鐵道部撤銷,，2.6萬(wàn)億元負(fù)債成為各方關(guān)注焦點(diǎn),，甚至引發(fā)新組建鐵路公司破產(chǎn)的擔(dān)憂。
鐵道部資產(chǎn)究竟有多少,？一個(gè)通俗的說(shuō)法是“鐵道部資產(chǎn)4.3萬(wàn)億元，負(fù)債2.66萬(wàn)億元,，資產(chǎn)負(fù)債率為61.81%,。”鐵道部長(zhǎng)盛光祖也表示,，目前鐵路負(fù)債率逾61%，低于國(guó)有企業(yè)的平均負(fù)債率,。
哈爾濱鐵路局的一名列車長(zhǎng)對(duì)4.3萬(wàn)億元的資產(chǎn)說(shuō)法感到不可思議,。他說(shuō),，哈鐵局的資產(chǎn)就有400多億元，他認(rèn)為鐵道部資產(chǎn)評(píng)估時(shí)沒(méi)有將各局列入其中,。
全國(guó)人大代表,、中國(guó)工程院院士王夢(mèng)恕在接受
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》采訪時(shí)表示，不清楚鐵道部是怎么算出來(lái)的,，4.3萬(wàn)億元可能并不包括鐵路線路及機(jī)車，也不包括地方路局資產(chǎn),，可能僅包括鐵道部大樓以及直屬機(jī)構(gòu),，“不然不可能這么低”,。
疑問(wèn)：鐵道部總資產(chǎn)4.3萬(wàn)億元,？
鐵道部最新資產(chǎn)和負(fù)債率的說(shuō)法源于中國(guó)債券網(wǎng)，一份由鐵道部財(cái)務(wù)司提供,、中審亞太會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的財(cái)報(bào)顯示,，截至2012年三季度,，鐵道部的資產(chǎn)為4.3萬(wàn)億元，負(fù)債為2.66萬(wàn)億元,，資產(chǎn)負(fù)債率為61.81%,，稅后利潤(rùn)為-85.41億元。
截至2012年底,，全國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程達(dá)到9.8萬(wàn)公里，居世界第二位,，鐵路的造價(jià)節(jié)節(jié)攀升,，鄭西高速鐵路每公里線路造價(jià)還只7000萬(wàn)元，而京滬高鐵的造價(jià)每公里已超過(guò)1.6億元,。
王夢(mèng)恕對(duì)鐵道部4.3萬(wàn)億元資產(chǎn)感到不解，他在接受采訪時(shí)說(shuō),，以鐵路每公里2億元評(píng)估,，全國(guó)近10萬(wàn)公里的鐵路線路就有20萬(wàn)億元的資產(chǎn),，這還不包括車站、工廠等,，固定資產(chǎn)至少還包括鐵道部每年購(gòu)買的機(jī)車,、工廠等，“這些數(shù)據(jù)沒(méi)法統(tǒng)計(jì),，如果加上地方鐵路局的資產(chǎn)，鐵道部的資產(chǎn)有上千萬(wàn)億,�,！�
一名鐵路系統(tǒng)人士也表示，鐵路是重資產(chǎn)行業(yè)（固定資產(chǎn)與收入比很大的行業(yè)）,，鐵路2012年?duì)I收9752億元,，對(duì)于重資產(chǎn)行業(yè)怎么可能總資產(chǎn)只有4.3萬(wàn)億元？
另外,，鐵道部每月都會(huì)公布固定資產(chǎn)投資額,，2013年鐵道部安排鐵路固定資產(chǎn)投資額為6500億元,，其中鐵路建設(shè)投資5200億元
鐵道部統(tǒng)計(jì)中心數(shù)據(jù)顯示，2007年～2011年,，鐵道部固定投資額
分 別 達(dá) 到 了2520.7億 元 ,、4168.47億 元 ,、7013.21億 元
、8340.69億元和5863.11億元,。盡管放緩了投資,，2012年固定投資仍達(dá)到6309.80億元。
根據(jù)鐵道部統(tǒng)計(jì)中心公布的2003年～2007年投資表,，2003年、2004年,、2005年,、2006年的投資總數(shù)分別為859.9億元，901.4億元,、1364億元、2088億元,。將2003年至2012年這9年的固定投資相加,，數(shù)額為3.94萬(wàn)億元。
上述鐵路系統(tǒng)人士表示,，近10年固定資產(chǎn)投資超過(guò)了5萬(wàn)億元,，刨除折舊也不止4.3萬(wàn)億。
回應(yīng)：地方各局資產(chǎn)不含在內(nèi)
一名證券分析師表示,，鐵道部的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)不可能有誤，因?yàn)樗麄兊呢?fù)債率本身就高,，怎么可能低估資產(chǎn)額呢,？他認(rèn)為，鐵道部資產(chǎn)估值低主要原因可能是鐵路的隱性價(jià)值沒(méi)法評(píng)估,。
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者以咨詢者的身份致電中審亞太會(huì)計(jì)師事務(wù)所,，該所有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“4.3萬(wàn)億元資產(chǎn)是鐵道部提供的數(shù)據(jù),，我們事務(wù)所進(jìn)行審計(jì),，根據(jù)審計(jì)程序,，4.3萬(wàn)億元資產(chǎn)原始來(lái)源也由鐵道部提供�,！�
當(dāng)記者問(wèn)到4.3萬(wàn)億元是否存在高估或低估的問(wèn)題時(shí),？該人士表示：4.3萬(wàn)億元資產(chǎn)高估肯定不會(huì)，至于低估,，我們審計(jì)時(shí)去掉了一些折舊。我們依據(jù)提供的資料,，再進(jìn)行核實(shí),，這是我們最基本的工作，這部分的資產(chǎn)主要是鐵道部本部的數(shù)據(jù),，地方各局的資產(chǎn)不包含在內(nèi)�,！拔蚁肴绻胤铰肪值臄�(shù)據(jù)含在其中,，資產(chǎn)太多了，我都無(wú)法估計(jì),。”
公開(kāi)資料顯示,，中審會(huì)計(jì)師事務(wù)所成立于1988年8月,，隸屬于審計(jì)署，為司局級(jí)事業(yè)單位,。1999年經(jīng)財(cái)政部和審計(jì)署批準(zhǔn)脫鉤改制為中審會(huì)計(jì)師事務(wù)所。中審亞太會(huì)計(jì)師事務(wù)所是由中審會(huì)計(jì)師事務(wù)所總所及其屬下部分分所,，于2008年11月與亞太中匯會(huì)計(jì)師事務(wù)所“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”更名為現(xiàn)在的名稱,。
記者昨致電鐵道部財(cái)務(wù)司，其負(fù)責(zé)人表示不對(duì)外回答媒體的問(wèn)題,。
解讀：鐵道部以歷史成本入賬
資深財(cái)務(wù)專家、注冊(cè)會(huì)計(jì)師馬靖昊在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)說(shuō)，會(huì)計(jì)上資產(chǎn)入賬都是以歷史成本為基礎(chǔ),，主要是為了保持賬面資產(chǎn)不動(dòng),，如果沒(méi)有出現(xiàn)資產(chǎn)重組，不可能將資產(chǎn)賣掉后再買回來(lái),。
馬靖昊說(shuō)，雖然會(huì)計(jì)上是以歷史成本入賬,，但資產(chǎn)價(jià)值衡量也開(kāi)了個(gè)口子,，主要是允許資產(chǎn)負(fù)債表上的房地產(chǎn)、金融資產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整,。但是，對(duì)于固定資產(chǎn),、無(wú)形資產(chǎn)是不允許調(diào)整的,。如果這樣做，一方面報(bào)表會(huì)經(jīng)常改動(dòng),，另一方面企業(yè)可能會(huì)通過(guò)資產(chǎn)價(jià)值波動(dòng)操作利潤(rùn)表,�,！耙澡F路為例，鐵路的造價(jià)雖然升了,，但不能以現(xiàn)在價(jià)值衡量歷史的價(jià)值，鐵道部肯定還是以歷史成本來(lái)入賬的,。另外,，由于鐵路發(fā)展的沿襲時(shí)間很長(zhǎng)，也不會(huì)考慮通貨膨脹等因素,�,！�
馬靖昊說(shuō),，在財(cái)務(wù)報(bào)表上，對(duì)于負(fù)債率的計(jì)算也是由負(fù)債額除以總資產(chǎn),，都是由報(bào)表上的數(shù)據(jù)直接得來(lái)的,。
胡思繼說(shuō)，鐵道部的2.6萬(wàn)億元債務(wù)主要是2008年高鐵建設(shè)時(shí)欠的,，但現(xiàn)在負(fù)債率是2.6萬(wàn)億元除以4.3萬(wàn)億元，而資產(chǎn)評(píng)估又沒(méi)有新的數(shù)據(jù)�,！�4.3萬(wàn)億元低估不低估需要評(píng)估后再說(shuō),，但按原來(lái)的價(jià)值來(lái)計(jì)算，不能準(zhǔn)確反映鐵道部的固定資產(chǎn)數(shù),。”
王夢(mèng)恕認(rèn)為,，現(xiàn)在不太清楚鐵道部怎么計(jì)算總資產(chǎn)的,，但是4.3萬(wàn)億元顯然太少，需要進(jìn)行重新評(píng)估,，“如果要有一個(gè)客觀準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，2.6萬(wàn)億元債務(wù)計(jì)算在總資產(chǎn)中,，比例會(huì)比較小,，甚至完全可以忽略�,！�