9小時微博征集104人署名遞交“兩會建議信”
在全國兩會上,，提出“盡快出臺《反就業(yè)歧視法》,，并明確增加反就業(yè)院校歧視法律條款”的建議，對全國人大代表,、湘潭大學(xué)校長羅和安來說,，已經(jīng)是第二次了,。
2010年，他就曾向十一屆全國人大提出這一建議,�,！叭肆Y源和社會保障部答復(fù)我，由于《反就業(yè)歧視法》正在起草醞釀過程中,，因此反就業(yè)院校歧視法律條款的制定暫時處于擱淺狀態(tài),。”
雖然沒能最終推動法律的出臺,，但經(jīng)媒體報道,，在此后這幾年中，這位大學(xué)校長,，成為一些大學(xué)生在就業(yè)中遭遇歧視的傾聽者,。
這其中有他的學(xué)生，更多的還是通過電子郵件交流不曾謀面的青年朋友,。
今年兩會前夕,，羅和安就收到了一位大學(xué)畢業(yè)生發(fā)來的電子郵件，請他為104個聯(lián)名青年遞交呼吁“女性就業(yè)機(jī)會平等”的“兩會建議信”,。
這名叫鄭楚然的中山大學(xué)2012屆畢業(yè)生,，在兩會開幕前的3月1日，發(fā)布了希望有100人和她一起向人大代表或者政協(xié)委員遞交關(guān)于就業(yè)平等建議信的微博,�,！皼]想到短短9個小時,，我就收到了104個人的實(shí)名參與�,！编嵆辉陔娮余]件中說,。
羅注意到，這些署名既有來自一線城市的北京,、上海,、廣州，也有來自西部的南寧,、西安,、蘭州，最遠(yuǎn)的來自澳大利亞,。
鄭楚然告訴羅和安,，為了改變一些人在就業(yè)中對女性的歧視，過去的一年她們曾致信全國500強(qiáng)企業(yè)CEO要求平等用工,，曾開展集中舉報267家性別歧視企業(yè)的行動,，甚至還通過一些“行為藝術(shù)”進(jìn)行反就業(yè)性別歧視的宣傳。
羅和安則通過郵件告訴鄭楚然,，全國人大代表早就提出要制定《反就業(yè)歧視法》,，反性別歧視正是其中的一個條款，而他此次還要呼吁該法的盡快出臺,。
“多少宣傳都不如一部法律,。”這位兩提《反就業(yè)歧視法》的人大代表說,。
“中國式”就業(yè)歧視日益“顯性化”,、“普遍化”
促使羅和安再次呼吁盡快出臺《反就業(yè)歧視法》最重要的原因，是隨著大學(xué)生就業(yè)形勢緊張,，這位非“211”,、“985”高校的校長注意到，“中國式”就業(yè)歧視大有愈演愈烈之勢,。
羅和安批評說,，高校畢業(yè)生就業(yè)的制度性院校歧視，在當(dāng)前突出地表現(xiàn)為對非“211”,、“985”
工程大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的制度性院校歧視,，這可謂是“中國所特有的”。
“雖然一些招聘條款的出臺,，主觀上是為了避免選人時的‘中國式打招呼’,，但其客觀上卻是對一些大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)歧視�,！绷_和安分析指出,。
對于“中國式”院校歧視,，全國政協(xié)委員、河北師范大學(xué)副校長王長華在此次兩會上也提交了相關(guān)建議,。
“即便是畢業(yè)于重點(diǎn)大學(xué)的博士,，在求職應(yīng)聘中也會遭遇學(xué)歷‘查三代’的尷尬。有的僅僅是由于本科沒有就讀
‘211’,、‘985’等名校，就被拒之門外,�,！蓖蹰L華認(rèn)為，一些招聘單位企業(yè)往往線性思維,、簡單化操作,，以“相馬代替賽馬”，簡單地把大學(xué)畢業(yè)生的能力與學(xué)歷層次,、畢業(yè)院校的錄取批次掛鉤,，生硬地對應(yīng)聘者提出畢業(yè)院校的歧視性要求。
他表示,，“中國式”就業(yè)歧視的背后還是“一考定終身”的思想在作祟,。
重慶市定向選調(diào)全國“985”、“211”高校2010年應(yīng)屆優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生到基層工作,；《2010年非上海生源高校畢業(yè)生進(jìn)滬就業(yè)評分辦法》規(guī)定“對申請上海落戶的為211高校畢業(yè)生的給予加15分”,；國內(nèi)某知名企業(yè)在招聘前臺服務(wù)員時都設(shè)定了“須為211工程高校畢業(yè)生”的條件……羅和安調(diào)查發(fā)現(xiàn)，時下“中國式”就業(yè)歧視日益“顯性化”和“普遍化”：有的地區(qū)和用人單位在人才開發(fā),、人才發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施過程中,，硬性提出限招“211”、“985”
工程高校畢業(yè)生,；有的規(guī)定對“211”,、“985”工程高校畢業(yè)生在人才選拔聘用中予以優(yōu)先；有的則規(guī)定對“211”,、“985”工程高校畢業(yè)生在就業(yè)待遇方面予以優(yōu)待,。
“全國應(yīng)屆高校畢業(yè)生中有90%以上都畢業(yè)于地方非‘211’、‘985’工程高校,�,！绷_和安認(rèn)為，盡快出臺包括反就業(yè)院校歧視法律條款的《反就業(yè)歧視法》,，以保障就業(yè)公平,。
盡快出臺《反就業(yè)歧視法》破解“中國式”就業(yè)歧視
羅和安看來，要破解“中國式”就業(yè)歧視就要通過專門立法在制度層面解決這一問題,。
他表示,，《憲法》,、《勞動法》、《就業(yè)促進(jìn)法》等法律法規(guī)雖然均有反就業(yè)歧視的法律條款,，但是由于缺乏完善的反就業(yè)歧視法律體系,，缺乏有力的反就業(yè)歧視行政措施，缺乏健全的反就業(yè)歧視監(jiān)督機(jī)制和救濟(jì)機(jī)制,，高校畢業(yè)生就業(yè)歧視現(xiàn)象仍然普遍存在,，就業(yè)不公平的現(xiàn)象愈演愈烈。
在電子郵件中,，鄭楚然告訴羅和安對于就業(yè)性別歧視,，雖然有關(guān)法規(guī)里已有相關(guān)法條，但她們卻發(fā)現(xiàn)缺少具體罰則,�,！芭对V無門、法院不立案等情況經(jīng)常發(fā)生,�,！蓖瑫r，由于要求舉報人舉證,，也使一些被歧視者不得已放棄了維權(quán),。
所以，羅和安不忘強(qiáng)調(diào),，在《反就業(yè)歧視法》中設(shè)置反“中國式”就業(yè)歧視的專門章節(jié)或條款,，以及實(shí)行舉證責(zé)任倒置制度。
對于“本科沒能讀重點(diǎn),，上到博士也白搭”的“中國式”就業(yè)歧視,，作為國家首批“211”和“985”重點(diǎn)建設(shè)高校的一校之長，全國人大代表,、南開大學(xué)校長龔克明確表示：不贊成,。“企業(yè)用人也好,，機(jī)關(guān)用人也好,，還是要看人的全面素質(zhì)�,！�
龔克認(rèn)為,，“中國式”就業(yè)歧視在很大程度上是由于沒有很好地建立起人才流動機(jī)制。
他解釋說,，對用人單位而言,，所用之人不能勝任工作卻辭不掉，是最為難的，特別是一些事業(yè)單位,，缺乏退出機(jī)制,，幾乎僅看簡歷就要把這個人雇傭下來，而且是長期雇傭,，確實(shí)風(fēng)險很高,。在篩選率比較高、競爭力較強(qiáng)時,，選擇畢業(yè)于“名�,！钡那舐氄撸L(fēng)險似乎會小一些,。
為此龔克強(qiáng)調(diào),，要改變“中國式”就業(yè)歧視還要改變用人機(jī)制——用人單位要實(shí)現(xiàn)人才“能進(jìn)能出”的流動�,！敖�(jīng)過三年工作崗位考驗(yàn)，是否勝任便可一目了然,，根本不必再追究本科在哪兒讀的,，甚至初中在哪兒讀的�,！�