全國人大代表,、宿遷廣博控股集團(tuán)董事長王利平在審議政府工作報(bào)告時(shí)指出,，在推進(jìn)城鎮(zhèn)化的過程中，應(yīng)把切實(shí)提供產(chǎn)業(yè)支撐放在關(guān)鍵地位,。否則,，就會重蹈前十年的“地產(chǎn)化”老路。
如何提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量,、推進(jìn)城鎮(zhèn)化科學(xué)發(fā)展,？王利平代表說，西方發(fā)達(dá)國家的城鎮(zhèn)化是先有產(chǎn)業(yè)聚集,，而后人口自然聚集,。而中國目前的城鎮(zhèn)化正相反,，大家的重點(diǎn)都落在人口聚集的相關(guān)問題上,，產(chǎn)業(yè)似乎沒有受到重視。即使實(shí)現(xiàn)了戶籍制度,、福利配套,、土地流轉(zhuǎn)等系列改革，但農(nóng)民變身市民后,，何以養(yǎng)家糊口,？產(chǎn)業(yè)支撐成為關(guān)鍵。
“因此,，新型城鎮(zhèn)化必然是伴隨著更多的工廠,，更多的就業(yè)。我對推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)的通俗理解,，就是讓農(nóng)民在自己家門口就業(yè),，讓農(nóng)民不出家門就能掙到錢，享受到與城里人一樣品質(zhì)的生活,�,！蓖趵酱碚J(rèn)為，江蘇,、浙江,、廣東珠三角地區(qū)已基本實(shí)現(xiàn)了城鎮(zhèn)化，靠的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展,，民營企業(yè)的發(fā)展,，不僅農(nóng)民就近轉(zhuǎn)移，而且還吸納了大量的外來農(nóng)民工,。
王利平表示,，事實(shí)上,，新型城鎮(zhèn)化確實(shí)離不開制造業(yè)，新型城鎮(zhèn)化從某種意義上說也就是中國內(nèi)陸城鎮(zhèn)化,。這與我國東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大趨勢一致,。許多產(chǎn)業(yè)將會遷往內(nèi)陸，在沿海不賺錢的企業(yè),，遷往內(nèi)陸后由于勞動力成本的降低則可能會出現(xiàn)盈利,。所以，東部企業(yè)在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中應(yīng)抓住更多投資機(jī)會,，同時(shí)伴隨新型城鎮(zhèn)化的不僅有工業(yè)化,，而且還有服務(wù)業(yè)。
“當(dāng)然,，產(chǎn)業(yè)要下沉到二三線,、三四線城市，新型城鎮(zhèn)化才有意義,，否則又會重蹈前十年的地產(chǎn)化老路,。”王利平代表建議,，國家還應(yīng)從財(cái)稅,、產(chǎn)業(yè)落地、戶籍保障等多方面出臺相關(guān)政策,，比如增加三四線城市退稅范圍,，針對人才回流制定優(yōu)惠條件，特別是將現(xiàn)在給予一二線城市的產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策釋放到三四線,，使人流愿意主動前往,。
據(jù)了解，正是在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移及新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的大環(huán)境下,，廣博也在積極嘗試產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,，把園區(qū)作為新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的“會師之地”，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)入園,、園區(qū)興城,，早在2009年在江蘇宿遷造園，興建了集高新材料,、新能源,、節(jié)能環(huán)保、先進(jìn)制造業(yè)于一體的現(xiàn)代綜合工業(yè)研發(fā)園,。