國家發(fā)改委宣布,,27日零時(shí)起,,汽柴油價(jià)格每升分別降低0.23元和0.26元;同時(shí)將成品油調(diào)價(jià)周期由22個(gè)工作日,縮短至10個(gè)工作日,,并取消4%的調(diào)價(jià)幅度限制,,調(diào)整掛靠油種,。這意味著2009年5月出臺(tái)的“22個(gè)工作日+4%變化率”的原機(jī)制退出歷史舞臺(tái),。
試行四年多,、博弈兩年后,成品油價(jià)格形成新機(jī)制終于“落地”符合預(yù)期,,多數(shù)網(wǎng)民認(rèn)為成品油市場化定價(jià)更進(jìn)一步,,與國際油價(jià)的聯(lián)動(dòng)性更強(qiáng),市場化程度更高,,可能會(huì)吸引更多的資金進(jìn)入成品油市場,,未來完全市場化可以預(yù)期。
完全市場化可預(yù)期
多數(shù)網(wǎng)民評論說,,目前來看,,盡管新機(jī)制還是政府調(diào)控下的半市場化體系,市場化“小步慢走”,,但該機(jī)制還是向市場化改革方面邁進(jìn)了一步,,肯定會(huì)根據(jù)市場反應(yīng)再進(jìn)一步完善。
網(wǎng)民“Stanford于洋”說,,這次油價(jià)調(diào)整機(jī)制目前看是微幅的,,朝合理化機(jī)制趨近。雖然“原油價(jià)+成本+5%利潤”的價(jià)格模式仍存在,,其造成的過度和不當(dāng)投資,、過高和無效率的人力資本投入等問題仍然存在;但是縮短調(diào)價(jià)周期有助于減少國內(nèi)外油價(jià)脫鉤現(xiàn)象,,取消了4%的波動(dòng)限制也利于更好地傳遞市場信號(hào)。
署名“王秀強(qiáng)能源經(jīng)濟(jì)”的微博則認(rèn)為,,國內(nèi)成品油價(jià)格采取間接與國際接軌方式,,市場化以小步慢走為主。而改革的終極目標(biāo)是市場定價(jià),,以競爭形成價(jià)格,。這不是油價(jià)機(jī)制所能實(shí)現(xiàn)的,需要同步配套市場化的改革設(shè)計(jì),。
應(yīng)朝更利于消費(fèi)者方向發(fā)展
成品油價(jià)格形成新機(jī)制對消費(fèi)者來說意味著什么,?不少網(wǎng)民表示,目前來看,,油價(jià)的降低可以抑制很多領(lǐng)域和行業(yè)的物價(jià)上漲,,有利于消費(fèi)者。
署名“冰雪玫瑰18”的微博說:“我的車沒油了,,正趕上今天(27日)降價(jià),,難得碰到中獎(jiǎng)降價(jià)之類的我終于碰上,降價(jià)總是好事,�,!�
但也有網(wǎng)民擔(dān)憂,,這種調(diào)價(jià)機(jī)制將會(huì)導(dǎo)致消費(fèi)者承擔(dān)更多的煉油成本。
署名“劉戈”的微博說:“油價(jià)調(diào)節(jié)新機(jī)制將取消4%邊界條件,、縮短調(diào)價(jià)時(shí)間,,看起來這是向市場化邁進(jìn)了一步,但這一步是對煉油企業(yè)重大利好,,而不是消費(fèi)者,。”
還有網(wǎng)民擔(dān)憂油品質(zhì)量仍舊得不到提高,,期待與國際接軌,。署名“羅寧律師”的微博說:“我們的油價(jià)與國際接軌,油品的質(zhì)量沒有與國際接軌,,我們還在承受嚴(yán)重的空氣污染,;油品經(jīng)營的開放和自由競爭也沒有與國際接軌,我們還在承受壟斷,,消費(fèi)者沒有選擇權(quán),。”
改革尚需配套完善
不少網(wǎng)民希望新機(jī)制對未來的油價(jià)變化起到合理的調(diào)節(jié)作用,。并期待在執(zhí)行好新機(jī)制的同時(shí),,還要不斷完善�,!�
有網(wǎng)民認(rèn)為,,目前,我國成品油的生產(chǎn),、貿(mào)易和價(jià)格還不具備完全自由化,、市場化的條件。但完善后的定價(jià)機(jī)制將引導(dǎo)市場參與者理性應(yīng)對價(jià)格波動(dòng),,為今后成品油價(jià)格完全市場化奠定基礎(chǔ),。
能源經(jīng)濟(jì)學(xué)者、國家能源專家咨詢委員會(huì)委員林伯強(qiáng)發(fā)微博評論說:“政府將周期縮短至10個(gè)工作日,,取消4%的調(diào)價(jià)幅度,,調(diào)整掛靠油種,這是市場化改革的重要一大步,,但是改革還沒有完全到位,,當(dāng)國內(nèi)價(jià)格總水平顯著上漲或發(fā)生重大突發(fā)事件,以及國際油價(jià)短時(shí)內(nèi)出現(xiàn)劇烈上漲等特殊情形,,政府可以暫停,、延遲調(diào)價(jià),或縮小調(diào)價(jià)幅度,,由于無法嚴(yán)格定義,,希望政府今后能夠自律,。”