日本首相安倍晉三15日正式宣布加入由美國主導的TPP（跨太平洋伙伴關系協(xié)議）談判。在美國的召喚下，日本終于拋下顧慮投入了TPP的懷抱,。宣布加入,，并不意味著成功加入，還需經歷漫長的談判磨合,，前途是喜是憂,，讓我們拭目以待。
“TPP”的最初框架是由新加坡,、智利,、新西蘭和文萊四國在2006年達成的EPA（經濟合作協(xié)定）。而TPP又將突破傳統(tǒng)模式,，達成包括所有商品和服務在內的綜合性自由貿易協(xié)議,，從而對亞太經濟一體化進程產生重要影響。TPP原則上要求所有參加國廢除農產品和工業(yè)品關稅,，比EPA的市場開放度更高,。此外，為促進貿易自由化,，還在關稅之外的投資環(huán)境,、知識產權、政府協(xié)調等共24個領域分設了工作組,。
隨著澳大利亞,、秘魯、越南,、美國,、馬來西亞、加拿大和墨西哥相繼表明參加這一協(xié)定,，目前TPP已包含有11個成員國,，由此成為令人矚目的一個跨地區(qū)多國經濟合作組織。
目前,，東亞地區(qū)已有東盟10+1,、東盟10+3、東盟10+6等諸多合作機制,，中國在其中發(fā)揮了重要作用,。為避免被排除在東亞經濟一體化之外的局面，美國相中進而主導了TPP談判,，以求在經濟上實現美國重返亞太的戰(zhàn)略,，掌握整個亞太地區(qū)的經濟主導權,。
在是否應該加入TPP的問題上，日本國內的矛盾異常尖銳,，主要分成工商業(yè)界和農牧水產業(yè)界兩大陣營,。
工商業(yè)界認為，加入TPP可以擴大工業(yè)產品的出口,，拓寬海外市場,，進而避免國內產業(yè)的空洞化。而且還必須盡早加入,。因為TPP規(guī)定,，新成員的加入必須與現有成員國舉行會議并獲得一致支持。加拿大與墨西哥于2011年11月宣布愿意加入TPP,，在得到美國,、智利等9個先行談判國的認可后于2012年11月加入了談判。
據共同社報道,，加拿大和墨西哥兩個后加入國日前接到其他談判國的告知,，稱難以就已經取得進展的協(xié)定內容重新展開談判。因此,，日本工商業(yè)界急于加入TPP談判,，以求盡早參與制定國際自由貿易規(guī)則。
農牧水產界認為,，加入TPP將使廉價農產品涌入日本,，對日本的農戶造成致命打擊，甚至會引發(fā)嚴重的政治和社會問題,。本月10日起,，日本農畜生產基地北海道十勝地區(qū)農民等約4000人舉行了集會，反對日本加入TPP談判,，認為這是“國家對農民的背叛”,。
加入TPP后，對日本國內的產業(yè)會產生什么樣的影響,？共同社15日報道了日本政府對此作出的統(tǒng)一估算,，即農業(yè)領域的生產額將減少3萬億日元（約合人民幣1930億元），但同時受益于工業(yè)品出口的增長,，日本國內生產總值（GDP）將增加3.2萬億日元,。此消彼長中將獲得0.66%的漲幅。
日本政府認為,，雖然會因為削減和取消關稅導致價格便宜的進口產品進入日本，導致農林水產領域生產額減少,，但其他產業(yè)出口擴大和消費增加將彌補這一缺口,。
有分析認為，2月舉行的日美首腦會談為日本加入TPP找到了突破口,。兩國在會談后發(fā)表的聯(lián)合聲明中,，確認日本的部分農產品和美國的部分工業(yè)制品是兩國的“敏感領域”，將不會在TPP談判前要求任何一方事先承諾撤銷所有商品的關稅,。
確認撤銷關稅允許有例外后,，自民黨隨即設立了TPP對策委員會。13日晚,，日本自民黨召開TPP對策委員會全體會議,，列舉了大米、小麥,、豬牛肉,、乳制品和白糖這5個農林水產領域的重要品種及全民醫(yī)保制度，強調談判時應優(yōu)先確保這些“敏感領域”,，在“認為無法確保時,，應不惜退出談判”。
此外,，據《日本經濟新聞》報道,，日美兩國政府已就目前維持美國對日本車征收的關稅、日本擴大以簡單手續(xù)進口美國車的機制達成了大致協(xié)議,。而調整輕型汽車優(yōu)惠稅制等議題將在今后進行磋商,。
日美兩國“例外項目”的會談，促進了日本加入TPP談判的進程,，但其他會員國對此并不樂觀,。13日，第16輪TPP擴大談判會議在新加坡結束,，與會各方對日本加入TPP表示“謹慎歡迎”,。《日本經濟新聞》14日稱,，TPP成員們認為,，安倍政府堅持撤銷關稅存在例外項目，可能會打斷現在進展良好的擴大談判進程,。
作為世界第三大經濟體,，日本的加入無疑為美國主導的TPP捧個大場。有專家分析稱,，日本加入TPP的最大吸引力在于美國,，比起經濟關系來，日本在政治和安全方面的考慮更多,。在TPP多邊框架下,，兩國經濟關系將得到進一步發(fā)展,，更重要的是，日本也對美國表示了鞏固日美同盟的誠意,。
TPP談判雖然宣稱對所有國家開放,，但因其準入條件設置的高門檻，顯然將中國暫時排除在外,。目前TPP的參與國家中,，多數是美國的政治或軍事盟友。但中國在區(qū)域合作方面也有自己的優(yōu)勢,，從東盟10+1到與TPP一些國家的FTA合作,，中國始終積極地參與其中。
據悉,，中,、日、韓三國間的自由貿易協(xié)定（FTA）的首輪談判也將于本月26日至28日在首爾舉行,，這標志著三國FTA自2003年啟動共同研究以來正式進入實質性談判階段,。中國將在今后的東亞區(qū)域合作中發(fā)揮更大的作用。