|
民政部部長李立國今日（3月13日）坦言,，正視在低保政策實施和低保管理服務工作中,，確實存在著少量的“關系保”、“人情�,！薄ⅰ板e�,！焙汀膀_�,！爆F象。
李立國表示,，中國低保工作的誤差率是4%,，這在國際社會的比較中是很低的。“但即便是這樣,，也要正視問題,，看到差距，做好改進和加強工作,�,！�
十二屆全國人大一次會議新聞中心今日舉行記者會，民政部部長李立國等就“保障基本民生,，發(fā)展社會服務”的相關問題回答中外記者的提問,。
有媒體提及，目前,，中國低保制度已實行城鄉(xiāng)全覆蓋,、惠及7400多萬低保對象，但在實踐中一些地方出現了“關系�,！�,、“人情保”,、“搭車�,！薄ⅰ膀_�,！钡葐栴},。
李立國就此回應，從1997年中國建立城市低保制度,，到2007年建立農村低保制度,，還有2003年到2005年先后建立城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度和近些年民政部門在推進臨時救助制度建設，可以說中國已經基本建立社會救助體系,。
李立國稱,，城鄉(xiāng)已經有效地保障了7400多萬人的基本生活，中央財政和地方各級財政去年支出社會救助資金的總量達到1300多億元,。這么多的受益人口,、這么大量的救助資金，通過民政系統(tǒng),，尤其是基層民政部門和低保經辦機構以及城鄉(xiāng)社區(qū),、村居委會干部的配合，運用金融機構的社會化發(fā)放方式,，發(fā)放到每一個困難群眾手中,，反映出了中國政府工作的效能，其中也得到了社會各界的關注與支持,。
“但同時,，我們也正視在低保政策實施和低保管理服務工作中,，確實存在著少量的‘關系保’,、‘人情�,！ⅰe�,！汀_�,！F象�,！崩盍硎�,，根據去年上半年國家審計署在全國范圍內組織5萬多專業(yè)人員進行的社會保障資金審計所發(fā)布的審計報告反映，中國低保工作的誤差率是4%,，這在國際社會的比較中是很低的,�,！暗幢闶沁@樣，也要正視問題,，看到差距,，做好改進和加強工作�,！崩盍Q,。
民政部會同中農辦、財政部等部門,，近兩年對低保資金的使用情況,、對低保對象的核定工作情況、對低保管理服務工作的實施情況進了專項調查,。在調查基礎上,，提請國務院于去年9月份制定下發(fā)了《關于進一步加強和改進最低生活保障工作的意見》。以《意見》為依據,，民政部又制定和下發(fā)了《最低生活保障審核審批辦法(試行)》,，來進一步解決存在的“錯�,！焙汀瓣P系保”等問題,。
李立國稱,，按照國務院的文件和民政部制定的辦法,，在防止漏洞、加強管理服務上主要有一些措施,。
一是低保家庭可以直接向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道提出低保申請，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道受理后,，對申請對象要逐一調查核實，并組織民主評議,。城鄉(xiāng)社區(qū),、村居委會也要協助進行調查和民主評議工作。
二是縣級民政部門審批低保對象,，要按照不少于30%的比例來進行入戶調查,，審批后在政務大廳和對象所在的社區(qū)長期公示，接受監(jiān)督,。這兩條措施應該說是關鍵的基礎性工作,。
三是建立和暢通反映與投訴渠道，及時受理群眾反映和投訴,，及時調查,、解決,。
四是對最低生活保障經辦人員和村(居)民委員會干部近親屬實行備案制度，要單獨進行審核,，以利于從制度上和操作上防止“人情�,！薄瓣P系保”,。
五是從2009年開始試點，在全國范圍內推動建立救助申請家庭經濟狀況核對機制,，要將低保申請家庭的收入和財產信息提交車輛,、證券,、儲蓄等部門進行信息比對，經過比對審定低保對象,。
“通過現代信息化手段與傳統(tǒng)入戶調查、鄰里求證這樣的傳統(tǒng)手段相結合,，我們對加強和改進低保管理工作是有信心的,。”李立國表示,。
|