今年政府工作報告指出,,加強海洋綜合管理,發(fā)展海洋經(jīng)濟,,提高海洋資源開發(fā)能力,,保護海洋生態(tài)環(huán)境,維護國家海洋權(quán)益,。我們理解,,這是國家海洋戰(zhàn)略的闡述,。在國家海洋戰(zhàn)略中,,山東半島責任重大,同時青島也被賦予山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)核心區(qū)龍頭城市的地位,,必須有所作為,。
青島海洋資源豐富,海洋科技優(yōu)勢突出,,駐青涉海領(lǐng)域的兩院院士占全國的69%,,集聚全國30%的高級海洋專業(yè)人才,青島港吞吐量和集裝箱吞吐量分別達到4億噸,、1400萬標箱,,位居世界港口前十強�,;谶@樣的優(yōu)勢和條件,,青島市第十一次黨代會提出把藍色引領(lǐng)作為主導戰(zhàn)略,搶占藍色經(jīng)濟制高點,,打造中國藍色經(jīng)濟領(lǐng)軍城市,。
黨中央、國務院也非常重視山東半島區(qū)域的海洋經(jīng)濟發(fā)展,,國家每年支持山東8億元,,設立了藍色經(jīng)濟發(fā)展基金。
結(jié)合實踐,,著眼深入實施國家海洋經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,,在此提兩點建議:
1.進一步發(fā)揮海洋經(jīng)濟發(fā)展重點區(qū)域的引領(lǐng)和帶動作用。
在實施國家山東半島藍色經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略框架下,,就青島來講,,我們規(guī)劃把西海岸經(jīng)濟新區(qū)作為重點,。去年,為突出西海岸發(fā)展,,經(jīng)國務院批準,,已進行了區(qū)劃調(diào)整,將原黃島區(qū)和膠南市合并為新黃島區(qū),,面積達到2096平方公里,,海域約5000平方公里。這個區(qū)域擁有總吞吐能力將超過7億噸的前灣港和董家口港兩個深水大港,,擁有5個國家級園區(qū),、5個省級園區(qū),正在著力打造國際高端海洋產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和國際航運樞紐,。
西海岸經(jīng)濟新區(qū)是國務院批復的《山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》中的海洋經(jīng)濟新區(qū),,符合規(guī)劃的要求。目前,,設立新區(qū)的請示及總體方案正在上報,,建議中央繼續(xù)給予支持,盡快批復青島西海岸經(jīng)濟新區(qū)規(guī)劃,,這個規(guī)劃已上報國家發(fā)改委,。同時,建議將青島西海岸經(jīng)濟新區(qū)上升為國家級新區(qū),,賦予上海浦東,、天津濱海、浙江舟山新區(qū)同樣的優(yōu)惠政策,,打造山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)的戰(zhàn)略支點和我國海洋經(jīng)濟發(fā)展的示范平臺,。
2.加快構(gòu)筑區(qū)域海洋科技創(chuàng)新高地。
山東陸地海岸線約占全國的1/6,,是海洋經(jīng)濟大省,,是著名的海洋科技城,已形成了雄厚的海洋科研基礎和實力,,海洋科技創(chuàng)新資源已形成向青島集聚的態(tài)勢,,青島海洋創(chuàng)新集約發(fā)展能力正在強化。為此,,我們著眼努力提高區(qū)域海洋科研的承載能力,,規(guī)劃建設218平方公里的藍色硅谷。作為藍色硅谷的重大科技創(chuàng)新平臺,,青島海洋科學與技術(shù)國家實驗室項目主體建筑工程已全面開工,,國家深海基地等一批大學大院大所涉�,?蒲衅脚_項目相繼落戶,。我們希望把此區(qū)域打造成為世界第七大國家級海洋科研中心,。為此,我們也正在配套建設400萬平方米孵化器,,承接技術(shù)轉(zhuǎn)移,,形成完善的海洋特色技術(shù)創(chuàng)新鏈和海洋創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
在藍色硅谷海洋科技自主創(chuàng)新示范區(qū)已被列入《全國海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃(2011-2015年)》的基礎上,,建議國務院將青島藍色硅谷列為國家海洋科技自主創(chuàng)新示范區(qū)和國家科技興海示范基地,,支持藍色硅谷發(fā)展,為實施國家海洋強國戰(zhàn)略發(fā)揮科技示范和引領(lǐng)作用,。