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全國人大代表,、中國華融資產(chǎn)管理股份有限公司董事長賴小民建議,，針對我國目前金融服務(wù)遠遠不能滿足市場主體需要的問題，應(yīng)引入民營資本大力發(fā)展社區(qū)銀行,。
賴小民介紹,，根據(jù)歐美發(fā)達國家的經(jīng)驗，中小銀行,、社區(qū)銀行往往是城鄉(xiāng)接合部,、農(nóng)村地區(qū)的中小企業(yè)融資的主要渠道,。我國中小銀行發(fā)展依然滯后，我國城鄉(xiāng)地區(qū),、縣以下的金融供給明顯不足,。
“政府要選擇性地以區(qū)域性重點地域或?qū)I(yè)性重點機構(gòu)為試點，逐步,、適當(dāng)降低金融準(zhǔn)入門檻,，鼓勵、引導(dǎo)民間資本參股或主導(dǎo)建立面向中小企業(yè)的中小銀行,、社區(qū)銀行及各類中小金融機構(gòu)及新型金融組織,。”賴小民建議,。
賴小民還建議,，中小銀行、社區(qū)銀行的市場準(zhǔn)入開放要和其監(jiān)管并行推進,，根據(jù)中小銀行,、社區(qū)銀行的運營特點，建立多層級監(jiān)管體系,。針對不同類型的民營金融機構(gòu),，建立個性化、差異化的監(jiān)管指引,，實施分類監(jiān)管政策,。
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