全國(guó)政協(xié)委員、人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)胡曉義近日表示,，養(yǎng)老金當(dāng)期無(wú)缺口,，未來(lái)隨著老齡化程度的提高，壓力會(huì)越來(lái)越大,。城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金可以吸收社�,；鹗袌�(chǎng)化運(yùn)作的經(jīng)驗(yàn)，在安排了現(xiàn)有的支付部分外,，通過市場(chǎng)化的運(yùn)作來(lái)實(shí)現(xiàn)保值增值,。另外，人社部正在研究建立企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金正常的調(diào)整機(jī)制。
胡曉義表示,，2012年,，我國(guó)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入1.97萬(wàn)億元，支出1.55萬(wàn)億元,，當(dāng)期結(jié)余4191億元,，累計(jì)結(jié)余2.37萬(wàn)億元。在中央和地方財(cái)政補(bǔ)助支持下,，總體上說(shuō)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入大于支出,，當(dāng)期不存在基金缺口問題。
不過胡曉義坦言,，隨著老齡化程度的提高——領(lǐng)錢的人相對(duì)增多,，繳費(fèi)的人相對(duì)減少——基金的壓力會(huì)越來(lái)越大。意識(shí)到這個(gè)問題后就要從現(xiàn)在開始著手解決,，采取措施延緩缺口的出現(xiàn),，甚至彌補(bǔ)上這個(gè)缺口，平穩(wěn)度過這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)期,。
首先是要擴(kuò)大覆蓋面,，其次是要加大財(cái)政投入。胡曉義說(shuō),，各級(jí)財(cái)政投入從1998年開始第一筆20億元,，到今年已經(jīng)增加到2000多億元，增長(zhǎng)了100多倍,。除此之外,，還要開辟新的資金渠道，例如將國(guó)有資產(chǎn)的增值部分,、國(guó)有土地出讓金等納入,。
同時(shí)，從2000年開始,，中央已經(jīng)在安排戰(zhàn)略性的儲(chǔ)備,，全國(guó)社會(huì)保障基金目前已達(dá)近1萬(wàn)億元的規(guī)模，這為將來(lái)應(yīng)對(duì)老齡化高峰又提供了一個(gè)蓄水池,。
關(guān)于基金的保值增值,，胡曉義介紹，全國(guó)社會(huì)保障基金和企業(yè)年金已經(jīng)通過市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)來(lái)實(shí)現(xiàn)保值增值,，而且效果還都不錯(cuò),。2.37萬(wàn)億元的城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金可以吸取這些經(jīng)驗(yàn)，在安排了現(xiàn)有的支付部分外,，可以通過市場(chǎng)化的運(yùn)作來(lái)實(shí)現(xiàn)保值增值,。
胡曉義說(shuō)，人社部正在研究建立企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金正常的調(diào)整機(jī)制。過去九年連續(xù)調(diào)整養(yǎng)老金實(shí)際上已經(jīng)形成了一定的決策機(jī)制——經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、社會(huì)平均工資水平,、物價(jià)水平、財(cái)政能力等因素都已經(jīng)成為決策時(shí)的考慮因素�,，F(xiàn)在需要做的就是將這些因素進(jìn)一步細(xì)化,，比如在公平性方面還有哪些因素需要考慮；在適應(yīng)流動(dòng)性方面,，不同群體間,、不同地區(qū)間的水平安排要怎樣合理安排；在可持續(xù)性方面,，怎樣既不斷提高退休人員的保障水平同時(shí)又能加強(qiáng)激勵(lì)機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)多繳多得、長(zhǎng)繳多得,。