隨著農村生活方式的改變和農民生活水平提高,,農村垃圾多樣化,、集中化、露天化現(xiàn)象日益突出,,一些地區(qū)已呈“垃圾圍村”之勢,。在今年的全國兩會上,,多位全國人大代表聚焦“垃圾圍村”,建議設立農村垃圾收集運輸處理體系,。
“垃圾圍村”現(xiàn)象普遍
“現(xiàn)在農村產生的垃圾不比城市少,,而農村又不像城市有環(huán)衛(wèi)工人、有人專門清運,,農村垃圾日積月累,,成了一個嚴重問題�,!比珖舜蟠�,、廣西忻城縣馬泗鄉(xiāng)馬泗村黨委副書記李欣蓉說,由于農村缺少垃圾處理設施,,很多垃圾難以處理,。
李欣蓉告訴記者,,農村垃圾對農村村容村貌、飲用水源造成了很大影響,,“‘六十年代淘米洗菜,,七十年代飲水灌溉,八十年代水質變壞,,九十年代魚蝦絕代,,到了今天,癌癥災害’,,這不是危言聳聽,,而是正在發(fā)生的現(xiàn)實�,!�
對于“垃圾圍村”,,全國人大代表、廣西陸川縣烏石鎮(zhèn)陸河村黨總支書記梁麗娜也有同感,。她說:“一些不講究的村民,,隨意把垃圾丟在房前屋后;稍微‘講究’點的,,把垃圾丟到離家遠些的地方,,垃圾越積越多,成了小山坡,�,!�
梁麗娜說,還有一些村民將垃圾堆在小河邊,,等漲大水的時候沖走,,這樣自家是干凈了,卻污染了下游,,“很多村民說,,不倒在河里倒在哪里啊,?”
生活生產方式轉變 新型垃圾增多
梁麗娜說,,隨著城鄉(xiāng)一體化進程加快,農村的傳統(tǒng)生活習慣發(fā)生了變化,,一些過去只在城市出現(xiàn)的生活垃圾迅速在農村蔓延,。加上農藥、化肥,、地膜等生產資料的大量使用,,使農村的垃圾結構發(fā)生了重大改變,不可降解的新型垃圾迅速增加,。
據(jù)介紹,,農村新型垃圾主要有生產和生活兩類,,生產類如農藥容器、化肥包裝袋,、廢舊農膜等,。這些垃圾大多是塑料、玻璃制品,,降解困難,,不適宜焚燒、掩埋,;生活類主要是食品包裝,、塑料袋、易拉罐,,以及尿不濕等,。
梁麗娜說:“以前農村買菜基本都是提籃子去,現(xiàn)在也用上了塑料袋,,很不環(huán)保,。小孩子原來用的尿布也不用了,改用尿不濕,。這些生活習慣的改變,,造成垃圾成分日益復雜,傳統(tǒng)的自然降解,、掩埋,、焚燒已難處理�,!�
建立“村收集,、鄉(xiāng)轉運、縣處理”的垃圾處理體系
多位人大代表建議,,當前須建立“村收集、鄉(xiāng)轉運,、縣處理”的農村垃圾處理機制,。
李欣蓉代表認為,應逐年增加國家對農村環(huán)境建設資金的投入,,逐步形成政府主導,、部門支持、社會籌集的多元投入格局,,引入市場機制,,建立“財政補一點、村集體經濟擠一點,、受益群眾出一點,、政策優(yōu)惠省一點”的資金籌措機制,;還要從制度上提供法規(guī)和政策保障,村級也可以結合實際,,制定行之有效的村規(guī)民約,,形成村容治理的長效機制。
“農村也應像城市一樣配置保潔員和必要的清掃設備,,建立一套工作機制,,建立從村到鄉(xiāng)到縣的垃圾轉運機制,對垃圾進行無害化處理,�,!崩钚廊卮碚f。
“農村垃圾,、污水問題要像設疾病防控機構一樣,,從制度建設上自上而下來解決�,!壁w德明代表建議,,國家從機制上包括公共財政的支持機制等,來解決垃圾定點堆放,、定期收取和處理,、污水截流問題,這樣建設“美麗中國”“秀美鄉(xiāng)村”才有一個落腳點,。