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塞浦路斯救援方案引發(fā)抗議，結(jié)果未明,，葡萄牙的國際救援又產(chǎn)生新變故,。4月5日晚，葡萄牙憲法法院宣布,，葡萄牙政府2013年預(yù)算案中有關(guān)減少開支的四項(xiàng)條款違憲,，使得該國實(shí)現(xiàn)減赤目標(biāo)增加了不確定性，該國的國際援助項(xiàng)目面臨被切斷危險(xiǎn),。
去年11月,，葡萄牙政府提交的2013年預(yù)算草案獲得議會投票通過,，并于今年1月1日生效。葡萄牙總統(tǒng)席爾瓦簽署預(yù)算案正式生效,，并將預(yù)算案交由憲法法院裁決是否違憲,。這份預(yù)算案主要是通過大幅增加稅收和減少政府開支等措施來實(shí)現(xiàn)減赤目標(biāo)。
葡萄牙憲法法院稱,，葡萄牙政府2013年預(yù)算案中有關(guān)減少公務(wù)員和退休人員假日津貼以及降低失業(yè)和疾病津貼等四項(xiàng)條款不符合憲法規(guī)定,，預(yù)算案中總共提出了九條條款。
法院否決了政府將公務(wù)員年度領(lǐng)薪次數(shù)(通常為14次)減少一次的計(jì)劃,，還否決了將已退休公務(wù)員的退休金削減6.4%的措施,。法院還認(rèn)為，政府對失業(yè)補(bǔ)貼征稅的做法是不合法的,。
根據(jù)法國巴黎銀行(BNP Paribas)的計(jì)算,，憲法法院作出的上述裁決將給葡萄牙規(guī)模53億歐元的預(yù)算方案帶來約8.6億歐元的缺口。經(jīng)濟(jì)學(xué)家此前表示,，葡萄牙政府可以控制的預(yù)算缺口可能至多為10億歐元,。
葡萄牙政府并未對遭到否定的預(yù)算案部分所造成的影響作出估計(jì)，但分析人士表示,，至少會給政府帶來9億歐元的凈收入和儲備金的損失,。葡萄牙《公眾報(bào)》則報(bào)道稱，按照憲法法院的裁決,，葡萄牙今年財(cái)政支出預(yù)計(jì)將增加13億歐元(約合16.6億美元),，這將給葡萄牙政府實(shí)現(xiàn)減赤目標(biāo)帶來更大困難。根據(jù)葡萄牙政府今年3月份與國際“三駕馬車”達(dá)成的最新減赤目標(biāo),，2013年年底前,，葡萄牙應(yīng)將其財(cái)政赤字將占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重降至5.5%。
為了迅速找到削減赤字的新方法,，以免該國780億歐元(合1010億美元)的國際救助項(xiàng)目被切斷,，葡萄牙總理科埃略在6日召開緊急部長級會議，討論替代性的措施,�,？瓢Ｂ员硎荆瑧椃ǚㄔ旱牟脹Q增加了獲得援助的困難程度,。政府對于法院裁決表示尊重,，但無法同意這一裁決。法院的裁決未能考慮到政府緊縮措施對所有公民都應(yīng)平等對待,。裁決將使得葡萄牙減少15億歐元的儲備金,。葡萄牙總統(tǒng)席爾瓦6日表示，葡萄牙應(yīng)該遵守國際承諾,。
本周,，歐元區(qū)財(cái)長將在都柏林聚會,，舉行非正式會議，預(yù)計(jì)將會對葡萄牙和愛爾蘭的后續(xù)貸款進(jìn)行討論,。
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