根據(jù)國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案，不再保留鐵道部,，實(shí)行鐵路政企分開,。將鐵道部擬訂鐵路發(fā)展規(guī)劃和政策的行政職責(zé)劃入交通運(yùn)輸部；組建國家鐵路局,，由交通運(yùn)輸部管理,，承擔(dān)鐵道部的其他行政職責(zé)；組建中國鐵路總公司,，承擔(dān)鐵道部的企業(yè)職責(zé),。
對此,，不少網(wǎng)民認(rèn)為，鐵路深水區(qū)改革剛剛起步,，改革難度不容小覷,，其難點(diǎn)在于提高管理效率，減少尋租空間,。而一旦鐵路實(shí)現(xiàn)政企分開,，受制于成本和經(jīng)營的壓力，票價(jià)和運(yùn)價(jià)或暫時(shí)上漲,，這是鐵路市場化改革不得不邁出的一步,。
政企分開值得稱道
網(wǎng)民“我就是泰山黃河”認(rèn)為，這次拆分,，政策方面的職能歸到交通運(yùn)輸部,，執(zhí)行方面的職能歸到中國鐵路總公司，為以后的政府職能轉(zhuǎn)變,，提供了范本,。
網(wǎng)民“wwj阿炬1992”說：“別了，64歲的鐵道部,。政企分開有利于中國鐵路事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展,。我所關(guān)心的是，市場化運(yùn)作下的中國鐵路票價(jià),，可別漲得太猛啊,。”
網(wǎng)民“青評”認(rèn)為,，實(shí)行政企分開,，中國鐵路事業(yè)行將翻開歷史新頁。由于鐵路貨運(yùn)尚有一定利潤,，而鐵路客運(yùn)呈常年性虧損,，適度提高運(yùn)價(jià)，將首先從鐵路客運(yùn)起步,，從現(xiàn)在起,，人們應(yīng)當(dāng)對火車票價(jià)格建立相應(yīng)的心理預(yù)期。這再次印證了一條顛撲不破的真理：任何改革都不是免費(fèi)的午餐,。
改革難度不容小覷
署名為“葉檀”的博文認(rèn)為,，中國鐵路深水區(qū)改革剛剛起步，政企分開值得稱道,，但此時(shí)下任何市場結(jié)論,，都為時(shí)過早。鐵路改革的難點(diǎn)在于提高管理效率，減少尋租空間,。
網(wǎng)民“張敬偉”認(rèn)為,，鐵道部雖然政企分家，人們還有一個(gè)最大的疑惑：鐵路欠下的巨額債務(wù)怎么辦,？據(jù)統(tǒng)計(jì),，截至2012年三季度，鐵道部已經(jīng)負(fù)債超過2.6萬億元,。這2.6萬億債務(wù),，不管是實(shí)際償還，還是國家買單,，都將是鐵路總公司擺脫不了的負(fù)擔(dān),。另外，新的鐵路融資博弈也不容忽視,。雖然2005年,、2010年和2012年國家先后出臺民資進(jìn)入鐵路領(lǐng)域的文件，但民資很難沖破鐵路融資的“玻璃房”,。政企分開之后,，市場化的鐵路總公司不能再對民營資本麻木不仁。如何打破鐵路投資的鐵幕,，讓社會資本廣泛參與是鐵路總公司面臨的迫切難題,。這場資本的博弈大幕已經(jīng)悄然拉開，考驗(yàn)著鐵路總公司的資本運(yùn)作能力,。
票價(jià)運(yùn)價(jià)將市場化
網(wǎng)民“鄭州”認(rèn)為,，原來的鐵道部政企不分，承擔(dān)部分公益職能,，客貨運(yùn)輸鐵道部是不能隨便漲降價(jià)的,。政企分開后，鐵路公司經(jīng)營是要利潤的,，漲價(jià)是必然的,。當(dāng)然，如果無人坐火車,，降價(jià)也是必然的,。
署名為“葉檀”的博文認(rèn)為，未來最有可能發(fā)生的情況與成品油市場一樣,，鐵路運(yùn)價(jià)除了公益部分由發(fā)改委主導(dǎo),，其他部分將逐步推行市場定價(jià)，鐵路運(yùn)輸價(jià)格尤其是貨運(yùn)價(jià)格的提升是大概率事件,。鐵路管理有兩大權(quán)力，一是鐵路網(wǎng)的天然壟斷,，二是與此相關(guān)的鐵路調(diào)度權(quán),。監(jiān)管好兩大權(quán)利,，進(jìn)行準(zhǔn)確定價(jià)，是未來鐵路改革市場化能否成功的重中之重,。