不知該吃些什么,，不知該相信什么——頻頻發(fā)生的有毒有害食品事件,，讓公眾“談食色變”，人人自危,。
舌尖上的安全如何保障,、食品安全“保胃戰(zhàn)”如何來打，百姓的信心如何重塑,，成為代表們不能回避的問題,。
測不出毒難為了誰
【痛處】：有人曾戲謔稱，我們應當“感謝”食品行業(yè),，因為是它們讓我們從奶粉中認識了三聚氰胺,、從白酒中認識了塑化劑……“清醒”在，“迷�,！蓖凇皆谵k案中發(fā)現(xiàn),，在食品生產(chǎn)過程中違法添加有毒有害工業(yè)原料的案件中，食品送檢后卻無法檢驗出對應物質(zhì)含有毒有害成分,。
【觀點】：
“三聚氰胺,、瘦肉精等食品案件事件頻發(fā)，社會反響惡劣,，因非法添加而造成的有毒有害食品嚴重侵害百姓生命安全,，對社會和諧穩(wěn)定造成極大威脅。若因檢測不到有毒有害物質(zhì)就不予打擊,，顯然與人民群眾的迫切要求不符,�,！边|寧省沈陽市副市長、公安局局長許文有代表說,。
許文有稱,，目前，相應的檢測機構(gòu)只能檢測出食品中含有某些物質(zhì),，由于國家沒有制定出臺是否構(gòu)成有毒有害的標準,，檢測部門明明檢測出含有非食用物質(zhì)、食品添加劑超過食品安全標準,，或者非法添加了食品添加劑,，卻無法出具是否有毒有害的結(jié)論。
而在司法實踐中,，偵查機關(guān)送檢后,，檢驗機構(gòu)對于樣品是否為有毒有害、對于人體攝入后是否足以造成嚴重食物中毒或其他疾病,，無法出具具有法律效力的司法鑒定意見,。
許文有建議，研究制定食品產(chǎn)品有毒有害評估鑒定標準實施細則,，可根據(jù)實際,，循序漸進，以密切關(guān)系民生的米面油,、肉制品,、乳制品等常用食品為先，突出重點領(lǐng)域等方式,，分步推進,。
事后諸葛尷尬了誰
【痛處】：三聚氰胺事件發(fā)生后，乳業(yè)新國標及時出臺,。媒體每曝光一次食品安全事件后,，各項監(jiān)管才愈發(fā)嚴格，標準才愈發(fā)完善——這種事后諸葛的做法,，往往難以挽回損失，讓百姓失去信心,。
【觀點】：
“我國食品安全誠信體系建設(shè)相對滯后,，缺乏法律保障，缺乏統(tǒng)一的信用信息平臺,，安全信用懲戒機制不健全,。同時，食品安全投訴舉報制度不健全,，目前我國絕大多數(shù)地區(qū)都沒有統(tǒng)一的食品安全舉報受理部門和統(tǒng)一的投訴舉報電話,，社會監(jiān)督力量不能充分發(fā)揮作用,。”一直在衛(wèi)生戰(zhàn)線工作的田惠光委員說,。
田惠光還建議,，要從國家層面確定統(tǒng)一的食品安全投訴舉報熱線電話號碼，就像110,、120一樣,，保證全國食品安全投訴舉報電話的統(tǒng)一性。同時,，各級政府要設(shè)立統(tǒng)一的食品安全投訴舉報受理機構(gòu),，切實發(fā)揮全社會對食品安全違法行為的監(jiān)督作用。
遼寧省鞍山市人大常委會主任孫春山代表說,，食品安全涉及的法律法規(guī)很多,，有食品安全法、消費者權(quán)益保護法等等,，“這么多法律規(guī)范一件事情,，還沒有達到預期效果，并不是法律法規(guī)不詳細,，而是責任主體不明確,。”孫春山認為,，中國特色社會主義法律體系基本形成后,，人大應把立法重點放到增強法律法規(guī)的實效性和可操作性上。
打擊不力傷害了誰
【痛處】,；銷售的瘦肉精,，可以飼養(yǎng)上萬頭豬，而四名主犯卻被判了輕刑,、緩刑——唯利是圖者,，可以置群眾的生命健康于不顧，卻因為處罰力度不夠大,，而逍遙在外,。
【觀點】；
天津農(nóng)學院院長邢克智代表認為,，應完善食品衛(wèi)生法,，建立健全食品銷售準入和退出機制。通過立法,，強制進入商場,、農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場、超市的食品必須提供食品中“違禁組分含量”監(jiān)管檢測證書方可上市銷售,。在進入市場環(huán)節(jié)實施市場準入,，在市場交易環(huán)節(jié)實施動態(tài)監(jiān)管,，對不合格食品或違法經(jīng)營者實施市場退出的機制，對食品安全實施從農(nóng)場到餐桌的全程監(jiān)管,。
遼寧代表團金占忠代表建議,，盡快完善法律法規(guī)，著重健全食品安全標準體系,、重典懲治體系,，以充分體現(xiàn)民意。
“違法成本太低,，刑法的震懾力不夠,，是食品、藥品領(lǐng)域安全問題屢禁不止的重要原因,�,！焙幽鲜「呒壢嗣穹ㄔ涸洪L張立勇代表說。
張立勇建議將刑法第三章破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序罪中的五個罪名——生產(chǎn),、銷售假藥罪,，生產(chǎn)、銷售劣藥罪,，生產(chǎn),、銷售不符合安全標準的食品罪，生產(chǎn),、銷售有毒,、有害食品罪，生產(chǎn)銷售不符合標準的醫(yī)用器材罪,，納入刑法第二章危害公共安全罪當中,，從刑事立法上旗幟鮮明地表達國家嚴厲打擊這些犯罪的決心。