編者按：博鰲亞洲論壇2013年年會主題為“革新,、責(zé)任,、合作：亞洲尋求共同發(fā)展”,，據(jù)悉,，本屆年會設(shè)置了一系列以“革新”為主線的議題，涵蓋了世界經(jīng)濟(jì),、主要經(jīng)濟(jì)體和重點(diǎn)領(lǐng)域面臨的革新挑戰(zhàn),。此外，對世界經(jīng)濟(jì),、宏觀政策和行業(yè)狀況的反思和對變革的訴求,，也貫穿了本屆年會諸多議題，包括“貨幣政策反思：謹(jǐn)防流動性陷阱”“汽車與社會”“政府與市場”“放松管制：金融業(yè)的開放與創(chuàng)新”等,。
在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)形勢不容樂觀,，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇將是一個長期過程的世界經(jīng)濟(jì)大背景下，無論從中國,、亞洲還是世界角度來看,，本屆盛會都將成為各個國家和地區(qū)尋求革新、共同發(fā)展,、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的“策略”發(fā)源地,，現(xiàn)在讓我們一同走進(jìn)博鰲，發(fā)現(xiàn)那些有利創(chuàng)新發(fā)展的“博鰲好聲音”,。
■中國由“資源驅(qū)動”轉(zhuǎn)向“創(chuàng)新驅(qū)動”的阻力在哪,？
4月5日晚，博鰲亞洲論壇年會會員俱樂部活動“經(jīng)濟(jì)學(xué)家六問”分論壇舉行,�,；顒又校瑑晌恢Z貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎得主在選擇他們最關(guān)注的中國問題時,，不約而同的將目光聚焦在“創(chuàng)新”上,。
大師發(fā)問催生中國“創(chuàng)新力”思考
羅納德·科斯是新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)鼻祖，1991年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎獲得者,。他向中國企業(yè)家提出了他所關(guān)心問題：“中國工業(yè)革命的速度,、規(guī)模及成就，給我們留下深刻的印象,。同時我們發(fā)現(xiàn),，與英國18世紀(jì)及美國19世紀(jì)工業(yè)革命相比，中國的工業(yè)革命在技術(shù)創(chuàng)新上稍遜一籌,，這令人有些遺憾和不安,。考慮到現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)越來越多地受到知識的驅(qū)動,，作為中國企業(yè)家,，你們認(rèn)為自己在創(chuàng)新方面有哪些主要困難？”
與此同時,，2006年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎得主,、哥倫比亞大學(xué)教授埃德蒙德·菲爾普斯的問題則更具體：“我曾主張亞洲國家應(yīng)努力推動自身經(jīng)濟(jì)中的創(chuàng)新率,。這需要逐步提升那些旨在開發(fā)新產(chǎn)品和新方式的項(xiàng)目的深度和廣度，以期獲得廣泛接納,。在亞洲商界領(lǐng)袖們的心目中,，推動亞洲自主創(chuàng)新的主要障礙是什么？是在政府層面還是資金層面,？究竟在何處,？”
中國企業(yè)家直陳我國“創(chuàng)新力”缺乏原因
寶鋼董事長徐樂江稱，今天中國,，盡管工業(yè)化轟轟烈烈,，但是工業(yè)化過程中并沒有伴隨突破性的技術(shù)創(chuàng)新，反而帶來的是資源的極度消耗和環(huán)境的破壞,。創(chuàng)新不足是中國社會最大的問題,，而體制和機(jī)制問題則是影響創(chuàng)新的最大障礙。
寶塔石化集團(tuán)董事局主席,、總裁孫珩超也指出：“國家在鼓勵支持創(chuàng)新的配套政策還不完整,，不全面。特別是人才的引進(jìn),、使用,、保護(hù)的軟硬環(huán)境很有限，不利于創(chuàng)新人才的培養(yǎng),。
素有“商界思想家”之稱的馮侖指出,，我國并不缺乏創(chuàng)新型人才�,！拔覀兒芏嗝駹I企業(yè)家都有喬布斯的素質(zhì),，比如冒險(xiǎn)、偏執(zhí),、甚至古怪,，做事非常有想象力，很執(zhí)著,，創(chuàng)新能力與喬布斯大同小異”,，馮侖表示，“問題的關(guān)鍵是,，只有在充分競爭的,、鼓勵創(chuàng)新的、權(quán)益保障的,、法制完善的環(huán)境中，具有這種能力和素質(zhì)的企業(yè)才能長成蘋果,�,！�
解決之道：資本和技術(shù)雙輪驅(qū)動“創(chuàng)新力”
“在創(chuàng)新之前,，首先要要學(xué)會聰明的模仿”春華資本董事長胡祖六認(rèn)為，“英美工業(yè)革命兩百多年也走了很多彎路,，很多成果,、經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)都被我們拿來用，這就是為什么我們這30年來發(fā)展得非常好,，就是通過模仿,。
但要想獲得可持續(xù)的創(chuàng)新能力，就要靠一套體制去保證,，而資本機(jī)制是其中最重要的層面和環(huán)節(jié)之一,，博鰲亞洲文化傳媒董事長昂健書面回答道，“過去30年全世界的高科技產(chǎn)業(yè)都出自美國,，最重要的原因是資本市場的發(fā)現(xiàn)機(jī)制,。‘硅谷模式’是從風(fēng)險(xiǎn)投資到資本市場一整套體系,，是一個撮合科技創(chuàng)新者和科技投資者的機(jī)制,，這種機(jī)制是中國乃至亞洲最需借鑒的�,！卑航”硎�,。
■有形之手博弈無形之手
政府調(diào)控市場的邊界何在
政府與市場的平衡，是經(jīng)濟(jì)學(xué)界探討的一個經(jīng)常性話題,。正在召開的博鰲亞洲論壇上,，與會嘉賓也將目光投向了政府與市場的關(guān)系：在中國，市場經(jīng)濟(jì)的條件下政府究竟應(yīng)該扮演怎樣的角色,；政府調(diào)控市場,，邊界和底線究竟在哪里？
在博鰲亞洲論壇上,，與會的不少專家和政府官員認(rèn)為,，作為資源配置的一種手段，政府“有形之手”有助于糾正的市場的自發(fā)性,、滯后性和盲目性,，為經(jīng)濟(jì)前行把握方向。同樣,，“集中力量辦大事”的政府效率在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、重大民生項(xiàng)目投資等拉動經(jīng)濟(jì)增長、制定制度規(guī)則上無疑具有天然的優(yōu)勢,。
“政府完全不管經(jīng)濟(jì)顯然是不行的,，”上海交通大學(xué)上海高級金融學(xué)院副院長朱寧在接受記者采訪時表示，每一次金融危機(jī)或是經(jīng)濟(jì)泡沫破滅之后，都會引發(fā)人們的思考,，市場是有很多局限與邊界的,，如何解決這些問題，政府顯然應(yīng)該扮演相應(yīng)的角色,。
春華資本董事長,、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家胡祖六認(rèn)為，實(shí)踐證明,，政府過度干預(yù)經(jīng)濟(jì),，客觀上只會加大經(jīng)濟(jì)周期上下波動的幅度。盡管宏觀調(diào)控是政府很重要的功能,，但其實(shí)現(xiàn)仍應(yīng)該通過間接的市場化方式來進(jìn)行,。
在中國，政府主導(dǎo)下的高速發(fā)展所帶來的產(chǎn)能過剩,、資源枯竭,、環(huán)境惡化等問題越來越嚴(yán)重。不合理的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展方式已經(jīng)成為制約經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的主要癥結(jié),。政府對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)程度和干預(yù)方式到了該反思和調(diào)整的時候,。
“政府不應(yīng)該隨意的去干預(yù)市場�,！苯�(jīng)濟(jì)學(xué)家張維迎認(rèn)為,，“坐在辦公室里的政府官員，怎么可能比企業(yè)家更加知道哪個產(chǎn)業(yè)該發(fā)展,，哪個產(chǎn)業(yè)不該發(fā)展,？未來的產(chǎn)業(yè)本來就具有比較大的不確定性，該如何選擇,、如何發(fā)展,，需要哪些真正的由企業(yè)家素質(zhì)的人來判斷�,！�
■解決小微企業(yè)融資困局
發(fā)動經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎
今年博鰲亞洲論壇年會首次集中求解小微企業(yè)融資難的問題,，論壇首日即發(fā)布《小微企業(yè)融資發(fā)展報(bào)告——中國現(xiàn)狀及亞洲實(shí)踐》報(bào)告，引起了與會金融界人士的關(guān)注,。
據(jù)統(tǒng)計(jì),，隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，小微企業(yè)大量涌現(xiàn),，已經(jīng)超過4000萬家,，其中包括3700多萬家工商個體戶，吸納了2億多人口就業(yè),。它們規(guī)模雖小,，但數(shù)量龐大,，已成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要力量，在增加就業(yè),、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,、科技創(chuàng)新與社會和諧穩(wěn)定等方面具有不可替代的作用，但同時他們也最容易受到國際金融危機(jī)的沖擊,。
四成小微企業(yè)有借款 創(chuàng)新抵押認(rèn)知使用率雙低
博鰲論壇4月6日上午發(fā)布《小微企業(yè)融資發(fā)展報(bào)告：中國現(xiàn)狀及亞洲實(shí)踐》，表示2012年受宏觀經(jīng)濟(jì)下行影響小微企業(yè)整體營收增長困難,，較上年同期相比近六成企業(yè)利潤持平或下滑,，約四成小微企業(yè)目前有借款。
報(bào)告稱,，調(diào)查顯示,，目前６６．７％的小微企業(yè)主在尋找外部資金來源時首選銀行，向銀行貸款已經(jīng)成為小微企業(yè)爭取外部融資的首選渠道,，但與此同時銀行服務(wù)仍存在較大改進(jìn)空間,，４５．８％的小微企業(yè)主均認(rèn)為目前貸款到位時間長，其他包括無法提供足夠抵押或擔(dān)保物,、不能提供合適財(cái)務(wù)報(bào)表,、貸款成本較高都是小微企業(yè)在向銀行融資時所遇的常見問題。
部分銀行已開始將業(yè)務(wù)向小微企業(yè)傾斜
中國光大銀行零售部總經(jīng)理張旭陽在博鰲論壇上坦言,，不僅是光大銀行,，各家銀行在小微金融的發(fā)力會不斷深化。
這其中還包括民生銀行,、招商銀行和平安銀行,。即便是中行這樣的大型銀行也體會到，在利率市場化的趨勢下,，將信貸資源更多地向中小企業(yè)客戶配置有利于其提升凈息差,。可以預(yù)見,，銀行發(fā)展中小微企業(yè)客戶將是利率市場化時代中國銀行業(yè)機(jī)構(gòu)的一個普遍趨勢,。
專家求解小微企業(yè)融資困局
國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長巴曙松在博鰲論壇上提出，小微企業(yè)普遍缺乏被金融機(jī)構(gòu)認(rèn)可的合格抵押品,，信用狀況一般又不透明,，因此很難直接取得金融機(jī)構(gòu)的貸款，因此小微企業(yè)要完善融資擔(dān)保體系制度建設(shè),。為避免銀行的不作為和銀行潛在的道德風(fēng)險(xiǎn),，小微企業(yè)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)要與協(xié)作銀行明確適當(dāng)?shù)膿?dān)保比例，在擔(dān)保機(jī)構(gòu)與貸款銀行之間合理分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),。
張旭陽認(rèn)為,，商業(yè)銀行也可以通過模式創(chuàng)新，來解決信息不對稱造成的風(fēng)險(xiǎn)。此前,，光大銀行推出一種“互助金”模式,，通過小微企業(yè)組織相互提供擔(dān)保，內(nèi)部形成制約,，從而稀釋貸款風(fēng)險(xiǎn),。一些商業(yè)銀行針對小微企業(yè)貸款模型建設(shè)，分析出可以給哪些小微企業(yè)貸款,，也減少產(chǎn)生不良貸款的可能性,。
而經(jīng)濟(jì)學(xué)家胡祖六則建議，小微企業(yè)難改自身資產(chǎn),、業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)的不穩(wěn)定性,，外部融資往往存在信息不對稱和道德風(fēng)險(xiǎn)，因而,，政府可以設(shè)立“中小企業(yè)信用擔(dān)�,；稹保瑸樽陨頍o法融資或融資成本過高的中小企業(yè)提供基本信用擔(dān)保,。
中企“走出去”只是時間問題
經(jīng)常擔(dān)任“解惑者”的幾位著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家,，在博鰲年會“會員俱樂部”活動中向30多位亞洲企業(yè)家，提出幾個中國經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域核心問題,，其中中國企業(yè)“國際化”深受企業(yè)家關(guān)注,，在中國企業(yè)這幾年不斷將觸角伸向海外的過程中，企業(yè)家們結(jié)合自身經(jīng)歷,，紛紛表示“中國企業(yè)距離‘國際化’要求還是太遠(yuǎn)了,。”
海南航空董事長陳峰在回答學(xué)者提問時認(rèn)為,，對于中國企業(yè)來說,，國際化是一個巨大的挑戰(zhàn)，但這條路又是中國企業(yè)必須要過的門檻,。
同時,，結(jié)合海航自身的探索，陳峰也為中國企業(yè)“走出去”指明了發(fā)展方向,。他表示：“自金融危機(jī)以來海航已經(jīng)操作了17次國際并購,，最后發(fā)現(xiàn)效果要比想象的好。我們的心得是,，只要具備三個條件：第一是嚴(yán)格的管理流程,，第二是統(tǒng)一的企業(yè)文化，第三是國際化的人才,。推進(jìn)國際化并不是太難的事情,，只是個時間問題,。”