陳義龍代表：破除體制壁壘和政策限制,，給予民營經(jīng)濟更多平等創(chuàng)業(yè)和發(fā)展的機會
劉革新代表：建立完善小微企業(yè)融資服務(wù)體系，進一步放寬民間投資的市場準入
劉永好代表：民營企業(yè)也要加快轉(zhuǎn)變方式,，調(diào)整結(jié)構(gòu),，進行技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級換代
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1.民企發(fā)展有幾道檻？ |
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融資難,、門檻高,，應(yīng)該破除體制壁壘 |
析
“民營企業(yè)特別是小微企業(yè)，困難和壓力主要表現(xiàn)在三個方面：一是融資難,；二是行業(yè)準入門檻高；三是獲取某些資源方面比其他企業(yè)困難,�,！毙孪Ｍ瘓F董事長劉永好代表說。
融資難是小微企業(yè)面臨的最突出瓶頸,。有關(guān)金融機構(gòu)最新發(fā)布的“中國中小企業(yè)信心指數(shù)”顯示,，2012年第四季度，中小企業(yè)的融資成本上升,，銀行對中小企業(yè)放貸意愿有所回落,。
“面對以勞動密集型為主體的小微企業(yè)，一些銀行不愿意提供貸款,，其中一個重要的原因就是抵押擔保難,，貸款風險高,。”湖北省工商聯(lián)副主席陳義龍代表說,，“行業(yè)準入也是一道檻�,，F(xiàn)在一些行業(yè)的壟斷程度比較高，導致一些民營企業(yè)很難有機會進入,�,！�
解
“國家應(yīng)該破除體制壁壘和政策限制，給予民營經(jīng)濟更多平等創(chuàng)業(yè)和發(fā)展的機會,，調(diào)動民間投資的積極性,。在涉及國家安全的行業(yè)，國家要抓住,，剩下的應(yīng)該放開,、交給市場�,！标惲x龍說,。
陳義龍建議，破除制約民營經(jīng)濟發(fā)展的各種體制機制性障礙,，充分發(fā)揮企業(yè),、市場和中介組織的作用，把那些政府管不了,、不該管的事情交給企業(yè),、市場和中介組織。
面對小微企業(yè)融資難題,，四川科倫實業(yè)集團有限公司董事長劉革新代表建議,，進一步加快金融體制改革步伐，引導國有商業(yè)銀行貸款向中小企業(yè)傾斜,，推動民營金融機構(gòu)建設(shè),，進一步建立和完善小微企業(yè)融資服務(wù)體系。同時,，建立相應(yīng)的風險資金補償機制,，引導金融、擔保機構(gòu)加大對民營經(jīng)濟的金融扶持,。
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2.如何化解“成長的煩惱”,？ |
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由資本驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動，提高自身“破門能力” |
析
“民營經(jīng)濟起步水平低,，規(guī)模小,，初期發(fā)展普遍存在著低水平重復投資、原始積累不足的問題,。而且民營企業(yè)資金來源較為單一,，融資渠道不暢,。”陳義龍說,，民營經(jīng)濟自身存在的問題也“牽絆”了發(fā)展腳步,。
代表們認為，讓民營經(jīng)濟在壟斷行業(yè)面前望而卻步的,，除了政策門檻,，更多的是這些行業(yè)對資金、技術(shù)和企業(yè)經(jīng)營管理能力的高要求,。一些項目投資動輒數(shù)百億上千億元,，相比之下，民間投資主體的實力有限,。
“大多數(shù)民營企業(yè)的流動資金緊缺,，如果再拿出一部分積累資金投入研發(fā)，企業(yè)的利潤留存就很少了,，但沒有技術(shù)創(chuàng)新,，就沒有競爭力�,！标惲x龍說,。
解
2010年，國務(wù)院出臺新“36條”,，明確提出鼓勵和引導民間資本進入基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域,。民營企業(yè)不應(yīng)該只看到“玻璃門”、“彈簧門”,，應(yīng)當看到政策在一些領(lǐng)域?qū)⒃絹碓介_放,。“而政策放開的這些行業(yè),，比如能源基礎(chǔ)設(shè)施等行業(yè),，門檻高是正常的�,！标惲x龍說,，企業(yè)應(yīng)該通過自身的結(jié)構(gòu)調(diào)整，適應(yīng)這種政策的變化,。
陳義龍認為，民營企業(yè)要加快創(chuàng)新,，實現(xiàn)從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系轉(zhuǎn)變,，改變過度依賴資本驅(qū)動的模式，轉(zhuǎn)向依靠創(chuàng)新驅(qū)動,，從單純強調(diào)規(guī)模擴張轉(zhuǎn)向做強,、做優(yōu)企業(yè),，提高自身的“破門能力”。
劉永好建議,，面對經(jīng)濟發(fā)展和市場變化新形勢,，民營企業(yè)也要加快轉(zhuǎn)變方式，調(diào)整結(jié)構(gòu),，進行技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級換代,。
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3.政策如何著力？ |
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改革行政審批制度,，完善中小企業(yè)公共服務(wù)平臺 |
析
“目前民營經(jīng)濟發(fā)展的市場環(huán)境還不盡如人意,，一個具體表現(xiàn)就是行政審批太多�,！眲⒏镄抡f,，現(xiàn)在想上一個項目，各個部門都得跑一圈,，蓋各種審批章,，有時候半年過去了，也不一定能辦成,，市場機遇可能就錯過去了,。
“現(xiàn)在有很多促進民營經(jīng)濟發(fā)展的政策，但實際上還需要更多落實的細則,。比如,，進一步創(chuàng)造各類市場主體平等使用生產(chǎn)要素的發(fā)展環(huán)境，現(xiàn)在資本,、土地,、技術(shù)、管理要素的使用依然是國有經(jīng)濟占優(yōu)勢,�,！标惲x龍說。
劉革新說：“現(xiàn)在有些部門對民營企業(yè)的管理意識強,，但服務(wù)意識不足,，致使民營企業(yè)不但要做好企業(yè)自己的本分，還要承擔許多本該由政府提供的服務(wù),�,！�
“要進一步改革行政審批制度，提供便利的辦理機制,，為民營經(jīng)濟發(fā)展拓寬空間,。”陳義龍建議,，要轉(zhuǎn)變政府職能,，改革行政審批制度,，提高辦事效率，創(chuàng)造高效的服務(wù)環(huán)境,。
劉革新認為,，在制定有關(guān)行業(yè)準入規(guī)范時，要更多聽取行業(yè)協(xié)會,、商會,、民營企業(yè)、中小企業(yè)的意見,，提高政策的科學性,。
解
“要加強中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)�,！眲⒏镄陆ㄗh,，完善中小企業(yè)公共服務(wù)平臺，重點培育國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺,，加快服務(wù)平臺的網(wǎng)絡(luò)建設(shè),，為企業(yè)創(chuàng)造高效的服務(wù)環(huán)境。
劉革新建議,，鼓勵民間資本發(fā)起或參與設(shè)立村鎮(zhèn)銀行,、貸款公司、農(nóng)村資金互助社等金融機構(gòu),，這是解決中小企業(yè)融資難的突破口之一,。