因擔(dān)心存款征稅議案可能遭到否決,，塞浦路斯議會18日再次決定推遲表決時間至19日晚間舉行,，預(yù)計政府與反對派可能就降低小儲戶稅率做出妥協(xié),。為避免遭受更大沖擊,，塞浦路斯官方宣布,，銀行及證券交易所19,、20日休市,。短期看,，歐洲乃至全球市場的注意力仍將集中在這個南歐小國身上,。
支持和反對陣營涇渭分明
塞浦路斯政府與歐元集團(tuán)16日達(dá)成一份救助協(xié)議,。歐元集團(tuán)將提供100億歐元援助，但前提條件之一是塞浦路斯銀行儲戶要一次性繳納存款稅,，10萬歐元(約合13萬美元)以上存款的稅率為9.9%,，10萬歐元以下存款的稅率為6.75%。此舉在塞浦路斯國內(nèi)引發(fā)強(qiáng)烈抗議,，儲戶們紛紛趕到銀行提現(xiàn),，反對派表示要堅決抵制這項提案，歐洲國家也紛紛表態(tài),，支持和反對陣營涇渭分明,。
在18日召開的歐元區(qū)財長電話會議結(jié)束后，歐元集團(tuán)主席戴塞爾布盧姆發(fā)表聲明說,，貫徹落實塞浦路斯政府與歐元集團(tuán)達(dá)成的共識,，是確保塞浦路斯未來財政健康與經(jīng)濟(jì)繁榮的最好保證。他說,，對塞浦路斯境內(nèi)的存款征稅是一次性的,，將與國際救助一起用于恢復(fù)塞浦路斯銀行業(yè)的健康和金融系統(tǒng)的穩(wěn)定，“如果不采取這一措施,，塞浦路斯銀行的儲戶將面對更加惡劣的情形”,。根據(jù)會后聲明，歐元區(qū)財長同意塞浦路斯確保征稅總額(58億歐元)不變的前提下適度調(diào)整征稅方案，以降低塞浦路斯所申請救助的資金數(shù)額,。
但持反對意見的一方似乎占據(jù)了歐洲媒體的頭版位置,。德國執(zhí)政聯(lián)盟和反對黨均認(rèn)為，小額儲戶不應(yīng)因救助計劃承受損失,。德國財政部長朔伊布勒日前接受德國電視一臺采訪時說,，他并沒有推動把塞浦路斯10萬歐元以下的小額儲戶拉入?yún)⑴c救助計劃，責(zé)任在塞浦路斯政府,、歐盟委員會和歐洲央行,。德國政府發(fā)言人賽貝特18日辯解說，德國支持由塞浦路斯政府自主決定如何完成救助協(xié)議中規(guī)定的籌款份額,，“德國可以設(shè)想另外一種解決方式,，但這并不是我們的決策范圍�,！薄�
因俄羅斯居民在塞浦路斯銀行系統(tǒng)中存有巨額資金,，征收“存款稅”很可能惡化歐盟和俄羅斯關(guān)系。俄羅斯總統(tǒng)普京18日已發(fā)出警告說,，這一做法“不公平,、不專業(yè)、很危險”,。
此外,，美國白宮表示，正在訪華的財長雅各布·盧已與歐盟官員進(jìn)行了商討,，并且密切關(guān)注事態(tài)的發(fā)展,，預(yù)計最終會達(dá)成一個“公平”的解決方案。
小儲戶或逃過一劫
塞浦路斯政府承受著巨大壓力,，努力在所剩無幾的時間內(nèi)找到一個可以令議員們接受的征稅方案,，其中的關(guān)鍵是會否設(shè)立免征額以及在征稅總額不變的前提下，小儲戶和大儲戶的繳稅稅率如何制定,。
據(jù)英國《金融時報》報道,，一名歐盟高官表示，部分國際債權(quán)人正力勸塞浦路斯政府豁免所有存款額不到10萬歐元的儲戶,。但把槍口抬得過高,，顯然違背了塞浦路斯政府的本意。德國副總理,、經(jīng)濟(jì)部長勒斯勒爾此前建議,，對2.5萬歐元或2萬歐元以下儲戶不征稅，更接近塞浦路斯官方的意愿,。
至于小儲戶和大儲戶的繳稅稅率分別是多少,，市場上流傳著不同的版本,。有報道稱，塞政府建議不對存款低于2萬歐元的儲戶征稅,，對于存款額度在2萬至10萬歐元的儲戶征收6.7%的存款稅，對于存款10萬歐元以上的儲戶征收9.9%的存款稅,。還有消息說,，新的征稅方案是向存款10萬歐元以下的儲戶征收3%的存款稅，向存款在10萬至50萬歐元的儲戶征收10%的存款稅,，50萬歐元以上儲戶的稅率為15%,。
據(jù)路透社報道，在18日舉行的電話會議中,，與會的歐元區(qū)財長們表示,，他們傾向于將存款較多賬戶的稅率上調(diào)至15.6%，讓金額較少的小存款賬戶逃過一劫,。
目前,，塞浦路斯總統(tǒng)尼科斯·阿納斯塔夏季斯還在試圖說服反對派支持存款征稅議案，希望修改后的法案得以在議會過關(guān),。其央行行長季米特里阿蒂斯在議會通報情況時說,，目前最重要的問題是如果存款征稅議案無法獲批將帶來什么后果。他在17日的電視講話中說,，如果議案未獲通過,，塞浦路斯銀行系統(tǒng)將會崩潰，也將因沒有資金運(yùn)轉(zhuǎn)而破產(chǎn),。