前日,,《中華工商時報》援引消息人士的話報道說,,從4月起,價格主管部門擬大幅提高民用天然氣價格,,各地零售終端價格會達(dá)到3元-3.5元/立方米區(qū)位,,進(jìn)而逼向4元大關(guān)。此消息一出,,立即引起消費市場和資本市場的異動,。但是,次日多地媒體向物價主管部門求證獲悉,,各地尚未接到調(diào)價通知,。國家發(fā)改委官員甚至直接回應(yīng)媒體的求證說,該消息是無稽之談。
消費市場虛驚一場
根據(jù)《中華工商時報》的報道,,今年全國“兩會”前,,對國內(nèi)天然氣價格調(diào)整的方案就已制定完成且按照國家行政審批程序,報請國務(wù)院批準(zhǔn),。此次天然氣價格調(diào)整的方案,,對天然氣最高門站價格進(jìn)行了規(guī)定。按照規(guī)定,,北京增量氣上調(diào)為3.14元,、黑龍江增量氣為2.9元、江蘇增量氣為3.3元,、上海增量氣為3.32元,、廣東增量氣為3.32元、陜西增量氣為2.58元,、新疆增量氣為2.29元,。
受此消息的影響,昨日A股燃?xì)夤纱蠓j升,,長春燃?xì)�,、陜天然氣等開盤即封至漲停,到收盤時,,上述個股仍有3%以上的漲幅,,長春燃?xì)馐請?.69元/股,漲幅達(dá)8.39%,。
消費市場上,,西安、武漢等地昨日出現(xiàn)了居民排隊購買天燃?xì)獾膱雒�,,“你囤氣了嗎”甚至成了昨天網(wǎng)絡(luò)上的流行語,。
但是今日,廣東,、湖南,、河南、四川,、上海,、陜西、浙江杭州,、湖北武漢等多個省市物價部門回應(yīng)當(dāng)?shù)孛襟w求證時說,,尚未接到上級主管部門調(diào)價通知�,!�21世紀(jì)經(jīng)濟報道》向國家發(fā)改委官員求證時更是得到直接的否認(rèn),,稱此消息“是無稽之談”,。報道還援引中石油參與氣價改革預(yù)案擬定的人士的話說,中國天然氣價格偏低,,需要進(jìn)行調(diào)整是肯定的,,但鑒于天然氣是關(guān)系民生的基礎(chǔ)能源,價格波動對GDP等影響巨大,,因此如何實現(xiàn)氣價改革,,特別是實現(xiàn)國內(nèi)氣價的市場化,相關(guān)政府部門十分慎重,,絕不會輕易做出決定,。
《證券日報》亦援引多位業(yè)內(nèi)人士的話報道說,氣價尤其是民用氣價要經(jīng)過聽證以及多方協(xié)商才會進(jìn)行調(diào)整,,短時間內(nèi)不會大漲,。
受發(fā)改委個各地價格部門表態(tài)的影響,今日A股早盤燃?xì)獍鍓K大幅回調(diào),,板塊跌幅居首,,跌超2%,長春燃?xì)�,、新疆浩源跌�?%,,錦龍股份、江南水務(wù),、創(chuàng)業(yè)環(huán)保跌超3%。
價改方案上半年出臺
但是,,《每日經(jīng)濟新聞》援引多位權(quán)威人士和相關(guān)企業(yè)人員的話報道說,,天然氣定價機制改革方案4月~5月間出臺的可能性極大。屆時,,增量氣價格上漲難以避免,。此次漲價為天然氣價改的第一步,第二步很可能于2014年把存量氣價格進(jìn)行上漲與增量氣統(tǒng)一價格,。
《天然氣發(fā)展
“十二五”規(guī)劃》明確把天然氣價改列入“十二五”期間資源產(chǎn)品價格改革的主要目標(biāo)之一,,要求深入推進(jìn)天然氣價格改革。
報道援引中國能源戰(zhàn)略研究院院長王震的話說,,氣價改革的信號早已放出,,廣東、廣西兩地啟動天然氣價改試點已一年有余,,四川亦開始實行新的天然氣定價模式,,今年中央政府的經(jīng)濟工作方針中亦反復(fù)提到推進(jìn)氣價改革。王震還預(yù)測說:“今年上半年,,天然氣定價機制改革方案很可能出臺,,4月~5月份實施可能性很大,。”
卓創(chuàng)資訊分析師馬慧稱,,此次天然氣價格調(diào)整方案中,,國家發(fā)改委擬設(shè)定增量氣門站價最高限價,實施一省一價,,各地最高限價幅度為2元~3.4元/立方米,。若再加上終端用戶價,3.5元/立方米的天然氣價位已成大勢,。
報道同時披露說,,此次價格調(diào)整,主要對天然氣最高門站價格的增量氣進(jìn)行了定義,,而存量氣價格未有提及,。而對于存量氣的定義,市場多定義為,,存量氣為該用戶上一年實際使用量,,而增量氣為用戶使用的超出存量氣部分的氣量。
《證券日報》引述中國石油大學(xué)工商管理學(xué)院天然氣問題專家劉毅軍的話分析說,,用增量氣最高限價來作為天然氣價格改革的過渡方案未嘗不可,,但還是過于復(fù)雜,看不清基本依據(jù),。比如東部承受能力高,,有義務(wù)多分擔(dān)進(jìn)口高氣價,從資源配置上來講,,要充分考慮到東西部差別,,西部增量氣價要低于東部。
目前,,國內(nèi)天然氣的定價體系由井口價,、城市門站價和終端用戶價三部分組成。門站價確定后,,各省再根據(jù)燃?xì)夤镜某杀厩闆r確定終端價格,,包括居民氣價和工業(yè)氣價。