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當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月19日，英國(guó)財(cái)政大臣奧斯本公布了英國(guó)年度預(yù)算聲明，闡述未來英國(guó)經(jīng)濟(jì)政策的走向和公共財(cái)政狀況,。
奧斯本表示,，英國(guó)面臨內(nèi)外的挑戰(zhàn)仍將持續(xù)，歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)仍然非常脆弱,。預(yù)算案進(jìn)一步下調(diào)了今明兩年英國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)率預(yù)測(cè)值。預(yù)算案預(yù)計(jì)，今年英國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為0.6%,，僅為去年預(yù)計(jì)的一半，而明年可以達(dá)到1.8%,，此后各年的增長(zhǎng)率分別為2.3%,、2.75%和2.8%。
奧斯本表示,，英國(guó)經(jīng)濟(jì)問題的解決所需時(shí)間比預(yù)期的多,，但經(jīng)濟(jì)問題正在解決之中。為了刺激經(jīng)濟(jì),，奧斯本表示,，將采用減稅和削減政府開支的方法來增加就業(yè)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),。
他表示，繼2014年企業(yè)稅下調(diào)為21%后,，從2015年開始,，企業(yè)稅還將削減一個(gè)百分點(diǎn)，到20%,，這將是主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體最低的企業(yè)稅收,，主要目的是刺激投資和創(chuàng)造就業(yè)。
同時(shí),，今年英國(guó)政府還計(jì)劃在未來兩年減少各政府部門的開支2%,，節(jié)約25億英鎊。這筆資金將投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，促進(jìn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),。計(jì)劃基建開支每年增加投入30億英鎊。
在推動(dòng)房地產(chǎn)復(fù)蘇方面刺激住房購(gòu)買的措施,，抵押貸款擔(dān)保將幫助沒有存款的人獲得購(gòu)房貸款,。而存款一定比例，將獲得政府提供20%的購(gòu)房貸款,。
英國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷不僅影響到了稅收,，也讓預(yù)算赤字差距拉大。為此,，奧斯本表示,，達(dá)成減赤目標(biāo)的時(shí)間將再推后一年，到2017-2018財(cái)年實(shí)現(xiàn)債務(wù)目標(biāo),，將目前公共債務(wù)水平占GDP的高達(dá)75%的比重降下來,。他表示，從2009年10月以來,，赤字占GDP的比重已經(jīng)從11.2%下降,。
奧斯本表示，政府開支占DDP的比重從三年前的47.4%下降到現(xiàn)在的43.6%,。為了加強(qiáng)財(cái)政紀(jì)律,，緊縮仍將持續(xù)到2015年之后�,！�
在就業(yè)問題上,，他表示，2013年將增加60萬人的就業(yè),。另外,，他辯解稱英國(guó)去年在公共部門每失去一個(gè)工作崗位，就在私營(yíng)部門創(chuàng)造出一個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì),。
英國(guó)經(jīng)濟(jì)在2012年一季度陷入了雙底衰退,，此后在三季度因?yàn)榕e辦奧運(yùn)會(huì)而短暫恢復(fù)增長(zhǎng)，旋即又在四季度再陷負(fù)增長(zhǎng),，很可能陷入三重底衰退,。就在預(yù)算案公布之前數(shù)小時(shí)，英國(guó)的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)帶來的仍然是一些不好的消息,。在去年11月到今年1月份的三個(gè)月內(nèi),，失業(yè)數(shù)字增加了7000人，達(dá)到252萬人,。其中主要是18至24歲的年輕人,。目前英國(guó)的失業(yè)率仍維持在7.8%，略低于一年前的8.3%,。不包括獎(jiǎng)金在內(nèi)的周平均收入到1月份為止的三個(gè)月內(nèi)增長(zhǎng)了1.2%,，是2009年12月份以來最低的增幅。消費(fèi)者開支在未來數(shù)月內(nèi)難以重拾升勢(shì),，1月份,，消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)上漲2.7%，2月份則上升到10個(gè)月來的高點(diǎn)2.8%,。而通貨膨脹率的上升則可能吞噬英國(guó)家庭的開支能力,。
從公布的預(yù)算案看，資本開支增加對(duì)于英國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)有限,。之前,，經(jīng)濟(jì)學(xué)家曾經(jīng)表示，如果能增加100億英鎊基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)資金,，才會(huì)拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)0.6%,。
不過，在繼續(xù)緊縮,，而又要刺激經(jīng)濟(jì)的情況下,，奧斯本的空間確實(shí)不大，因此奧斯本在預(yù)算案中呼吁英國(guó)央行采取更多措施來刺激疲弱英國(guó)經(jīng)濟(jì),。此次奧斯本并未改變央行抗擊通脹的年度任務(wù),。但他明確表示，央行將通脹率目標(biāo)維持在2%是不夠的,。他表示,，過去五年的經(jīng)驗(yàn)顯示，穩(wěn)定的低通脹水平是經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的必要條件,，但不是充足條件,。他贊同英國(guó)央行采取一些非傳統(tǒng)的貨幣政策，并且表示量化寬松貨幣政策將持續(xù)下去�,！ �
而20日公布的英國(guó)央行會(huì)議紀(jì)要顯示,，央行開始擔(dān)憂寬松貨幣政策會(huì)引發(fā)英鎊的持續(xù)貶值。
該預(yù)算報(bào)告的論調(diào)基本處在市場(chǎng)預(yù)期之內(nèi),。到截稿時(shí),，市場(chǎng)反應(yīng)不大，由于奧斯本表示將繼續(xù)執(zhí)行積極的貨幣寬松政策,，未來一年英國(guó)央行資產(chǎn)購(gòu)買工具仍將實(shí)施,，英鎊曾一度短線全盤下挫，不過所有行情幾乎都在兩分鐘內(nèi)完結(jié),，之后英鎊震蕩反彈并扳回這部分跌幅,。
目前，奧斯本的支持率非常之低,。民眾認(rèn)為,，英國(guó)財(cái)政部應(yīng)當(dāng)加大發(fā)債力度，來籌集資金強(qiáng)化修繕該國(guó)年久失修的基礎(chǔ)設(shè)施,；還有民眾認(rèn)為,，財(cái)政部在經(jīng)濟(jì)問題上的應(yīng)對(duì)失當(dāng)，將使英國(guó)經(jīng)濟(jì)在此后再度陷入衰退,。還有人抨擊奧斯本削減政府開支的做法是不正確的,，半數(shù)以上人認(rèn)為政府財(cái)政緊縮措施執(zhí)行得太狠太快，嚴(yán)重沖擊了經(jīng)濟(jì)和民生,。未來,，英國(guó)的財(cái)政政策和貨幣政策如何配合解決英國(guó)的經(jīng)濟(jì)不景氣問題將是各方目光聚焦的關(guān)鍵點(diǎn)。
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