前美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)蓄保險(xiǎn)公司(FDIC)董事會(huì)主席希拉·貝爾在華府素以快人快語(yǔ)聞名,，近期在一篇針砭美國(guó)時(shí)弊的文章中她指出,，奧巴馬身旁的經(jīng)濟(jì)智囊全由前財(cái)長(zhǎng)羅伯特·魯賓的“門徒”擔(dān)綱。這其中透露出的“旋轉(zhuǎn)門”現(xiàn)象是美國(guó)社會(huì)的胎記,，而“旋轉(zhuǎn)門”帶來的近親繁殖和裙帶關(guān)系則是美國(guó)政壇難以治愈的痼疾,。
魯賓現(xiàn)年75歲，美國(guó)第70任財(cái)長(zhǎng),，至今仍然活躍在政經(jīng)舞臺(tái),，把穿梭于美國(guó)政界、商界,、學(xué)界的“旋轉(zhuǎn)門”神功練到了爐火純青的地步,，筆者近期與其交流時(shí)，發(fā)現(xiàn)他依舊精力充沛,、思路清晰,。
早年從律所和高盛等投行起家的魯賓在上世紀(jì)90年代被克林頓相中，在克林頓內(nèi)閣中擔(dān)任白宮國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任,、財(cái)政部長(zhǎng)等要職,，與前美聯(lián)儲(chǔ)主席格林斯潘都是鼓勵(lì)金融創(chuàng)新同時(shí)埋下金融危機(jī)伏筆的關(guān)鍵人物。1999年從財(cái)長(zhǎng)的寶座上卸任后,，魯賓在花旗集團(tuán)擔(dān)任董事長(zhǎng)等高職,，在出任花旗集團(tuán)高管的十年內(nèi)，魯賓賺得上億美元的薪酬,，同時(shí)幫助花旗在金融危機(jī)期間得到美國(guó)政府的巨額救助,，因此在美國(guó)國(guó)內(nèi)備受詬病。
魯賓在美國(guó)財(cái)經(jīng)界影響力甚大,，其“徒子徒孫”也成為奧巴馬首個(gè)任期和第二任期內(nèi)的頂梁柱,，這些后來者的公轉(zhuǎn)、自轉(zhuǎn)都沒能脫離師祖的半徑,。薩默斯接替魯賓繼任美國(guó)財(cái)長(zhǎng),，薩默斯也成為奧巴馬首個(gè)任期中的白宮國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任。蓋特納是魯賓時(shí)代的副財(cái)長(zhǎng),，在奧巴馬首個(gè)任期中榮升財(cái)長(zhǎng),，擔(dān)當(dāng)起執(zhí)行不良資產(chǎn)救助計(jì)劃和金融監(jiān)管協(xié)調(diào)等重?fù)?dān)，蓋特納近期卸任,，加入了魯賓擔(dān)任聯(lián)席主席的美國(guó)外交學(xué)會(huì),，希拉·貝爾眼中的“魯賓小馬仔”進(jìn)入學(xué)界也未能擺脫魯賓的影子,。
奧巴馬第二任期的經(jīng)濟(jì)團(tuán)隊(duì)近期成型，四大“經(jīng)濟(jì)金剛”全是魯賓系人馬,，皆與魯賓有各種交集或子集關(guān)系,。奧巴馬最新提名的白宮行政管理和預(yù)算局局長(zhǎng)西爾維婭·伯韋爾曾是魯賓的辦公廳主任，屬于魯賓的嫡系部隊(duì),。白宮經(jīng)濟(jì)顧問委員會(huì)主席阿蘭·克魯格曾是蓋特納的助理財(cái)長(zhǎng),，屬于魯賓系的曾孫級(jí)人物。曾任克林頓內(nèi)閣白宮行政管理和預(yù)算局局長(zhǎng)的雅各布·盧2006年加入花旗,，成為魯賓的下屬,，盧目前已接替蓋特納履新財(cái)長(zhǎng)，在花旗日進(jìn)斗金的經(jīng)歷使得他在國(guó)會(huì)聽證會(huì)上飽受詰問,，而魯賓在其提名聽證會(huì)上特意差人送來“手諭”力挺這位家將,。白宮國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任吉恩·斯珀林則是魯賓擔(dān)任國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任時(shí)的副手，也是美國(guó)外交學(xué)會(huì)成員,。此外,，美國(guó)金融監(jiān)管圈高層也遍布魯賓系大將，美國(guó)商品期貨交易委員會(huì)主席加里·根斯勒是魯賓擔(dān)任財(cái)長(zhǎng)時(shí)的助理財(cái)長(zhǎng),，“兩房”的監(jiān)管者聯(lián)邦住房金融署代理署長(zhǎng)愛德華·德馬科是魯賓時(shí)代的財(cái)政部司局級(jí)領(lǐng)導(dǎo),。
“旋轉(zhuǎn)門”是美國(guó)兩黨制政治生態(tài)下的產(chǎn)物。一朝天子一朝臣,，大選或者中期選舉之后,，華府幾家歡樂幾家愁，既有搬進(jìn)皇城的官員,，亦有黯然離開美國(guó)政壇的老將。共和黨總統(tǒng)小布什的八年執(zhí)政對(duì)民主黨而言,，是中青年后備“部級(jí)官員”培養(yǎng)的噩夢(mèng),。羽翼不豐的奧巴馬入主白宮需要治國(guó)，只能倚重民主黨前朝的財(cái)經(jīng)大員,，斯珀林這批四十多歲的經(jīng)濟(jì)干將重回白宮時(shí),，已是五十多歲，黑發(fā)人熬成了白發(fā)人,。同理,，奧巴馬執(zhí)政八年也意味著共和黨的大批部級(jí)高官只能在傳統(tǒng)基金會(huì)等右翼智庫(kù)、商界,、斯坦福等大學(xué)“蟄伏”,。此外，由于美國(guó)內(nèi)閣成員任命需通過國(guó)會(huì)參議院批準(zhǔn),，出于政治操作穩(wěn)妥考量,，新內(nèi)閣往往會(huì)首選前朝大將,，這就造成新銳難以跳龍門進(jìn)入美國(guó)總統(tǒng)內(nèi)閣。近年來,，美國(guó)總統(tǒng)大選的花費(fèi)以數(shù)億美元當(dāng)量計(jì)算,，魯賓這樣的“金主”在內(nèi)閣構(gòu)架上的話語(yǔ)權(quán)也在無形中提升。
從積極的角度來看,，兼聽則明,、偏聽則暗，旋轉(zhuǎn)于政界,、商界,、學(xué)界之間，有助于美國(guó)決策者的知識(shí)更新,，避免出現(xiàn)共和黨人批評(píng)有些奧巴馬經(jīng)濟(jì)智囊“連企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表都沒見過”,，防止決策理想化和真空化。
當(dāng)然,，“旋轉(zhuǎn)門”也造成裙帶資本主義在美國(guó)盛行,，各種界別之間的利益輸送則成為常態(tài)，而且使得美國(guó)出現(xiàn)治國(guó)理念“反芻”現(xiàn)象,�,；ㄆ臁⒏呤⒊蔀槊绹�(guó)財(cái)長(zhǎng)大本營(yíng),，由蓋特納來決定不良資產(chǎn)救助計(jì)劃中的資金要分給花旗多少,，他自然需要掂量老上司的面子和自己卸任后的退路，財(cái)政部的通話記錄顯示,，蓋特納和老上司之間保持著熱線聯(lián)系,。金融危機(jī)已經(jīng)發(fā)生五年，“美國(guó)仍在走優(yōu)待金融巨頭和美聯(lián)儲(chǔ)開閘放水的老路”,，希拉·貝爾如是批評(píng),。希拉·貝爾在新著《不畏艱險(xiǎn)》中直言，蓋特納這個(gè)政府“救助隊(duì)長(zhǎng)”一直偏袒花旗,，美國(guó)政府的救助計(jì)劃簡(jiǎn)直就是給一家金融機(jī)構(gòu)量身訂制的,，“能讓我想得通的唯一解釋就是，老上司魯賓在背后施壓”,，在美國(guó)此輪金融救助中,，大魚得到國(guó)家擔(dān)保，小魚倉(cāng)皇自保,。