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全國(guó)人大代表、中國(guó)華融資產(chǎn)管理股份有限公司董事長(zhǎng)賴小民建議,，針對(duì)我國(guó)目前金融服務(wù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足市場(chǎng)主體需要的問題,，應(yīng)引入民營(yíng)資本大力發(fā)展社區(qū)銀行。
賴小民介紹,，根據(jù)歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),，中小銀行、社區(qū)銀行往往是城鄉(xiāng)接合部,、農(nóng)村地區(qū)的中小企業(yè)融資的主要渠道,。我國(guó)中小銀行發(fā)展依然滯后，我國(guó)城鄉(xiāng)地區(qū),、縣以下的金融供給明顯不足,。
“政府要選擇性地以區(qū)域性重點(diǎn)地域或?qū)I(yè)性重點(diǎn)機(jī)構(gòu)為試點(diǎn)，逐步,、適當(dāng)降低金融準(zhǔn)入門檻,，鼓勵(lì)、引導(dǎo)民間資本參股或主導(dǎo)建立面向中小企業(yè)的中小銀行,、社區(qū)銀行及各類中小金融機(jī)構(gòu)及新型金融組織,。”賴小民建議,。
賴小民還建議,，中小銀行、社區(qū)銀行的市場(chǎng)準(zhǔn)入開放要和其監(jiān)管并行推進(jìn),，根據(jù)中小銀行,、社區(qū)銀行的運(yùn)營(yíng)特點(diǎn)，建立多層級(jí)監(jiān)管體系,。針對(duì)不同類型的民營(yíng)金融機(jī)構(gòu),，建立個(gè)性化、差異化的監(jiān)管指引,，實(shí)施分類監(jiān)管政策,。
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