央視網(wǎng)消息：在今年3.15晚會(huì)上，蘋果公司的手機(jī)和電腦產(chǎn)品因?yàn)楸Ｐ迼l款明顯不符合我國的產(chǎn)品質(zhì)量三包的政策,，遭到了曝光,。至今半個(gè)多月的時(shí)間過去了，蘋果依然沒有改變一貫傲慢的態(tài)度,，既沒有回應(yīng)媒體的質(zhì)疑,，也沒有給消費(fèi)者任何實(shí)質(zhì)性的答復(fù)。如今,，監(jiān)管部門也發(fā)出了權(quán)威的聲音,，國家工商總局和質(zhì)檢總局先后正式表態(tài)：蘋果公司的保修條款違反三包規(guī)定，要求蘋果作出改正,，否則,，將遭到嚴(yán)肅處理。央視財(cái)經(jīng)頻道主持人沈竹和特約評論員中國人民大學(xué)法學(xué)院教授劉俊海,、中消協(xié)律師團(tuán)團(tuán)長邱寶昌共同評論,。
質(zhì)檢總局責(zé)令改正，工商總局聲明依法查處,，主管部門發(fā)出權(quán)威聲音,，蘋果公司是否依然我行我素？
就在兩個(gè)國家主管部門發(fā)出整改通知后，蘋果似乎也在悄悄地發(fā)生一些變化,，當(dāng)記者來到蘋果專賣店進(jìn)行詢問的時(shí)候得知,，所有蘋果電腦產(chǎn)品的主要部件保修期已經(jīng)更改為兩年。
同期：主要部件有兩年,，主要部件,，這屏幕，主板,，鍵盤都是兩年,，電池是一年。
同期：非常明確的講是兩年的保修期,，前段時(shí)間都說一年一年,。
蘋果真的是在主管部門的強(qiáng)力介入下做出了改變嗎？事實(shí)并非如此,。當(dāng)我們查看蘋果官方網(wǎng)站,，關(guān)于電腦產(chǎn)品的保修期限并沒有作出修改，仍然明確寫著按照購買日起一年期限進(jìn)行保修,。而對于被曝光的手機(jī)產(chǎn)品,，蘋果公司也沒有改變什么，在蘋果零售店里,，iPhone4和4S的手機(jī)保修細(xì)則并沒有任何變化,，用戶整機(jī)交換所更換的內(nèi)容依然不包括后蓋，要換后蓋就得另外付220元,，同時(shí),，更換后蓋也無法延長保修期。
記者：換了之后保修期能夠再延長嗎,？
同期：從來沒有這種說法,。
記者：如果換整機(jī)的話,，保修期不是還要重新算的嗎,？
同期：不是重新算，在一年里面算,。
對于這一點(diǎn),，在我國的手機(jī)三包政策里有著明確規(guī)定，手機(jī)換貨時(shí),，應(yīng)當(dāng)提供新的商品,，換貨后，商品三包有限期自換貨之日起重新計(jì)算,，這兩條消費(fèi)者才是最關(guān)心的核心內(nèi)容,，在昨天，工商總局對蘋果發(fā)出的聲明里提到，去年,，工商部門曾多次與蘋果溝通,，要求其修改手機(jī)維修合同中的不合理?xiàng)l款，但即便如此,，在蘋果公司修改后的維修條款里,，根本就沒有提及保修期內(nèi)換貨，延長保修期的問題,。在這份對照表上,，我們可以清楚地看到，蘋果公司修改的幾乎都是不疼不癢的內(nèi)容,，有的是不屬于保修范圍的條款,，有的只是改了幾個(gè)字，有的甚至一字未改,，那么蘋果公司是真的敢于無視法律法規(guī)嗎,？記者注意到，在蘋果公司維修條款的最前面,，有著這樣的重要說明,，對于其居住國提供消費(fèi)者法律法規(guī)保障的消費(fèi)者而言，本協(xié)議賦予的利益是對該等消費(fèi)者保護(hù)法律法規(guī)提供的所有權(quán)力和救濟(jì)的補(bǔ)充,。隨后,，在這個(gè)文件的最后部分，蘋果公司列出了一個(gè)長長的名單,，里面是它認(rèn)為與當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)不一致的國家和地區(qū),，其中包括了歐盟，美國,，日本等,，但是卻沒有中國的名字。
劉俊海：蘋果之所以在中國市場采取不同的維修政策 是因?yàn)樗J(rèn)為中國的法律體系不健全
�,。ā堆胍曍�(cái)經(jīng)評論》特約評論員）
我個(gè)人覺得,，這一切的選擇都由蘋果公司自己來做決定，我注意到蘋果公司LOGO上缺一塊東西,，我想大概缺的是對中國《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的深刻理解,，缺乏對中國消費(fèi)者的感恩之心。其實(shí)蘋果公司有一個(gè)很好的理由,，就是說我之所以在世界其它市場和在中國市場采取不同的維修政策,，那么對中國消費(fèi)者保護(hù)水準(zhǔn)低一點(diǎn)，對其它國市場消費(fèi)者要好一點(diǎn)的原因在于中國的法律體系不健全,，中國法律規(guī)定的消費(fèi)者保護(hù)水準(zhǔn)低,，這個(gè)觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的,。
我們看一看1993年的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》，明確的規(guī)定了消費(fèi)者知情權(quán),，選擇權(quán),，公平交易權(quán)，索賠權(quán),，而有關(guān)部門細(xì)化了《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的規(guī)定,，出臺(tái)了關(guān)于手機(jī)的三包規(guī)定。這些規(guī)定看來在世界上應(yīng)該說也并不落伍,。所以我認(rèn)為,，蘋果公司對中國消費(fèi)者法的理解存在著很大的偏差，如果蘋果公司想自絕于中國的消費(fèi)者,，它可以選擇繼續(xù)傲慢下去,，但是市場有眼睛，法律有牙齒,，因?yàn)橄M(fèi)者可以用鈔票買它的手機(jī),，也可以用腳去投票，遠(yuǎn)離它而購買別的品牌的手機(jī),，消費(fèi)者還可以訴狀去投票,，把它推向被告席，我們有關(guān)的執(zhí)法機(jī)構(gòu)也可能對它采取相應(yīng)的處罰措施,，我希望蘋果公司能夠見賢思齊,，擇善而從。
我們的法律體系是個(gè)金字塔,，塔尖的是法律,，塔尖下面是國務(wù)院頒布的行政法規(guī)，再下面是國務(wù)院各有關(guān)部門頒布的部門規(guī)章,，三包規(guī)定,，包括手機(jī)三包規(guī)定是部門的規(guī)章，它本身不能創(chuàng)設(shè)行政處罰權(quán),，這是我們立法法的要求,。針對蘋果公司無理拒絕，拖延消費(fèi)者關(guān)于修理,，更換,，重做，退貨的相關(guān)的做法,，《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第50條明文規(guī)定，經(jīng)營者的行為違反產(chǎn)品質(zhì)量法的按照產(chǎn)品質(zhì)量法和有關(guān)的規(guī)定處理,，如果其它法律未做規(guī)定的,，由工商行政管理部門予以相應(yīng)的行政處罰，包括警告，責(zé)令改正,，另外還有沒收違法所得,，你多少所得有多少?zèng)]收多少；另外,，對于你有違法所得收入的,，還要沒收你的違法所得，罰款就是,，有違法所得的退違法所得一倍以上五倍以下,，沒有違法所得的，處以一萬元以下的罰款,。
我舉個(gè)例子,，假如蘋果公司通過拒絕或者無理推托消費(fèi)者合理的三包的請求，導(dǎo)致它違法獲得了一個(gè)億,，那么這一個(gè)億就要沒收,，同時(shí)，對于它這個(gè)違法所得一個(gè)億,，還可以處以一個(gè)億以上,，五億元以下的罰款，當(dāng)然蘋果公司說我沒有違法所得,，只有在這個(gè)時(shí)候才處以一萬元以下的罰款,，但是中國的消費(fèi)者究竟有多少用戶是果粉，我們能夠測算得出來,，如果需要的話,，我想中國的每個(gè)消費(fèi)者在他的手機(jī)出現(xiàn)問題的時(shí)候，所遭受的財(cái)產(chǎn)損害都可以測算出來,。
邱寶昌：行政機(jī)關(guān)會(huì)采取嚴(yán)格執(zhí)法的手段 迫使蘋果遵守中國的法律法規(guī)
�,。ā堆胍曍�(cái)經(jīng)評論》特約評論員）
我認(rèn)為最主要是它沒有遵守中國的法律法規(guī)，忽視了消費(fèi)者的權(quán)益,，認(rèn)為自己的產(chǎn)品功能或者設(shè)計(jì)較為先進(jìn),，就能夠傲視一切，不顧消費(fèi)者的訴求,，不顧媒體的輿論監(jiān)督,，也不顧我們行政部門的監(jiān)管。實(shí)際上,，蘋果公司到了必須要改正的時(shí)候,，不是改變，原來是蘋果改變其它,，現(xiàn)在我認(rèn)為蘋果必須要改正自己的錯(cuò)誤,，什么錯(cuò)誤,？就是不遵守中國的法律法規(guī)的條款上，和對待消費(fèi)者的錯(cuò)誤上必須要改正,，否則消費(fèi)者可能會(huì)用腳投票,，我們的媒體會(huì)持續(xù)地監(jiān)督，最重要的行政機(jī)關(guān)會(huì)采取嚴(yán)格執(zhí)法的手段,，要迫使它要遵守中國的法律法規(guī),。
實(shí)際上，從處罰的數(shù)額上,，我們都是有依法行政,，法律設(shè)定了你的處罰權(quán)，像一倍以上,，五倍以下的罰款,，就是違法所得。還有一個(gè),，就是情節(jié)嚴(yán)重的,，可以責(zé)令你停業(yè)整頓，再嚴(yán)重的可以吊銷營業(yè)執(zhí)照,，實(shí)際上《產(chǎn)品質(zhì)量法》的56條和《消法》的第50條就有這樣的規(guī)定,，就是經(jīng)營者對你不僅有一種罰款，還可以讓你停業(yè),，停業(yè)整頓以后,，符合條件了再繼續(xù)開業(yè)，情節(jié)嚴(yán)重的甚至可以吊銷營業(yè)執(zhí)照,。所以說我們的行政法規(guī)對這一塊監(jiān)管如果加大力度的話,，我認(rèn)為不僅僅是罰款，那就是能不能在我們中國市場繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營的問題,。
邱寶昌：蘋果修改的維修條款仍然不符合我們的規(guī)定
�,。ā堆胍曍�(cái)經(jīng)評論》特約評論員）
蘋果的維修條款看著非常的艱難，認(rèn)真的研讀才能知道它的大概意思,，你看它第一條就是維修,，如果被蘋果的保證延期服務(wù)合同或者消費(fèi)者保護(hù)法所涵蓋，括號保修,，才適用該條款,，或適用法律。改過以后,，就把保修加上雙引號,。這改的意思是什么意思？我想大家可能都搞不清楚,，可能是什么意思,？我原來的保修就是維修,，可以是不換蓋的手機(jī),，現(xiàn)在就是留后蓋換手機(jī)也算保修,，可能用了這種引號是這種意思。
通讀這個(gè)條款,，什么叫維修,？維修是一個(gè)行為，被所謂的保證延期服務(wù)的合同,，或者法律所涵蓋,，這個(gè)涵蓋是一個(gè)什么概念？如果法律規(guī)定你的維修條款要受這個(gè)規(guī)范的話,，那你要服從這個(gè)法律法規(guī),，如果法律法規(guī)沒有規(guī)定的，就按照你的這種維修條款,，所以它這里面有病句,，有詞不達(dá)意、晦澀,，就讓很多人讀不懂,。第二，它里面還有很多仍然違法違規(guī)的,，比如它的第3條,，如果改過以后的，如果維修需要使用上一頁屏幕中未列名的人工或零件,，蘋果可征求你對修改后估價(jià)的批準(zhǔn),。表面上看，它的態(tài)度很恭謙,，要經(jīng)過你批準(zhǔn),，原來不是，原來你要必須要支付那個(gè)費(fèi)用,，你沒有標(biāo)明這個(gè)人工和零件的費(fèi)用是違法的,。我們《價(jià)格法》，以及《價(jià)格法》的關(guān)于商品和服務(wù)必須要明碼標(biāo)價(jià),，比如人工費(fèi)和零部件費(fèi)用都要明碼標(biāo)價(jià),，你現(xiàn)在明確就講，如果沒有列明的,，評估以后得到你的批準(zhǔn)還讓你認(rèn)可,，所以這里面前提你就應(yīng)該要明示，要明碼標(biāo)價(jià),，不明碼標(biāo)價(jià)就違反了《價(jià)格法》的相關(guān)規(guī)定,，所以它改的仍然還不符合我們的規(guī)定,。
實(shí)際上它就是損害消費(fèi)者權(quán)益，它讓人看不懂,，條款又很長,，又很多，短時(shí)間內(nèi)你一看就很難看懂,，要慢慢研讀,。還有一個(gè)，它是違法的,，因?yàn)橘I的這個(gè)產(chǎn)品是我的,，零部件維修不在保修期內(nèi)，我拿錢去維修,，零部件壞了也是我的,，那么這個(gè)所有權(quán)是我的，你是無償占有我的所有權(quán),，是侵犯了公民,，消費(fèi)者的所有權(quán)和物權(quán)，有的在保修期內(nèi),，你也不應(yīng)該,，因?yàn)楸Ｐ奘悄愕姆ǘㄘ?zé)任，不在保修內(nèi)我拿錢去維修的,，我拿錢去買的零部件,，原來換下的零部件當(dāng)然是我的，我沒有修的時(shí)候這個(gè)零部件是我的,，整個(gè)手機(jī)是我的,。它把這個(gè)零件再去翻修再去更換，然后不在保修期內(nèi),，本來可能是拿你的是無償占有的,，賣的是兩千，一千,，再去掙消費(fèi)者的錢,。
劉俊海：蘋果缺乏改正不合理霸王條款的勇氣和誠意
（《央視財(cái)經(jīng)評論》特約評論員）
從文字表述來看,，蘋果公司修改后的條款可以說是避重就輕,，敷衍塞責(zé)，從實(shí)質(zhì)看,，還是缺乏改正自己不合理霸王條款的勇氣和誠意,。比方說有一個(gè)重要的條款沒有變動(dòng)，就是如果你手機(jī)上某一個(gè)零部件壞了，比如你不能無線上網(wǎng)了,，你要拿去維修,，它說必須把整個(gè)集成板給你換下來，這個(gè)集成電路板你不能拿走,，你必須無償?shù)慕o我,，如果你要拿走，另外你得花錢,。那么我要是安裝新的零部件,，消費(fèi)者交錢完全可以理解,，但是我的舊的零部件為什么必須無償?shù)慕o蘋果,？因?yàn)樘O果要把這些收回的舊的零部件稍加維修，再高額的價(jià)錢再賣給其它的維修的消費(fèi)者,，實(shí)際上蘋果這是賺兩道錢,。
邱寶昌：蘋果必須遵守所在國的法律法規(guī)
（《央視財(cái)經(jīng)評論》特約評論員）
蘋果講的是有一個(gè)國家差異,，如果它們的條款與所在國家法律法規(guī)不一樣的時(shí)候,，它依據(jù)其它國家，比如歐盟的,，包括比利時(shí),，新西蘭的，包括我們香港地區(qū)的,，它都是適用所在國的,，但是唯獨(dú)沒有列入中國大陸地區(qū)，所以它這就是雙重標(biāo)準(zhǔn),，因?yàn)槟阋呀?jīng)知道有國別差異,，你要列的是列舉式的，它是只對這幾個(gè)國家差異的時(shí)候服從所在國,，比如像中國沒有列的,，就要讓我們的法律去服從它的條款，這顯然是行不通的,，因?yàn)槟惚仨氁袷匚覀兯趪姆煞ㄒ?guī),。
劉俊海：蘋果認(rèn)為在我國的違法成本較低 違法收益較大
（《央視財(cái)經(jīng)評論》特約評論員）
一種可能是有意的,，它覺得在我國的違法成本比較低,，違法收益比較大，它覺得即使忽視了中國消費(fèi)者權(quán)利,，侵害了你的權(quán)利,，違反你的法律，那么它也覺得合算,，這是一種可能性,。還有一種可能性,，就是蘋果公司的法務(wù)管理水平比較低，它不了解中國的法律規(guī)定,，它沒有認(rèn)真學(xué)好中國的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》,，也沒有學(xué)好中國的《合同法》……