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商務(wù)部8日公布一組數(shù)據(jù)顯示，隨著出口規(guī)模的擴(kuò)大,，中國外貿(mào)正面臨“成長中的煩惱”——在成為貿(mào)易大國的同時(shí),，也成為全球遭受貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查最嚴(yán)重的國家之一。
據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì),，2002年至2012年,，中國共遭遇反傾銷、反補(bǔ)貼,、保障措施等各種形式的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查案件842起,，涉案金額736億美元。同期,，中國產(chǎn)品遭美國知識(shí)產(chǎn)權(quán)337調(diào)查共130起,。2012年,，中國共遭遇21個(gè)國家發(fā)起的77起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查，涉案金額277億美元,，同比分別增長11.6%和369%,。
“貿(mào)易摩擦增多是中國成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體和貿(mào)易大國的伴生現(xiàn)象，有一定的必然性,，成因較為復(fù)雜,。”商務(wù)部公平貿(mào)易局調(diào)查專員宋和平在商務(wù)部此間舉行的專題記者會(huì)上說,。
他認(rèn)為,，一方面國際金融危機(jī)發(fā)生以來，全球市場需求減弱,、競爭加劇,，保護(hù)主義升溫，各國貿(mào)易政策愈加“以自我為中心”,，各種貿(mào)易投資壁壘明顯增多;另一方面,，當(dāng)前中國出口雖已呈現(xiàn)市場多元化格局，但市場布局仍不夠均衡,，部分產(chǎn)品對(duì)國際市場過度依賴,，一些企業(yè)經(jīng)營仍待規(guī)范，也成為貿(mào)易摩擦產(chǎn)生的誘因,。
值得注意的是,，除了發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體外，隨著國際市場競爭的日益激烈,，越來越多的發(fā)展中國家對(duì)中國產(chǎn)品發(fā)起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查,。例如，去年中國遭遇的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查中有54起與發(fā)展中國家和新興市場有關(guān),，占總數(shù)的70.1%,。
對(duì)此，商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅(jiān)表示,，目前中國對(duì)發(fā)展中國家以及新興市場的貿(mào)易增長非�,？欤谶@一過程中,，雙方既實(shí)現(xiàn)了互利共贏,，同時(shí)也會(huì)出現(xiàn)一些新的問題和挑戰(zhàn)。中國重視發(fā)展新興市場,，希望通過雙邊磋商來共同維護(hù)健康穩(wěn)定的經(jīng)貿(mào)關(guān)系,。
商務(wù)部統(tǒng)計(jì)顯示，今年一季度,，中國共遭遇來自12個(gè)國家和地區(qū)的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查22起,，同比增長22.2%,，涉案金額9.63億美元，較去年同期26.36億美元有較大幅度下降,。
宋和平認(rèn)為,，今年中國企業(yè)面臨的貿(mào)易摩擦形勢仍很復(fù)雜、不容樂觀,。他表示,，當(dāng)前以及今后一個(gè)時(shí)期，中國面臨的貿(mào)易摩擦已經(jīng)呈現(xiàn)常態(tài)化,、復(fù)雜化趨勢,，貿(mào)易摩擦將貫穿中國從貿(mào)易大國走向貿(mào)易強(qiáng)國的全過程，應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦將是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),。
他表示，為應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦增多的新形勢,，商務(wù)部將繼續(xù)強(qiáng)化“四體聯(lián)動(dòng)”的工作機(jī)制,，主要包括強(qiáng)化貿(mào)易摩擦預(yù)警、做好貿(mào)易救濟(jì)知識(shí)普及;加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，運(yùn)用政治交涉,、法律抗辯、業(yè)界合作,、輿論引導(dǎo)等多種措施做好重大案件應(yīng)對(duì);努力維護(hù)與發(fā)展中國家間穩(wěn)定,、可預(yù)期的貿(mào)易環(huán)境，力阻貿(mào)易摩擦向發(fā)展中國家蔓延等,。
作為行業(yè)代表,，中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)曾多次組織或代表國內(nèi)企業(yè)應(yīng)對(duì)各類貿(mào)易摩擦案件。機(jī)電商會(huì)副會(huì)長王貴清表示,，只有行業(yè)健康有序發(fā)展才能最大限度避免摩擦的產(chǎn)生,。機(jī)電商會(huì)將通過行業(yè)調(diào)研、行業(yè)協(xié)調(diào)自律等多種形式,，不斷加大力度,，指導(dǎo)行業(yè)有序發(fā)展，避免惡性競爭,，最終從根本上避免摩擦,。
事實(shí)上，除了傳統(tǒng)的防御角色外,，中國也逐漸開始運(yùn)用國際規(guī)則,，對(duì)國內(nèi)市場上以不公平貿(mào)易方式進(jìn)口的產(chǎn)品采取貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查措施，維護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)安全,。截至去年年底,，中國累計(jì)發(fā)起反傾銷調(diào)查203起,、反補(bǔ)貼調(diào)查6起、保障措施1起,。
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