公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)既已鋪開,，緊接著面臨的就是提高公共文化服務(wù)成效的問題,。如何補齊公共文化服務(wù)中存在的“短板”、完善公共文化服務(wù)體系,，福澤廣大群眾,？代表委員提出了自己的建議。
軟件
蓋房子,，也要買書
鏡頭一：2013年2月1日,，“道法自然：大都會藝術(shù)博物館精品展”在國家博物館開幕。莫奈,、雷諾阿,、塞尚,、凡·高、高更……這些世界頂級藝術(shù)巨匠的杰作原本藏于紐約,，以往只能通過畫冊,、電視和網(wǎng)絡(luò)欣賞，如今卻免費送到了北京市民的眼前,。
這只是博物館,、圖書館、文化館(站)全面實現(xiàn)免費開放帶來的“文化紅利”中的一份,。國家文物局副局長董保華委員說,，截至目前，我國3589個博物館中有2500余個實現(xiàn)了免費開放,，其中700個為自行免費開放,，這個數(shù)量仍在不斷增加�,！懊赓M開放”的第一步已經(jīng)邁出,，可是踏進博物館、圖書館和文化館（站）以后,，群眾能不能夠看到好的藏品,、藏書和演出，他們又希望看到怎樣的作品,？
民革天津畫院副院長韓必省委員認(rèn)為,，這是公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系建成之后，亟待解決的問題,�,！拔幕聵I(yè)需要長期、持續(xù)的投入,�,！眹覉D書館副館長陳力委員也認(rèn)為：“不能光顧著蓋房子、買設(shè)備,，也要買書,。”文化惠民要有針對性,，真正符合老百姓的需求,，才算是切實分得了公共文化服務(wù)的“紅利”�,！叭嗣袢罕娛俏幕ㄔO(shè)的主力軍,。必須讓百姓成為文化建設(shè)的真正受益者。”韓必省委員說,。
那么,，如何讓分到手里的“文化紅利”真正符合老百姓的需求？成都軍區(qū)戰(zhàn)旗文工團副團長郭瓦加毛吉委員表示,，硬件建設(shè)國家正在推進,，不成問題，讓她擔(dān)心的是公共文化服務(wù)的軟件：“看看當(dāng)下電影,、電視、網(wǎng)絡(luò)上的內(nèi)容,，有多少是反映農(nóng)牧民群眾生產(chǎn),、生活的？”
距離
走不出來,，就送進去
鏡頭二：2013年2月,，內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市、鄂爾多斯市,、呼和浩特市的群眾觀看到了由國家話劇院帶來的精彩演出,。被稱為“變臉大王”的表演藝術(shù)家莫元季和青年演員蘇巍帶來的《川劇變臉》等節(jié)目贏得滿堂喝彩，散場之后,，觀眾久久不愿離去,。
來自文化部的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，到2011年底,，全國基本實現(xiàn)了“縣縣有圖書館,、文化館，鄉(xiāng)鄉(xiāng)有綜合文化站”的建設(shè)目標(biāo),，公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系基本建成,。“這些文化館站等基層文化服務(wù)設(shè)施,，主要覆蓋區(qū)域仍限于縣城和經(jīng)濟條件較好的中心城鎮(zhèn),，廣大農(nóng)村和邊遠山區(qū)在使用公共文化服務(wù)設(shè)施上仍存在極大不便�,！彼拇ㄊ錾揭妥遄灾沃輿Q策咨詢委員會主任阿什老軌委員說,。
空間上的距離，讓邊遠地區(qū)的群眾無法充分享受城鎮(zhèn)上的公共文化服務(wù)設(shè)施,。對此,，郭瓦加毛吉委員體會深刻。每年都要下鄉(xiāng)慰問演出的她,，這些年走遍了西南地區(qū)的各個角落,。“從村子到縣城,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)動輒幾百公里,，不通公路的地方騎馬要走好幾天,。”
群眾走不出來,，公共文化服務(wù)就應(yīng)該深入下去,，“讓服務(wù)離群眾近些，更近些”,。郭瓦加毛吉委員認(rèn)為,，這些年的“三下鄉(xiāng)”活動就是公共文化服務(wù)接近群眾很好的載體。她再三表示,，“三下鄉(xiāng)”應(yīng)該真正下鄉(xiāng),，深入到村落，哪怕村子里只有幾個人,，也應(yīng)該把服務(wù)送到,。“除了增加流動性公共文化服務(wù)外,，要盡快實現(xiàn)廣播電視和互聯(lián)網(wǎng)的‘村村通’,、‘戶戶通’，用信息技術(shù)縮小城鄉(xiāng)的‘文化鴻溝’,，拉近公共文化服務(wù)和群眾之間的距離,。”
人才
授人以魚,，也要授人以漁
鏡頭三：2012年1月,，中國國家交響樂團幫助重慶市南岸區(qū)迎龍鎮(zhèn)北斗村建立了一支農(nóng)民管樂隊，并派專人進行培訓(xùn),。一年后,，當(dāng)中國國家交響樂團團長關(guān)峽委員再次來到北斗村時，驚奇地發(fā)現(xiàn),，樂隊已經(jīng)能熟練演奏四五支曲子,。“如今,，當(dāng)?shù)馗鞣N節(jié)日慶典,、婚禮祝壽等場合都能看到這支樂隊的身影�,！�
完善公共文化服務(wù),，人才的培養(yǎng)也是決定性因素之一。關(guān)峽委員講述的這個故事,，是國家交響樂團探索基層交響樂人才培養(yǎng)的實例,。國家交響樂團每年要到基層慰問演出，關(guān)峽委員認(rèn)為，“在普及高雅藝術(shù),，提供公共文化服務(wù)方面,，這支當(dāng)?shù)厝俗约旱臉逢牐@然能比遠在千里之外的國家交響樂團起到更大作用,�,！�
“人才要培養(yǎng)，也要善于挖掘,、組織和利用,。”滄州市文聯(lián)副主席何香久委員說,，基層文化站建立起來了,，從事文化專業(yè)類別的人才卻跟不上，不能適應(yīng)文化館免費開放的需要,，也不能滿足群眾日益突出的文化需求�,！凹訌娢幕瞬庞绕浠鶎游幕瞬诺呐囵B(yǎng),，是當(dāng)前公共文化服務(wù)工作亟須補齊的又一短板�,！标P(guān)峽委員說,。
對于基層公共文化服務(wù)面臨的人才困境，阿什老軌委員深有所感,�,！拔覀�?nèi)萦?7個縣的501個文化站未解決專職干部編制，缺編率達到81%,�,！庇捎谟姓緹o人的現(xiàn)象十分嚴(yán)重，許多文化站不能開展正常的群眾文化活動,。
當(dāng)下基層公共文化服務(wù)所面臨的人才困境,，一方面是基層文化館站專業(yè)人才缺乏，另一方面卻是文藝人才的浪費,。前些年,，隨著文藝院團改制和市場化的沖擊，一些縣級文藝院團的文藝工作者丟了工作,，為了生計,，他們甚至干起了到農(nóng)村白事現(xiàn)場哭喪的營生。這讓代表委員們大感可惜,。
何香久委員認(rèn)為,，這些民間文藝人才更了解基層群眾的文化需求，應(yīng)采取有效措施，把他們挖掘出來,、組織起來,，在公共文化服務(wù)中發(fā)揮應(yīng)有的作用。針對少數(shù)民族地區(qū)文化專業(yè)人才嚴(yán)重缺乏的現(xiàn)狀,，阿什老軌委員提出建議,，希望通過建立少數(shù)民族地區(qū)文化專業(yè)人才培養(yǎng)基金的方式，加大對少數(shù)民族地區(qū)文化專業(yè)人才的培養(yǎng)力度,。