在中國發(fā)展高層論壇2013年會期間,美國耶魯大學(xué)高級研究員,、摩根士丹利前亞洲主席史蒂芬·羅奇接受了《經(jīng)濟參考報》記者的專訪,。
作為華爾街最有影響力的經(jīng)濟學(xué)家之一,在全球擁有最多讀者的經(jīng)濟分析師,,他以對全球經(jīng)濟復(fù)蘇的悲觀態(tài)度而聞名,。與羅奇對世界經(jīng)濟一向的悲觀不同的是,他對中國經(jīng)濟一直抱著樂觀的態(tài)度,。自1997年以來,,羅奇已經(jīng)30多次來到中國,在本屆發(fā)展高層論壇上,,他最為關(guān)注,、談得也最多的話題,就是中國的改革,。
消費和服務(wù)業(yè)引領(lǐng)的增長更可持續(xù)
《經(jīng)濟參考報》:當(dāng)前,,中國經(jīng)濟增長正面臨外需不足的挑戰(zhàn),出口為導(dǎo)向的增長模式正在轉(zhuǎn)向內(nèi)需導(dǎo)向,,您如何分析出口,、投資、消費這三駕馬車對中國經(jīng)濟增長的拉動作用?如何看待三者之間的關(guān)系,?
史蒂芬·羅奇:當(dāng)前,,外部環(huán)境已經(jīng)無法支持中國舊有的以出口為導(dǎo)向的增長模式。2012年,,歐洲和日本重新陷入衰退的泥潭,,美國經(jīng)濟也幾乎停止增長,中國主要的出口市場受危機重創(chuàng),,而且在未來數(shù)年仍難見好轉(zhuǎn),。因此,轉(zhuǎn)向依靠內(nèi)需,,特別是私人消費,,對中國來說已經(jīng)越來越緊迫。
目前看,,中國經(jīng)濟的三駕馬車——出口,、投資和內(nèi)需——之間的關(guān)系確實并不平衡。只有拉動和擴大內(nèi)需,,才能讓中國經(jīng)濟的增長質(zhì)量更高,。給工人漲工資,提高勞動生產(chǎn)率,,發(fā)展新興勞動密集型產(chǎn)業(yè),,中國才不至于失去制造業(yè)優(yōu)勢。增加居民收入,,投入更多的資金用于社會保障,,包括醫(yī)療、失業(yè)保險等,,讓每一個家庭少儲蓄,,多花錢,中國經(jīng)濟增長的前景才會更有保證,。
在這些方面,中國已經(jīng)取得了很大的進步,。我相信,,中國經(jīng)濟將會達到再平衡,從高度依賴于固定資產(chǎn)投資和出口轉(zhuǎn)向依靠內(nèi)需,。
城鎮(zhèn)化是拉動內(nèi)需很重要的一個方面,。農(nóng)民涌入城市后賺的錢可能會比原來多3倍,但城鎮(zhèn)化也會帶來很多亟待解決的問題,,比如土地征用,、交通擁堵、環(huán)境污染,,等等,。
“我們不能為了改革而改革,。擴大內(nèi)需,進行消費性再平衡,,是中國未來改革方向,,這個問題過去有各種各樣的爭論,但現(xiàn)在應(yīng)當(dāng)立即行動,�,!笔返鄯摇ち_奇說:“我滿懷希望地認(rèn)為,中國新領(lǐng)導(dǎo)層將把握時機,,大力推進以消費為主導(dǎo)的經(jīng)濟改革,。一個平衡的中國經(jīng)濟將給中國自身和世界提供巨大機遇。從中國角度看,,轉(zhuǎn)向一個更多由消費和服務(wù)業(yè)引領(lǐng)的增長模式,,將開創(chuàng)一個增長略微放緩但更可持續(xù)的新時代�,!�
制造業(yè)成本上升的問題并不那么嚴(yán)重
《經(jīng)濟參考報》:您如何分析當(dāng)前中國制造業(yè)成本上漲帶來的挑戰(zhàn),?
史蒂芬·羅奇:中國制造業(yè)的成本,包括人力和原材料等,,在不斷攀升,,但我認(rèn)為,中國制造業(yè)成本上升的問題不像很多人想的那么嚴(yán)重,。
首先,,人力成本上升是因為中國工人的工資提高了,而工人工資的提高是經(jīng)濟發(fā)展應(yīng)有之義,,也有助于提高居民的購買力,。
其次,工人工資提高的同時,,勞動生產(chǎn)率也一并得到了提高,。在同樣的時間內(nèi),工人生產(chǎn)出了更多的產(chǎn)品,。所以,,盡管工資有所上漲,但對中國制造業(yè)而言,,并不構(gòu)成一種損失,。
再次,跟10年,、15年前相比,,中國已經(jīng)很難說是世界工廠了。中國現(xiàn)在更像是一個組裝基地,組裝全世界生產(chǎn)的原件和零部件,,比如說蘋果手機,,富士康只是一個組裝廠,僅貢獻蘋果手機5%-10%的價值,。
應(yīng)對這一新局面,,其實并不難。比如大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),,以此打造新科技,,新產(chǎn)品;大力改善教育和加強人才培養(yǎng),,與中國頂尖的大學(xué)合作,,借鑒美國硅谷的模式;出臺扶持政策,,以此激勵民營企業(yè),,等等。這些都是中國需要著力去做的事情,,也必須為此付出很大的努力,。
不能過于依賴短期策略性政策調(diào)整
《經(jīng)濟參考報》:我們注意到,您的公開演講多次關(guān)注中國的經(jīng)濟體制改革問題,,在您看來,,中國經(jīng)濟體制的改革當(dāng)前最為緊迫的任務(wù)是什么?
史蒂芬·羅奇:中國經(jīng)濟發(fā)展越來越嚴(yán)重的內(nèi)部不平衡問題日益明顯,。在改革進展不能取得突破時,,這種經(jīng)濟再平衡被拖得越久,中國就越需要依賴短期的策略性調(diào)整,,而不是靠長期戰(zhàn)略規(guī)劃來引領(lǐng)經(jīng)濟,。而這正是西方在管理經(jīng)濟方式上的失敗之處,西方國家采取被動應(yīng)對式的政策制定戰(zhàn)術(shù),,總是疲于應(yīng)對昨天的危機,,做出修修補補式的調(diào)整,結(jié)果是拖延了問題的解決,。中國經(jīng)不起犯這樣的錯誤,。
長期以來,中國擅長將戰(zhàn)略性思維應(yīng)用于經(jīng)濟政策的設(shè)計之中,。例如中國的第五個和第九個,以及第十二個五年規(guī)劃,,都是中國以戰(zhàn)略的思維,、清晰的目標(biāo),以及卓有成效的注意力來推動發(fā)展的好例子。但中國近幾年來也顯露出了越來越依賴短期策略性政策調(diào)整的弊端,。
自金融危機以來,,有跡象顯示中國患上了這種西方病。中國在2008年后期推出大規(guī)模財政刺激計劃,,這種一時應(yīng)對之舉,,給中國留下一系列并發(fā)癥,包括地方政府債務(wù)大規(guī)模積累,、住房市場泡沫再現(xiàn),,以及令人擔(dān)憂的非銀行金融機構(gòu)信貸膨脹等問題。如果不進行消費性再平衡,,在將來不可避免發(fā)生的沖擊面前,,中國就沒有應(yīng)對的選項了。
中國已經(jīng)改革開放30多年了,,走過了很長的一段路,。中國是如何做到的呢?靠的就是改革和開放,,靠的就是敢于冒險,,但現(xiàn)在中國改革開放的進程似乎走得太慢了,就好像一只烏龜,。中國需要重新變成兔子,,全神貫注,把好戰(zhàn)略,,加速前進,。
比如說,在國企改革方面,,中國還有很多的事情要做,,比如國企紅利上繳制度的完善,公司治理的更加透明化等,。中國政府已經(jīng)表態(tài),,要打破銀行等領(lǐng)域的壟斷,這對于中國經(jīng)濟而言大有裨益,。