中國周二放松了對國內(nèi)汽油和柴油價(jià)格的控制,,此舉將使國內(nèi)消費(fèi)者和企業(yè)更容易受到國際能源市場價(jià)格起落的影響,。目前中國正試圖解決對海外原油的依賴度越來越高以及空氣污染嚴(yán)重等問題。
從短期看,中國此舉會(huì)在油價(jià)大幅上漲的情況下對國內(nèi)消費(fèi)者和企業(yè)不利,,除非政府會(huì)在某些情況下抑制成品油價(jià)格,。但這一行動(dòng)將使煉油企業(yè)受益,,從長遠(yuǎn)來看,,將有助于提高中國經(jīng)濟(jì)的能源利用效率。中國的煉油企業(yè)一直因國內(nèi)成品油價(jià)格調(diào)控而承受經(jīng)濟(jì)損失,,因而缺乏提高成品油品質(zhì)的動(dòng)力,。
廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任、政府定價(jià)機(jī)制改革顧問林伯強(qiáng)表示,,新定價(jià)機(jī)制的目的是使定價(jià)過程市場化,,同時(shí)防范國際油價(jià)突然上漲。他認(rèn)為,,政府周二宣布的決定是一個(gè)方向正確的行動(dòng),,盡管還不是完全的市場價(jià)格。
林伯強(qiáng)表示,,政府顯然還是希望對成品油價(jià)格有一定的控制權(quán),。
政府一年多以前就暗示,將調(diào)整成品油零售定價(jià)機(jī)制,。這一機(jī)制一直備受詬病,,因其使成品油零售價(jià)低于市場價(jià),扭曲了國內(nèi)煉油行業(yè)和運(yùn)輸行業(yè)的運(yùn)行,。
定價(jià)機(jī)制的調(diào)整對中國的主要油企構(gòu)成利好,,特別是中國石化。這些油企長期抱怨原有的成品油定價(jià)機(jī)制人為壓低了它們的盈利,。
中國石化董事長傅成玉去年表示,,該公司計(jì)劃收購母公司的海外勘探資產(chǎn),一定程度上緩解政府限制國內(nèi)成品油價(jià)格對公司利潤的影響,。記者周二未能聯(lián)絡(luò)到中國石化方面置評(píng),。
由于政府的限價(jià)措施制約了中國石化等國內(nèi)油企的成本轉(zhuǎn)嫁能力,這些企業(yè)在煉廠升級(jí)改造,、提高成品油品質(zhì)方面一直進(jìn)展遲緩,。原有的成品油定價(jià)機(jī)制也常常導(dǎo)致夏季和冬季需求高峰期市場成品油的短缺。
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