張然今年30歲,，標(biāo)準(zhǔn)的80后,，技術(shù)宅,，屬于“活在殼子里”那類(lèi)人,。春節(jié)回家,，父親老張的一番話讓他不得不“扒拉”開(kāi)殼子,，硬著頭皮走進(jìn)現(xiàn)實(shí),。
年前，老張去參加了一場(chǎng)老同學(xué)聚會(huì),，沒(méi)想到一把年紀(jì)了貧富差距反而更大了：有人占著幾套房,，也有人三代擠在棚戶(hù)區(qū)；當(dāng)初去了機(jī)關(guān)的如今每月都有大把退休金,，自己出去打拼的反而到老沒(méi)了“勞�,！保粌号疂M(mǎn)堂的不愿養(yǎng)老人,，無(wú)兒無(wú)女的又在發(fā)愁怎么養(yǎng)老……
比較來(lái)比較去,，老張覺(jué)得自己最委屈，好好的機(jī)關(guān)不待,，“下�,！闭垓v了幾十年到老連養(yǎng)老都成問(wèn)題，自己和老伴身體都不好,，在家養(yǎng)老怕拖累兒子,，到養(yǎng)老院又怕人笑話兒子不孝順……
張然一家碰到的養(yǎng)老難題并不是個(gè)例。在中國(guó),，越來(lái)越多的家庭面臨類(lèi)似問(wèn)題,，80后獨(dú)生子女所形成的獨(dú)特的“421”模式給養(yǎng)老增加了難度。據(jù)《中國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展報(bào)告(2013)》公布的數(shù)據(jù)顯示,，截至2012年底,，80歲及以上高齡老年人口達(dá)2273萬(wàn)人，失能老年人口3600萬(wàn)人,，慢性病患病老年人口0.97億人,，空巢老年人口0.99億人。2025年之前,，高齡老年人口將保持年均增長(zhǎng)100萬(wàn),，預(yù)計(jì)到2050年，我國(guó)60歲及以上老年人口達(dá)到4.4億左右,，約占總?cè)丝诘?/3,。
與巨大的老齡群體相對(duì)應(yīng)的是目前頗具爭(zhēng)議的養(yǎng)老制度。目前，我國(guó)養(yǎng)老制度實(shí)行“雙軌制”,，公務(wù)員,、事業(yè)單位職工的養(yǎng)老金主要由國(guó)家財(cái)政統(tǒng)籌，而企業(yè)員工和個(gè)體勞動(dòng)者的養(yǎng)老金則是社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶(hù)相結(jié)合,。在當(dāng)前我國(guó)正加速進(jìn)入老齡化社會(huì)的大環(huán)境下,，
養(yǎng)老金雙軌制的存在飽受社會(huì)詬病，廢除“雙軌制”的呼聲一直不絕于耳,。
更有一部分特殊群體的養(yǎng)老問(wèn)題值得關(guān)注：數(shù)百萬(wàn)的失獨(dú)家庭正在承受精神,、物質(zhì)雙重壓力，大量農(nóng)民工群體在養(yǎng)老問(wèn)題上面臨難題……
公務(wù)員,、事業(yè)單位由國(guó)家一肩挑
國(guó)企,、外企、私企各不同
一碗水難端平,？
目前,，公務(wù)員的養(yǎng)老金由財(cái)政一手包辦，個(gè)人不用負(fù)擔(dān),。以北京市公務(wù)員退休金計(jì)算公式為例,，離休人員離休前職務(wù)工資和級(jí)別工資之和全額計(jì)發(fā)；退休人員退休前職務(wù)工資和級(jí)別工資之和的一定比例計(jì)發(fā),。其中,，工作年限滿(mǎn)35年的，按90%計(jì)發(fā),，30-35年85%,，20-30年80%，10-20年70%,，10年以下50%,。
近幾年，政府也在積極探索養(yǎng)老雙軌制改革方案,，2012年7月,，深圳率先在養(yǎng)老雙軌制上破冰，對(duì)聘任制公務(wù)員實(shí)行社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)與職業(yè)年金相結(jié)合的養(yǎng)老保障制度,。
央企員工的養(yǎng)老金一般分三部分,，月基本養(yǎng)老金(分基礎(chǔ)養(yǎng)老金部分、個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金部分),、企業(yè)年金和補(bǔ)充性養(yǎng)老金(也叫過(guò)渡性養(yǎng)老金),。企業(yè)的養(yǎng)老金水平需要根據(jù)企業(yè)盈利情況來(lái)決定，盈利能力強(qiáng)的企業(yè),，其員工的養(yǎng)老金收入相比財(cái)政兜底的公務(wù)員可能還要好一些。
“我每月拿到手的工資大概是8000元左右，養(yǎng)老金是按照4200元來(lái)繳納,，公司每月給我交840元,，我自己交336元，”在北京一家外資企業(yè)工作的王先生說(shuō),，“公司有些員工希望自己交的比例少些,，這樣每個(gè)月到手的工資就會(huì)多一些。我不這么認(rèn)為,，養(yǎng)老金就是在沒(méi)有工作能力的時(shí)候來(lái)以防萬(wàn)一的,，現(xiàn)在多儲(chǔ)備些，到老了就不會(huì)覺(jué)得那么緊張,�,！�
據(jù)調(diào)查，近年來(lái)外企并不如前幾年那么受追捧,，大部分新員工的養(yǎng)老險(xiǎn)繳納主要看基本工資,，采取每月公司繳納20%，個(gè)人繳納8%的方式,。
記者了解到,，國(guó)內(nèi)大部分私營(yíng)公司都是按照社會(huì)平均工資為基數(shù)來(lái)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)的。小劉在國(guó)內(nèi)一家私營(yíng)的咨詢(xún)公司工作,，一個(gè)月大概能拿到1萬(wàn)元左右,，他的基本工資為4000元，可是公司在給小王交保險(xiǎn)時(shí),，是按照1680元為基數(shù)來(lái)繳納的,。很多私企負(fù)責(zé)人認(rèn)為，降低養(yǎng)老金繳費(fèi)基數(shù)可以省去很大一部分開(kāi)支,，從而降低人力成本,，而這也早已經(jīng)是業(yè)內(nèi)心照不宣的秘密了。
農(nóng)村新農(nóng)保vs城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)：城鄉(xiāng)何時(shí)完全無(wú)差別,？
城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)目前主要覆蓋城鎮(zhèn)戶(hù)籍非從業(yè)人員,。主要采取個(gè)人繳費(fèi)和政府補(bǔ)貼相結(jié)合的形式，個(gè)人繳得越多,，政府補(bǔ)貼也越多,，個(gè)人繳費(fèi)和政府補(bǔ)貼全部計(jì)入?yún)⒈Ｈ说膫�(gè)人賬戶(hù)。
新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,，作為農(nóng)村居民的養(yǎng)老保障,，主要靠個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助,、政府補(bǔ)貼三種形式相結(jié)合,。
從目前出臺(tái)的各項(xiàng)規(guī)定來(lái)看,，中央和地方政府正在大力推進(jìn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老制度的無(wú)縫對(duì)接，但問(wèn)題是,，實(shí)際操作中,，很多地區(qū)符合條件的農(nóng)村居民并沒(méi)有領(lǐng)到養(yǎng)老金，即便能領(lǐng)到,，低額的保障金也讓很多老人“生不起病,，買(mǎi)不起肉”，城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老現(xiàn)狀存在著極大的差距,。
農(nóng)民工：高齡農(nóng)民工增多 流動(dòng)性大異地接續(xù)難
自2010年開(kāi)始,，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局已連續(xù)3年發(fā)布了我國(guó)農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查報(bào)告(2009-2011年)，其中一項(xiàng)數(shù)據(jù)引人注目：50歲以上的農(nóng)民工所占比已由2009年的4.2%,，飆升到了2011年的14.3%,，暴漲了近3倍。然而,，2011年人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示,，我國(guó)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)民工人數(shù)僅為4140萬(wàn)人，占比只有16%,。
記者采訪得知,，農(nóng)民工缺乏對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的信任、養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)過(guò)高,、養(yǎng)老保險(xiǎn)跨地區(qū)轉(zhuǎn)移接續(xù)困難,、累計(jì)繳費(fèi)15年門(mén)檻難以逾越、地方政府不愿增加支出,、企業(yè)不愿意為農(nóng)民工繳費(fèi)等問(wèn)題,，造成了這一現(xiàn)狀。
“農(nóng)民工維權(quán)律師”周立太表示,，第一代農(nóng)民工現(xiàn)在老了,，已逐漸喪失勞動(dòng)能力，卻基本處于“沒(méi)人要,、沒(méi)人管”的窘境,，權(quán)益得不到保障。
失獨(dú)人員：精神物質(zhì)雙重困境 期盼有專(zhuān)供養(yǎng)老院
2012年5月有媒體據(jù)衛(wèi)生部《2010中國(guó)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)年鑒》估算,，我國(guó)每年新增7.6萬(wàn)個(gè)失獨(dú)家庭,，全國(guó)失獨(dú)家庭超過(guò)百萬(wàn)個(gè)。
人口學(xué)家易富賢進(jìn)一步根據(jù)人口普查數(shù)據(jù)推斷,，中國(guó)現(xiàn)有的2.18億獨(dú)生子女中,，會(huì)有1009萬(wàn)人或?qū)⒃?5歲之前離世。不用太久之后的中國(guó),，將有1000萬(wàn)家庭成為“失獨(dú)家庭”,。對(duì)失獨(dú)家庭來(lái)說(shuō),，生活和精神支柱的雙坍塌，令“生病”和“養(yǎng)老”成為這一群體最害怕提及的話題,。
現(xiàn)在,，北京、重慶,、廣東、福建,、陜西,、甘肅等地方政府，對(duì)失獨(dú)家庭均有不同數(shù)額的補(bǔ)助,，具體金額每人每月200元～1600元不等,。物質(zhì)的確能解決一部分問(wèn)題，但精神上的孤獨(dú)恐怕很難彌補(bǔ),。
記者在調(diào)查中了解到,，很多失獨(dú)老人希望有專(zhuān)供養(yǎng)老院，在這一群體眼中,，盡管普通養(yǎng)老院的大門(mén)一直敞開(kāi),，但部分失獨(dú)者由于沒(méi)有“擔(dān)保人”簽字，無(wú)法完成規(guī)定的入院手續(xù),；更多失獨(dú)者拒絕的理由是：“看到別人有孩子來(lái)探望而我們沒(méi)有,，會(huì)難受�,！�