在25日上午中國發(fā)展高層論壇2013“建設(shè)生態(tài)文明的中國”主題對話中,來自政府部門和中外企業(yè)的代表將目光集中在了如何建設(shè)“生態(tài)文明”上,。環(huán)境保護部環(huán)境與經(jīng)濟政策研究中心主任夏光在發(fā)言時指出,,建設(shè)生態(tài)文明首先是一種重要的治國理政的理念和方法,其次建設(shè)生態(tài)文明是一場深刻的社會改造運動,。
建設(shè)生態(tài)文明是一場深刻的社會改造運動
“我們通常講到生態(tài)文明的時候,,總認為生態(tài)文明建設(shè)主要是搞好綠化、治理污染,、改善環(huán)境,,實際上生態(tài)文明建設(shè)的重心是落在文明上,是指人類對大自然要有文明的行為,,也就是說,,建設(shè)生態(tài)文明不僅是一場改造自然的工程,也是一場改造社會的工程,�,!杯h(huán)境保護部環(huán)境與經(jīng)濟政策研究中心主任夏光在發(fā)言時指出。
“黨的十八大提出生態(tài)文明的重大部署和四項重要任務(wù),,可以看做是把生態(tài)文明納入到了幾個研究領(lǐng)域的各個環(huán)節(jié)和全過程,,奠定了其非常重要的地位�,!毕墓庵赋�,,“建設(shè)生態(tài)文明首先是一種重要的治國理政的理念和方法,其次建設(shè)生態(tài)文明是一場深刻的社會改造運動,�,!�
他指出,,我國近代以來經(jīng)歷了幾次較大的社會改造過程:第一次是五四運動,帶來了民主,、科學(xué)等現(xiàn)代理念,;第二次是新民主主義革命的勝利,也就是新中國的建立,,確立了中國人民國家主人的地位,;第三次是一個教訓(xùn),文化大革命實際也是社會改造運動,,但是它錯了,;第四次是改革開放以來的思想解放運動,在鄧小平同志的帶領(lǐng)下,,中國拋棄了極左僵化的舊思維,,走向了市場經(jīng)濟的新時代,這個過程還在繼續(xù),�,!拔覀儸F(xiàn)在建設(shè)生態(tài)文明將成為一次新的社會改造運動,因為當前的生態(tài)環(huán)境形勢十分嚴峻,,中國和中華民族未來的可持續(xù)發(fā)展非常令人擔憂,。這個問題的根本出在整個社會的形態(tài)上,是全局性的社會出了問題,。這是生了病的社會,,在價值觀上全社會還缺乏尊重自然保護自然的倫理觀念。遵紀守法和承擔責任的行為還沒有形成風(fēng)氣,。最近發(fā)生的黃浦江死豬事件和四川的死鴨事件,,都表明我們整個社會生態(tài)文化道德倫理存在問題�,!毕墓庵毖�,。
他指出,過去的社會改造主要通過外力的推動,,而這次生態(tài)文明建設(shè)將更多地通過社會自覺的覺醒,,形成自我調(diào)試、自我完善的社會功能,,孕育一個綠色的世界,。具體而言主要從三個方面來改造我們的社會:一是提高對建設(shè)生態(tài)文明的政治領(lǐng)導(dǎo)力,這主要是對各級黨政執(zhí)政者而言,。建立完善和有效的環(huán)境保護的科學(xué)決策機制,從產(chǎn)業(yè)布局,、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)等重大決策的源頭上控制資源環(huán)境問題的產(chǎn)生,�,!拔覀円步ㄗh中央成立生態(tài)文明建設(shè)指導(dǎo)委員會,來統(tǒng)籌生態(tài)文明建設(shè)工作,。特別重要的是要改革黨政干部的考核任用制度,,讓生態(tài)文明建設(shè)真正能夠引領(lǐng)各級黨政者的決策行為�,!毕墓庹f,。
二是提高生態(tài)文明制度的決策執(zhí)行力�,!捌鋵嵨覀冇泻芏喾煞ㄒ�(guī),,但是貫徹落實方面還有較大距離。生態(tài)文明建設(shè)必須通過一套完善的管理體系得到落實,。具體的途徑是要進一步加快兩型社會建設(shè)的立法,,特別是地方人大要根據(jù)本地情況制定落實生態(tài)文明建設(shè)的具體的法律法規(guī)。同時,,司法力量將來需要進一步介入到生態(tài)文明建設(shè)過程中間,,通過司法的力量維護我們的環(huán)境權(quán)益和環(huán)境公正,通過制定環(huán)境經(jīng)濟政策引導(dǎo)人們的科學(xué)消費行為,、綠色消費行為,。”夏光表示,。
三是提高全社會生態(tài)文明的自覺行動能力,,建立完善的環(huán)境保護道德文化制度,形成持久的環(huán)保意識形態(tài),。具體的途徑是把生態(tài)環(huán)保的價值觀念,,納入社會主義核心價值體系,形成資源節(jié)約和環(huán)境友好的執(zhí)政觀,、政績觀和榮譽觀,。要引導(dǎo)企業(yè)承擔社會責任,形成保護環(huán)境引以為榮的道德風(fēng)氣,。將公民環(huán)境權(quán)明確地寫入憲法和其他法律,,引導(dǎo)和指導(dǎo)社會公眾進行綠色消費,形成整個社會的生態(tài)文明的強烈意識,。
生態(tài)文明建設(shè)巨大融資需金融業(yè)“發(fā)力”
作為來自金融服務(wù)業(yè)的代表,,匯豐控股有限公司集團行政總裁歐智華在發(fā)言中則指出,建設(shè)生態(tài)文明的過程將產(chǎn)生大量的融資需求,,他希望看到金融行業(yè)的進一步改革,,并對建設(shè)生態(tài)文明起到幫助作用。
“中國作為世界上人口最多的國家,也是最大的能源消耗國之一,。同時中國也是煤炭的生產(chǎn)大國和消耗大國,,中國80%的發(fā)電都是火電發(fā)電。中國需要清潔的煤技術(shù),,而碳捕捉技術(shù)和清潔煤技術(shù)價格還是非常高昂的,。比如,建立一個清潔的火電電廠,,相關(guān)成本非常高,。中國現(xiàn)在是16.5萬億千瓦的發(fā)電量,這意味著中國需要建設(shè)1600個新型火電廠代替現(xiàn)有的產(chǎn)能,,可以想象,,這個過程需要非常大的融資�,!睔W智華說,。他還舉例說,在水資源方面,,中國有三分之二的城市有水資源短缺問題,,同時十分之一城市有嚴重缺水問題,麥肯錫預(yù)測到2015年中國大概有超過110個城市人口超過100萬,,而進行水的衛(wèi)生和飲用水的潔凈的成本也會非常高,,大概需要3萬億至5萬億。
歐智華稱“希望能夠看到金融行業(yè)的進一步改革”,,這其中包括中國債券市場自由化的進程,,因為債券這樣的工具能夠支持長期基礎(chǔ)設(shè)施進行融資。同時中國也需要對隔夜拆借和其他類型的項目進一步開放相關(guān)的市場,。
“同時我們也要保證我們所有提供融資的項目都是對社會負責任的,,和對環(huán)境友好的。在這個過程當中,,包括保險公司,、資產(chǎn)管理公司,還有其他的投資者,,他們不僅僅要提供一定數(shù)量的融資,,同時也要保證相關(guān)的融資能夠樹立很好的環(huán)保榜樣�,!睔W智華說,。