià)格比我們還高,,我們要的不是說(shuō)是降價(jià)或者是低價(jià),,要的是合理的一個(gè)價(jià)格,那什么樣的價(jià)格在兩位眼里是很合理一個(gè)價(jià)格形成機(jī)制,,怎么樣一個(gè)價(jià)格是我們大家都能接受的,,兩位理想化狀態(tài)說(shuō),?
  劉戈:我覺得還要從多方面的考慮,剛才我們考慮大家接受的程度,,并且企業(yè)應(yīng)該在一個(gè)合理的價(jià)格里面的話,,才能夠按照企業(yè)化的方式進(jìn)行運(yùn)營(yíng)。
  但是另外一個(gè)角度我們還要考慮一個(gè)因素,。天然氣它是一種清潔的能源。如果它要更多的能夠代替煤炭,,那么我們整個(gè)的環(huán)境治理的話,,會(huì)有一個(gè)大的進(jìn)步,。你比如說(shuō)北京現(xiàn)在天然氣統(tǒng)計(jì)的很好,但是由于它周邊都在使用煤炭,,所以的話北京治理污染這樣一個(gè)效果,,實(shí)際上大大打了折扣,。
  如果我們從這個(gè)角度來(lái)考慮,,是不是那么對(duì)于政府的話,,對(duì)于天然氣的使用,應(yīng)該有一種補(bǔ)貼,,讓它處在一種低價(jià)位的狀態(tài),,那么這樣的話當(dāng)在上游的時(shí)候,你有價(jià)格的話,,需要理順,。但是價(jià)格理順并不意味著政府不可以在這里邊進(jìn)行補(bǔ)貼,,并且進(jìn)行引導(dǎo)。所以我覺得整個(gè)的這樣一個(gè)政策,,應(yīng)該是一個(gè)綜合考慮的政策,,而不僅僅是讓那些掌握著燃?xì)夥峙浜凸⿷?yīng)的這樣一些公司盈利,把這個(gè)作為唯一的參考要素,。
  劉毅軍:我覺得是這樣,這個(gè)制度的設(shè)計(jì)呢,,要受控。那么不能就是過(guò)大幅度短期內(nèi)的上漲,。
  第二個(gè)要有彈性,,保留它的這種,我們講的各方面它的動(dòng)力,,這樣能夠維護(hù)整個(gè)的運(yùn)行的安全。
  再一個(gè)第三個(gè)呢,,我是想呢,,就是說(shuō)建議需要區(qū)別對(duì)待。就是不同的人不同的歷史問(wèn)題,,那么這樣一個(gè)制度呢,,可能才能建立起來(lái)。像我們建立現(xiàn)代的聯(lián)動(dòng),,階梯定價(jià)都有這方面的,,但是出這以外,我覺得還要建立這種全國(guó)的這種規(guī)范化的做法,,這一方面呢,,這個(gè)政府特別是中央政府是。
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