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據(jù)美國媒體２１日報道，美國參議院跨黨派小組正在醞釀的移民改革方案中包括大幅增加高技術(shù)人才簽證額度的舉措,，擬將現(xiàn)有額度提高一倍,，并為更多理工科高學(xué)歷留學(xué)生提供獲取合法身份的路徑。
據(jù)《華盛頓郵報》報道,，這個跨黨派小組由４名共和黨人和４名民主黨人組成,，他們正在商討的移民改革方案目前在美國也最受關(guān)注，在由民主黨控制的參議院比由共和黨控制的眾議院有更大幾率通過,。這個參議院小組計劃在３月底完成方案細(xì)則,，最早可在４月提交議案。
據(jù)知情人士披露,，這份移民改革方案中包含向高技術(shù)人才傾斜的政策,，其中一項舉措就是將面向高技術(shù)人才發(fā)放Ｈ１Ｂ簽證的額度由目前每年６．５萬個增加約一倍。這份方案還包括為在美國高校獲得科學(xué),、技術(shù),、工程、數(shù)學(xué)專業(yè)碩士學(xué)位的留學(xué)生提供永久居留身份,，也就是俗稱的“綠卡”,，且不設(shè)限額。
據(jù)報道,，谷歌,、微軟、臉譜等高技術(shù)企業(yè)近年來在國會展開了大量游說工作,，希望能放寬高技術(shù)人才的簽證政策,，幫助他們雇到更多人員，彌補高端勞力缺口,，并為下一波可能出現(xiàn)的大規(guī)模發(fā)展未雨綢繆,。
據(jù)美國敏感政治問題研究中心報告，在２０１２年美國總統(tǒng)和國會選舉中,，美國電腦和網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)向兩黨政治候選人捐助６２００萬美元,，其中擁有持Ｈ１Ｂ簽證雇員最多的前十大企業(yè)就捐助了８２０萬美元,。
Ｈ１Ｂ簽證計劃于１９９０年推出,，主要是讓美國吸引和引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才,。但據(jù)報道，一些外包公司利用這項計劃,，將大批技術(shù)勞力帶進(jìn)美國,，在美國完成培訓(xùn)后再送回原籍國家。美國國內(nèi)對此存在不少批評聲音,，認(rèn)為這種鉆空子的做法占用了美國社會資源,，也影響了其他高技術(shù)人才的機會。
移民改革一直是美國社會熱點議題,，也是美國總統(tǒng)奧巴馬在自己第二任期內(nèi)最受矚目的施政重點,。今年１月底，參議院跨黨派小組和奧巴馬先后高調(diào)公布了各自有關(guān)移民改革的目標(biāo),，均包括為非法移民提供入籍途徑,、將移民政策向高技術(shù)人才傾斜。
相對于亞裔族群最關(guān)注的高技術(shù)人才政策,，美國社會整體最為關(guān)注的還是如何解決境內(nèi)１１００萬非法移民的問題，是否為他們提供入籍途徑,。這部分非法移民主要由拉美裔構(gòu)成,，以低端勞動力為主。隨著拉美裔族群規(guī)模不斷擴大,，對選情的影響力上升,，兩大政黨不得不高度重視非法移民問題。奧巴馬在過去兩度總統(tǒng)選舉中均贏得大多數(shù)拉美裔選民支持,，共和黨接連失利后內(nèi)部也出現(xiàn)更多反思,。
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