|
銀監(jiān)會(huì)主席尚福林日前在兩會(huì)期間表示,，要擴(kuò)大銀行設(shè)立基金公司試點(diǎn)范圍，將改善社會(huì)融資結(jié)構(gòu),，提高直接融資比例,，改善間接融資比例過(guò)高情況；將推進(jìn)銀行的發(fā)展轉(zhuǎn)型,；為投資者提供更多的投資渠道,。
而在不久前，保監(jiān)會(huì)發(fā)布了《關(guān)于保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司開(kāi)展資產(chǎn)管理產(chǎn)品業(yè)務(wù)試點(diǎn)有關(guān)問(wèn)題的通知》,，保險(xiǎn)資管“一對(duì)N”將開(kāi)閘,；與此同時(shí)，證監(jiān)會(huì)則發(fā)布了《資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)開(kāi)展公募證券投資基金管理業(yè)務(wù)暫行規(guī)定》,，允許券商,、險(xiǎn)資、私募及PE等機(jī)構(gòu)開(kāi)展基金業(yè)務(wù),。央行也在其發(fā)布的《中國(guó)金融穩(wěn)定報(bào)告(2012)》中稱(chēng),，“當(dāng)前，在金融業(yè)對(duì)外開(kāi)放不斷深化的環(huán)境下,，為應(yīng)對(duì)外部挑戰(zhàn),，我國(guó)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展綜合經(jīng)營(yíng)是面對(duì)現(xiàn)實(shí)的必然選擇�,！�
無(wú)論是政策導(dǎo)向,，還是銀行、券商,、保險(xiǎn)等機(jī)構(gòu)的布局都表明，金融行業(yè)混業(yè)經(jīng)營(yíng)的態(tài)勢(shì)已現(xiàn),。業(yè)內(nèi)分析人士普遍認(rèn)為,，混業(yè)經(jīng)營(yíng)勢(shì)必會(huì)引發(fā)金融業(yè)各子行業(yè)格局的進(jìn)一步變化,，而商業(yè)銀行在我國(guó)金融體系中本來(lái)就占據(jù)主導(dǎo)地位，在多年的發(fā)展中更是累積起強(qiáng)大的優(yōu)質(zhì)客戶(hù)資源,，如果銀行能較好地對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行資源整合和滲透,，那么其強(qiáng)勢(shì)地位將鞏固并加深。
據(jù)記者了解,，目前已有8家商業(yè)銀行控股的基金管理公司管理的基金資產(chǎn)規(guī)模近5000億元,，還有5家城商行有望獲得基金牌照；有9家銀行有旗下控股的保險(xiǎn)公司,，包括工,、農(nóng)、中,、建、交五大行和光大,、中信、郵儲(chǔ)和北京銀行,；有3家商業(yè)銀行持信托公司牌照,，分別是建行、交行和興業(yè)銀行,。
全國(guó)政協(xié)委員,、招商銀行行長(zhǎng)馬蔚華認(rèn)為，近年來(lái)我國(guó)金融脫媒進(jìn)一步加劇,，這在一定程度上迫使中資銀行加速轉(zhuǎn)型,，拓寬經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域。
馬蔚華在“關(guān)于再次修訂商業(yè)銀行法支持商業(yè)銀行綜合化經(jīng)營(yíng)的提案”中分析說(shuō),，“2002至2012年十年間,，非信貸類(lèi)融資規(guī)模從900億元快速增加至6.6萬(wàn)億元，增長(zhǎng)了72倍,，占社會(huì)融資規(guī)模的比重從4.5%持續(xù)提高至42.1%,；而信貸類(lèi)融資規(guī)模僅增長(zhǎng)不到5倍，占社會(huì)融資規(guī)模的比重從95.5%持續(xù)下降至57.9%,。金融脫媒對(duì)商業(yè)銀行盈利結(jié)構(gòu)的直接影響就是，銀行凈利息收入占比不斷下降：2010年末,，六家股份制銀行信貸類(lèi)凈利息收入占比平均為75%,，截至2012年二季度末則已降至65%，下降了10個(gè)百分點(diǎn),。市場(chǎng)利率化的實(shí)質(zhì)推進(jìn),，使得銀行息差空間進(jìn)一步收窄，銀行作為融資中介的生存空間已不斷受到擠壓,。”
馬蔚華認(rèn)為,，“為了保障我國(guó)中資商業(yè)銀行穩(wěn)健發(fā)展乃至我國(guó)金融市場(chǎng)的平穩(wěn)運(yùn)行,，亟須進(jìn)一步完善商業(yè)銀行綜合化經(jīng)營(yíng)法律制度,，加快推進(jìn)我國(guó)商業(yè)銀行綜合化經(jīng)營(yíng)進(jìn)程�,！�
他建議,，“由全國(guó)人大常委會(huì)再次組織修改商業(yè)銀行法，以?xún)?yōu)化商業(yè)銀行綜合化經(jīng)營(yíng)的法律環(huán)境,，支持商業(yè)銀行開(kāi)展綜合化經(jīng)營(yíng),。特別是要修訂商業(yè)銀行法第43條，建議將現(xiàn)條款修改為如下三款：商業(yè)銀行在中華人民共和國(guó)境內(nèi)可經(jīng)銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)許可從事財(cái)富管理信托業(yè)務(wù)；經(jīng)相關(guān)金融監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的審批同意,，商業(yè)銀行可以投資參股或控股信托公司、證券公司,、保險(xiǎn)公司以及其他非銀行金融機(jī)構(gòu)。商業(yè)銀行不得直接投資于非自用不動(dòng)產(chǎn)和非金融類(lèi)企業(yè),�,！�
與此同時(shí)，全國(guó)人大代表,、中國(guó)光大集團(tuán)董事長(zhǎng)唐雙寧也提交一份有關(guān)修訂商業(yè)銀行法的議案。他同樣建議,，適當(dāng)放寬商業(yè)銀行分業(yè)經(jīng)營(yíng)限制，增加銀行的業(yè)務(wù)范圍,。另外他還提出，實(shí)行吸儲(chǔ)類(lèi),、非吸儲(chǔ)類(lèi)、自由資金放貸機(jī)構(gòu)三類(lèi)設(shè)置相關(guān)牌照,，監(jiān)管區(qū)別對(duì)待。
據(jù)了解,，招商銀行此前打算入主西藏信托，以獲得信托牌照,，但由于協(xié)議簽署時(shí)恰逢美國(guó)次貸危機(jī)，監(jiān)管部門(mén)對(duì)銀行綜合經(jīng)營(yíng)比較謹(jǐn)慎，審批時(shí)間過(guò)長(zhǎng),，2012年7月，招商銀行最終公告終止收購(gòu)西藏信托,。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融所所長(zhǎng)張承惠認(rèn)為，“銀行出于自身利益的考慮,，現(xiàn)在大量理財(cái)產(chǎn)品都是通過(guò)信托渠道、以信托方式發(fā)行的,，如果銀行能夠自己辦信托，可以省下大筆通道費(fèi),，或者將外部費(fèi)用轉(zhuǎn)為內(nèi)部收入,。”
對(duì)于金融行業(yè)混業(yè)經(jīng)營(yíng),，中央財(cái)經(jīng)大學(xué)銀行業(yè)研究中心主任郭田勇表示,，“混業(yè)經(jīng)營(yíng)是大的發(fā)展趨勢(shì)，但混業(yè)經(jīng)營(yíng)在整體推進(jìn)中不能僅僅通過(guò)修改銀行法使銀行成為全能公司,，金融各行業(yè)業(yè)態(tài)之中要有統(tǒng)籌和平衡，否則信托公司,、證券公司們將無(wú)生存空間�,！�
也有分析人士認(rèn)為,，金融行業(yè)混業(yè)經(jīng)營(yíng)對(duì)現(xiàn)有的監(jiān)管也將造成挑戰(zhàn),。諾亞財(cái)富的最新研究報(bào)告指出,，“金融混業(yè)經(jīng)營(yíng)已是大勢(shì)所趨，銀行設(shè)立基金公司試點(diǎn)范圍擴(kuò)大,，進(jìn)一步增強(qiáng)貨幣市場(chǎng)和證券市場(chǎng)的聯(lián)系，使兩個(gè)市場(chǎng)的資金流動(dòng)可以更加暢通,，一方面提振股市,，另一方面改善社會(huì)融資結(jié)構(gòu),。但混業(yè)范圍擴(kuò)大，細(xì)分金融系統(tǒng)間的‘防火墻’將被進(jìn)一步打破,，系統(tǒng)傳導(dǎo)性風(fēng)險(xiǎn)的防控將更加重要�,！�
|