本月底,,第五屆金磚國家峰會將在南非召開,核心議題是建立金磚國家發(fā)展銀行和金磚國家貨幣儲備庫,。 一些分析人士認為,,一旦各方落實相關議題,將深刻改變二戰(zhàn)后形成的國際金融秩序,,大大提升中國為首的新興經(jīng)濟大國的金融話語權,。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的血液,金磚五國金融機制的強化,,或將深刻改變全球經(jīng)貿(mào)合作格局,,加速全球治理結構優(yōu)化的演進,。 從必然性分析,,金融危機爆發(fā)后,,歐美經(jīng)濟低迷,市場需求不足,,新興經(jīng)濟體普遍減速,,客觀上倒逼發(fā)展中國家抱團取暖,強化南南合作,。應該說,,較金融危機前,金磚國家之間的相互依存度大大提升,,合力謀變,、合作取利的動力進一步增加。 從可能性分析,,金磚五國都是新興經(jīng)濟體的領頭羊,,都是轉型中的發(fā)展中大國,普遍醞釀或推動結構性改革,,而相關改革政策的落實,,將釋放出更多合作機會。 譬如,,俄羅斯提出調整經(jīng)濟結構,、平衡區(qū)域發(fā)展、加快基礎設施建設等改革計劃,;印度著力推進零售,、運輸、廣播電視等多領域市場化改革,;巴西致力于構建自由市場,、實施社會收入分配改革;中國則進入改革“深水區(qū)”,,致力于促進效率與公平,,強壯市場之手,打造中國經(jīng)濟的升級版,。 另一方面,,金磚五國經(jīng)濟互補性十分突出,具備強化經(jīng)貿(mào)和金融領域合作的基礎,。譬如,,中國是制造業(yè)大國,長于資本和資源密集型產(chǎn)業(yè),,而印度則在IT產(chǎn)業(yè)和人口資源方面見長,,外包服務業(yè)較為發(fā)達,;中國是能源和資源消費大國,而俄羅斯,、巴西等國則是全球主要能源資源供應商,。在人口紅利、資源紅利萎縮的背景下,,中國企業(yè)面臨走出去的壓力,,而南非、俄羅斯等國則急需以外來投資促進經(jīng)濟結構優(yōu)化,。 事實上,,新興經(jīng)濟體之間強化經(jīng)貿(mào)合作的進程早已開啟。從2001年至2011年,,金磚國家間貿(mào)易規(guī)模增長了大約6倍,。目前中國已成為巴西、俄羅斯,、南非和印度最大貿(mào)易伙伴,。此外,在相對充裕的外匯儲備支撐下,,金磚國家在國際金融機構改革,、貨幣互換、區(qū)域經(jīng)濟談判等領域的合作日益緊密,。 澳大利亞經(jīng)濟學家郭生祥指出,,上述條件決定了,金磚國家完全有條件,、有必要深化合作,,建立自己主導的新型國際經(jīng)濟金融合作秩序。在美國意圖主導TPP談判,,歐美意欲建立自貿(mào)區(qū),,全球區(qū)域化集團化經(jīng)貿(mào)競合態(tài)勢漸次明朗之際,金磚國家深化合作層次,、提高合作水平的緊迫性尤其突出,。而建立金磚國家發(fā)展銀行和金磚國家外匯儲備庫,正契合了后危機時代的歷史趨勢,。 建立金磚國家貨幣儲備庫,,有利于調劑和優(yōu)化配置金磚各國外匯儲備,深化貨幣互換,,促進貿(mào)易和投資效能,;建立金磚國家發(fā)展銀行則有助于分散外匯投資渠道,拓展合作領域,,支持發(fā)展中國家發(fā)展,,促進國際金融機構多元化,。 從中國角度看,中國國際金融合作以人民幣互換為核心,,目前中國已經(jīng)同全球20多個國家和地區(qū)建立貨幣互換協(xié)議,。這次如果能夠通過金磚五國峰會成立上述兩個機構,相當于把貨幣互換向前推進了一步,,將為中國今后可能與非盟,、泛美銀行,、OECD等國際組織實現(xiàn)類似合作創(chuàng)立藍本,,極大地促進人民幣國際化和中資走出去�,! � 從全球治理角度看,,金磚國家的合作或許將成為克服當前全球困境的一劑良藥。人們熱切期盼,,“金磚”能夠承擔起破舊立新的使命,,撬動全球變局,創(chuàng)造一個更為公平,、更為高效,、更為可靠的全球新秩序。
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