為避免國外NPE對本國企業(yè)造成沖擊,，許多國家制定了應對措施,。其中韓國在這方面進行了較多嘗試。
由于IV在韓國多所大學購買專利，韓國政府和企業(yè)深感威脅,，政府通過下發(fā)文件的形式禁止韓國大學試驗室、研究機構和企業(yè)向IV等專利投資公司出售知識產(chǎn)權,。2009年,，韓國防止專利濫用論壇上公布了《防止專利權濫用大綱》，該《大綱》可被視為對企業(yè)行為準則的法律約束,，具有非常大的意義,。韓國的新聞報道中指出《大綱》對專利權濫用的條件、損失賠償?shù)囊蠓秶冗M行了規(guī)范,。例如,，禁止利用部分專利權要求整體損失賠償，僅能要求賠償侵犯專利權部分的損失,；侵犯無授權專利時,，僅能要求相當于專利授權費用的賠償。
為促進專利的轉(zhuǎn)化,，韓國政府計劃制定《知識產(chǎn)權基本法》,，設立國家知識產(chǎn)權委員會，技術轉(zhuǎn)讓和商業(yè)化預算占國家研發(fā)預算比例將由0.7%提高到2013年的3%,。在規(guī)范大學,、科研機構專利轉(zhuǎn)讓的同時，政府還為大學和科研機構轉(zhuǎn)化專利創(chuàng)造條件,。2007年,，韓國對《韓國產(chǎn)業(yè)教育振興及產(chǎn)學協(xié)力促進法》進行修訂，允許大學與科研機構開辦負責專利商用化的技術控股公司,。
2009年,，韓國國家競爭力強化委員會與政府13個部門聯(lián)合制定《知識產(chǎn)權強國實現(xiàn)戰(zhàn)略》，根據(jù)該戰(zhàn)略,，韓國政府將建立規(guī)模為200億韓元的“創(chuàng)意資本”,，主要在購買韓國大學實驗室、研究機構和企業(yè)研發(fā)的專利和保護韓國國內(nèi)企業(yè)避免與外國公司發(fā)生專利及許可費爭端方面進行探索,。
2010年,，首個專利投資公司創(chuàng)智發(fā)明(Intellectual Discovery，以下簡稱ID)成立,，該公司管理資本約為5000億韓元,，除政府投入外,，主要來源于國內(nèi)企業(yè)集團及投資人。目前,，ID除購買專利外主要從事的業(yè)務還包括：成立基金孵化專,，ID設立一支專項基金用來支持大學教授和研究人員發(fā)明專利，并對專利進行孵化,；與大學聯(lián)合運作項目,，ID與首爾國立大學已經(jīng)就合作開發(fā)運作專利項目達成協(xié)議；開展專利貨幣化活動,，ID通過孵化或者收購方式已獲得大量專利,，目前正積極開展專利貨幣化活動；成立專利聯(lián)盟,，ID于今年8月啟動了10個專利聯(lián)盟,，以提高與企業(yè)之間的合作，推動專利的購買和管理能力,；協(xié)助大企業(yè)應對專利侵權訴訟,，ID不僅在專利所有權方面與IV展開競爭，也在專利訴訟方面成為對手,。
為應對國外NPE對本國企業(yè)的專利侵權訴訟,，韓國政府還開展了其他措施，如2010年,，韓國知識產(chǎn)權局開始評估為中小企業(yè)提供知識產(chǎn)權訴訟輔助保險的可能性,，并與多家保險公司共同研究開發(fā)知識產(chǎn)權訴訟保險品種，向中小企業(yè)支援部分保險費,。此外還建立專利糾紛預警體系,，提供“一站式”支援服務，為企業(yè)提供專利糾紛風險事前調(diào)查服務,，降低專利糾紛發(fā)生率,。
（作者單位：中國科學技術發(fā)展戰(zhàn)略研究院）