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銀監(jiān)會(huì)對(duì)“理財(cái)資金池”下禁令
理財(cái)產(chǎn)品資金去向難再含糊
2013-03-29   作者:記者 王淑娟 王原/上海報(bào)道  來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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    去年以來(lái),,“銀行理財(cái)資金池龐氏騙局”“影子銀行暗藏風(fēng)險(xiǎn)”等諸多議論不絕于耳,。27日,,銀監(jiān)會(huì)祭出重拳,,規(guī)范銀行理財(cái)業(yè)務(wù)投資運(yùn)作,,并禁止了“理財(cái)資金池”模式,。專(zhuān)家指出,,這將有助于讓理財(cái)業(yè)務(wù)真正回歸到代客理財(cái)?shù)膶?shí)質(zhì),,讓投資者能了解自己的錢(qián)投到哪里了。受此影響,,一些超短期滾動(dòng)型理財(cái)產(chǎn)品發(fā)行量可能驟減,,產(chǎn)品預(yù)期收益率也可能有所下行。

  監(jiān)管升級(jí) 銀行操作成本會(huì)增加

  統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,,我國(guó)銀行理財(cái)產(chǎn)品余額從2007年底的5000多億元增至目前的7.1萬(wàn)億元,。迅猛增長(zhǎng)的背后,隱憂開(kāi)始凸顯,,其中“理財(cái)資金池”期限錯(cuò)配,、以新還舊等問(wèn)題甚至被指是一場(chǎng)擊鼓傳花的“龐氏騙局”。
  27日下發(fā)的《中國(guó)銀監(jiān)會(huì)關(guān)于規(guī)范商業(yè)銀行理財(cái)業(yè)務(wù)投資運(yùn)作有關(guān)問(wèn)題的通知》要求,,“商業(yè)銀行應(yīng)實(shí)現(xiàn)每個(gè)理財(cái)產(chǎn)品與所投資資產(chǎn)(標(biāo)的物)的對(duì)應(yīng),,做到每個(gè)產(chǎn)品單獨(dú)管理、建賬和核算,�,!便y監(jiān)會(huì)還表示,如果銀行不能實(shí)現(xiàn)這個(gè)要求,,將不再允許其新增非標(biāo)債券資產(chǎn)業(yè)務(wù),。
  分析人士認(rèn)為,,資金池模式下,,不同的理財(cái)產(chǎn)品資金投入一個(gè)混合的資金池進(jìn)行統(tǒng)一投資調(diào)度,往往無(wú)法做到“分賬經(jīng)營(yíng)”,,對(duì)每一產(chǎn)品組合的信息披露不足,,資金甚至可能投向房地產(chǎn)、平臺(tái)貸款等高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域,,這使得投資者和監(jiān)管者都難以跟蹤和判定單個(gè)產(chǎn)品的具體投向,、投資損益、風(fēng)險(xiǎn)暴露等,,理財(cái)產(chǎn)品的獨(dú)立性,、透明性不足。
  “獨(dú)立核算對(duì)于資金池模式占比大的銀行,,造成的影響比較大,。銀行整體上要對(duì)這種模式掌控把握,也就是‘解包’,,做到一對(duì)一,,銀行的操作成本肯定增加,資金使用效率也會(huì)降低,認(rèn)購(gòu)費(fèi)管理費(fèi)也可能增加,�,!敝醒胴�(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)銀行業(yè)研究中心主任郭田勇對(duì)記者表示。

  理財(cái)業(yè)務(wù)資金去向不再是謎

  每到季末,,銀行通過(guò)發(fā)行高收益理財(cái)產(chǎn)品攬儲(chǔ)的招數(shù)便會(huì)卷土重來(lái),。而這些高收益理財(cái)產(chǎn)品的募集資金究竟投向何方,往往經(jīng)過(guò)銀行和第三方機(jī)構(gòu)的層層包裝,,讓普通投資者摸不著頭腦,。
  上海市民龔小姐到銀行網(wǎng)點(diǎn)咨詢(xún)一款預(yù)期收益率為5.1%的理財(cái)產(chǎn)品,銀行理財(cái)經(jīng)理表示,,“募集資金投到哪里,,這個(gè)很復(fù)雜,跟你說(shuō)了你也不懂,,一般來(lái)說(shuō)不會(huì)虧的,。”
  銀監(jiān)會(huì)此番要求,,“商業(yè)銀行應(yīng)向理財(cái)產(chǎn)品投資人充分披露投資非標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)資產(chǎn)情況,,包括融資客戶(hù)和項(xiàng)目名稱(chēng)、剩余融資期限,、到期收益分配,、交易結(jié)構(gòu)等�,!�
  銀監(jiān)會(huì)要求銀行明確理財(cái)業(yè)務(wù)的具體資金去向,,并充分披露有關(guān)信息。即使是和“天書(shū)”一樣難懂的理財(cái)產(chǎn)品說(shuō)明書(shū),,銀行也要做到向消費(fèi)者披露自己的錢(qián)最終到哪里去了,。
  實(shí)際上,這樣既有利于投資者,,也有利于銀行,。中金公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家彭文生認(rèn)為,加大理財(cái)產(chǎn)品信息的披露,,有利于明確風(fēng)險(xiǎn)處置的規(guī)則,,區(qū)別對(duì)待不同原因造成的不能償付�,!叭绻倾y行內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制出了問(wèn)題,,如涉嫌欺詐等惡性事件,銀行需要擔(dān)負(fù)責(zé)任,;如果是在風(fēng)險(xiǎn)披露充分的情況下,,投資者也需要為存在風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)的收益率承擔(dān)責(zé)任,。”

  讓銀行理財(cái)業(yè)務(wù)回歸代客理財(cái)本質(zhì)

  除了“理財(cái)資金池”模式外,,銀監(jiān)會(huì)還對(duì)近些年迅猛發(fā)展的通道業(yè)務(wù)筑上一道“防火墻”,。銀監(jiān)會(huì)指出,“商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)合理控制理財(cái)資金投資非標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)資產(chǎn)的總額,,理財(cái)資金投資非標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)資產(chǎn)的余額在任何時(shí)點(diǎn)均以理財(cái)產(chǎn)品余額的35%與商業(yè)銀行上一年度審計(jì)報(bào)告披露總資產(chǎn)的4%之間孰低者為上限,。”
  這實(shí)際指的就是銀信合作,、銀證合作等通道業(yè)務(wù),。普益財(cái)富研究員吳濘江指出,商業(yè)銀行大舉借券商定向資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)開(kāi)展類(lèi)似信托的通道業(yè)務(wù),,通過(guò)定向資產(chǎn)管理計(jì)劃認(rèn)購(gòu)銀行信貸資產(chǎn)和票據(jù)資產(chǎn),,幫助銀行將資產(chǎn)負(fù)債表內(nèi)的資產(chǎn)轉(zhuǎn)移到表外,這是一種監(jiān)管套利,,因而業(yè)務(wù)發(fā)展具有不確定性和風(fēng)險(xiǎn),。
  招商證券分析師羅毅認(rèn)為,“非標(biāo)準(zhǔn)債權(quán)資產(chǎn)”占比受限后,,銀行會(huì)通過(guò)做大分母即加大對(duì)債券和同業(yè)等標(biāo)準(zhǔn)債權(quán)配置來(lái)滿足監(jiān)管要求,,未來(lái)理財(cái)產(chǎn)品收益率或進(jìn)一步下降,但仍高于存款,,其正常發(fā)行不會(huì)受到過(guò)多影響,。
  “監(jiān)管升級(jí)加大了市場(chǎng)對(duì)宏觀流動(dòng)性的擔(dān)憂�,!钡谌截�(cái)富管理機(jī)構(gòu)諾亞財(cái)富認(rèn)為,,商業(yè)銀行理財(cái)業(yè)務(wù)是“影子銀行”借道的一部分,“影子銀行”風(fēng)險(xiǎn)通過(guò)實(shí)體借貸直接影響到部分社會(huì)融資風(fēng)險(xiǎn),。長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,,嚴(yán)查“影子銀行”風(fēng)險(xiǎn),,意在改變以間接融資為主的傳統(tǒng)融資傾向,,拓寬社會(huì)融資方式,以此清理經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程中的沉疴,,降低社會(huì)融資成本,,助力經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和優(yōu)化社會(huì)資源配置。

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