中國發(fā)展高層論壇2013年會(huì)期間,，世界經(jīng)濟(jì)與合作發(fā)展組織(OECD)秘書長安赫爾·古利亞接受了《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者的專訪,。
他指出，近些年，中國的勞動(dòng)報(bào)酬不斷上漲,，這是好事，但關(guān)鍵在于要伴隨勞動(dòng)者技能和知識的提升,。在傳統(tǒng)競爭優(yōu)勢發(fā)生變化時(shí),，中國應(yīng)該著力推動(dòng)創(chuàng)新并向價(jià)值鏈的高端攀升。在此過程中,，外需與內(nèi)需的結(jié)構(gòu)會(huì)發(fā)生調(diào)整,，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)應(yīng)該趨向更加平衡。
世界貿(mào)易統(tǒng)計(jì)應(yīng)以全球價(jià)值鏈分析為基礎(chǔ)
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》：日前由世貿(mào)組織和OECD發(fā)布的報(bào)告指出,，新的世界貿(mào)易的統(tǒng)計(jì)方法,，將更加強(qiáng)調(diào)價(jià)值鏈，您能否詳細(xì)闡述一下,？
古利亞：我們關(guān)于價(jià)值鏈對于附加值的研究表明,，現(xiàn)在一個(gè)國家向另外一個(gè)國家銷售的能力也取決于這個(gè)國家從世界購買的意愿，實(shí)際上中國40%的電子出口產(chǎn)品的原材料采購也都是來自于世界各地,。
在美中貿(mào)易關(guān)系上,，如果以價(jià)值鏈附加值來判斷貿(mào)易流向的話，實(shí)際上中國是處于逆差地位,。那么中國從國外進(jìn)口其實(shí)也是很有必要的,，這樣中國可以獲得世界各地的產(chǎn)業(yè)要素，從而進(jìn)行成功的產(chǎn)業(yè)活動(dòng),，由于中國現(xiàn)在是在價(jià)值鏈的低端,，而且有比較高的壁壘，這會(huì)影響到中國的供應(yīng)商以及中國下游的出口商,，進(jìn)而影響中國的競爭力,。
中國在高端的價(jià)值鏈上的環(huán)節(jié)的地位與日俱增，我們談到全球的價(jià)值鏈,，這是一種新的方式來組織世界范圍內(nèi)的生產(chǎn)活動(dòng),，不再是一個(gè)國家需要從頭到尾,，每個(gè)國家都在這個(gè)產(chǎn)品價(jià)值鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)找到自己的位置，而且在自己所在的位置形成極強(qiáng)的競爭力,，中國通過引進(jìn)外資參與全球價(jià)值鏈,，獲得了先進(jìn)的技術(shù)、知識,、熟練的勞動(dòng)力和人才,，我們也看到中國有非常成功的企業(yè)和全球市場上的跨國企業(yè)在進(jìn)行競爭。
勞動(dòng)報(bào)酬上漲前提是勞動(dòng)者技能和知識的提升
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》：中國的勞動(dòng)力成本正在不斷上升,，有觀點(diǎn)認(rèn)為中國不再是世界工廠,。您如何分析？
古利亞：中國的工資增長,，勞動(dòng)者得到了更多的報(bào)酬,，這是一件好事。關(guān)鍵在于這樣的過程中是否伴隨著勞動(dòng)者技能和知識的提升,，而不能僅僅是成本的上漲,。
中國現(xiàn)在仍然是世界工廠，但是中國已不再是僅僅做傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型的組裝和加工,，已經(jīng)開始成為全球的知識中心,。在過去十年中，中國研發(fā)投入的增長速度保持年均10%,，中國還是世界專利申請最大的國家,，這些都是非常必要的，而且非常好的趨勢,。
過去20年中國一直維持非常高的經(jīng)濟(jì)增速,，隨著勞動(dòng)力價(jià)格的增加，中國的制造業(yè)的競爭力也受到了影響,，而且環(huán)境和生態(tài)也受到了影響,，這會(huì)危及到中國公民的健康，很多產(chǎn)品在中國進(jìn)行大規(guī)模的生產(chǎn)和組裝,，但是所產(chǎn)生的價(jià)值是比較有限的,。
中國現(xiàn)在已經(jīng)成為世界最大的制造國與出口國，在全球價(jià)值鏈中扮演著重要的角色,。但是,，以加工和組裝為主導(dǎo)的出口產(chǎn)業(yè)會(huì)限制中國產(chǎn)品的附加值。在長期看來,，隨著原材料價(jià)格與勞動(dòng)力成本的繼續(xù)走高以及來自其他低成本經(jīng)濟(jì)體競爭優(yōu)勢的日益加劇,，中國在這些領(lǐng)域的比較優(yōu)勢可能會(huì)削弱。因此，價(jià)值鏈上的其他環(huán)節(jié)必須加以升級,，包括上游與下游產(chǎn)業(yè),。同時(shí)，日益加劇的環(huán)境與資源壓力也提出了生產(chǎn)流程升級和綠色科技應(yīng)用的要求,。
以創(chuàng)新作為向價(jià)值鏈高端攀升的推動(dòng)力
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》：中國政府正在致力于構(gòu)筑新型的競爭優(yōu)勢,。對此您有何建議？
古利亞：在知識型的資本投資上要更多地進(jìn)行投資,。比如說研發(fā),、數(shù)據(jù),，還有一些專項(xiàng)的技術(shù),、設(shè)計(jì)等等，這些都是在人的創(chuàng)造力基礎(chǔ)上進(jìn)行的一些新的活動(dòng),。全球價(jià)值鏈最頂端都是在智力資產(chǎn)上進(jìn)行開發(fā),，中國也在軟件以及研發(fā)上做了大量投入，但是怎樣能夠加強(qiáng)研發(fā),，同時(shí)加強(qiáng)創(chuàng)新,，這在中國的“十二五”規(guī)劃以及十八大中都著重提出了，而且中國希望能夠更好的發(fā)展經(jīng)濟(jì),，包括品牌以及設(shè)計(jì),，在經(jīng)濟(jì)占比中也會(huì)有更好的比重。
另外,，中國需要大量的創(chuàng)新,，研發(fā)是核心的創(chuàng)新元素。很多成功的創(chuàng)新公司在研發(fā)上所做的投入并不是很多,，而投入的是無形的資產(chǎn),，比如說設(shè)計(jì)、品牌等等,。所以要支持這些活動(dòng),，因此需要建立一個(gè)長期的創(chuàng)新的體系和制度，同時(shí)也拓寬對小型創(chuàng)新型公司的融資渠道,，鼓勵(lì)他們進(jìn)行合作,。
知識型經(jīng)濟(jì)的增長也就意味著我們在知識產(chǎn)權(quán)方面做更多的投入，這是非常重要的框架,，這樣才能更好地發(fā)展知識型經(jīng)濟(jì),。同時(shí)，創(chuàng)新的核心就是競爭,，所以一定要建立起一個(gè)健全的知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)體系,，而且是基于競爭的基礎(chǔ)上來進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
中國應(yīng)加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平衡與改革
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》：中國正在努力地從出口驅(qū)動(dòng)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向內(nèi)需驅(qū)動(dòng)型，您如何評價(jià)與分析,？
古利亞：從出口驅(qū)動(dòng)到內(nèi)需驅(qū)動(dòng),，不應(yīng)該是一個(gè)百分之百的替代，更確切地說,，應(yīng)該是一種更加平衡的結(jié)構(gòu),。
在過去兩年，中國的經(jīng)濟(jì)正在進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整,，從出口驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)閲鴥?nèi)的需求推動(dòng),，從投資拉動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)橄M(fèi)驅(qū)動(dòng)，我想這就是推動(dòng)平衡,，能夠更好地把經(jīng)濟(jì)的增速和經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量協(xié)調(diào)好,，而且也能夠讓經(jīng)濟(jì)增長在今后更加具有可持續(xù)性，不再依賴于中國主要的貿(mào)易伙伴,。
目前,，盡管國際形勢嚴(yán)峻，中國經(jīng)濟(jì)增速仍穩(wěn)健,，經(jīng)濟(jì)再平衡也取得一定進(jìn)展,。如抵消物價(jià)差異，中國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)總量已超過歐元區(qū),，并將在2016年左右成為世界最大經(jīng)濟(jì)體,。為繼續(xù)提高生活水平和建設(shè)小康社會(huì)，現(xiàn)在是中國加快改革步伐的時(shí)候了,。中國要加快產(chǎn)業(yè)升級,，重視服務(wù)業(yè)和研發(fā)投入，在全球價(jià)值鏈的高端找到自己的位置,。在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,，中國應(yīng)通過戶籍、農(nóng)村土地等領(lǐng)域改革,，讓更多農(nóng)村人口融入城市,，并推進(jìn)持續(xù)的養(yǎng)老與醫(yī)療改革應(yīng)對人口老齡化。還應(yīng)考慮推出污染稅和碳稅等改革,，鼓勵(lì)發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),。