在今天（3月11日）的人大記者會上，中央機構(gòu)編制委員會辦公室副主任王峰詳細(xì)解答國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案有關(guān)問題,，對于輿論關(guān)注的諸多熱點問題進行了正面回應(yīng),。
詳釋誤區(qū)：政府機構(gòu)改革不能簡單求“大”
本次公布的國務(wù)院機構(gòu)改革方案，與以往相比在題目中增加了“職能轉(zhuǎn)變”四個字,。王峰指出,，這正是這一輪改革的重點、核心,。過去一提到中國的行政體制改革就說“機構(gòu)改革”,，一說機構(gòu)改革就說到把哪些機構(gòu)整合起來,，這是一個誤區(qū)。
談到這次推出六個領(lǐng)域的改革,，王峰強調(diào),，“在機構(gòu)改革這個問題上，急不得,，必須扎扎實實,，穩(wěn)步推進�,！�
此前民間熱議的大文化部,、大能源部以及國家體改委的設(shè)想未在此次改革方案中體現(xiàn)，對此,，王峰說,，機構(gòu)改革是一個循序漸進的過程，不可能畢其功于一役,，看準(zhǔn)了先邁出一步,。他認(rèn)為，“為了追求所謂的‘大’,，把它合起來,，顧此失彼，這不是一個好辦法,�,！�
在本輪政府機構(gòu)改革中，關(guān)于國家發(fā)改委的職責(zé)權(quán)限,，有意見認(rèn)為需要進一步改革,。王峰則回應(yīng)稱，發(fā)改委的地位和作用要給予充分肯定,，一方面要簡政放權(quán),，另一方面該加強的必須加強。而對于能源局繼續(xù)由發(fā)改委管理,，他表示,，經(jīng)過這幾年運行，實際效果是好的,。
此外,，國家海洋局的重組也備受關(guān)注，被外媒認(rèn)為是中國重視捍衛(wèi)海洋主權(quán)的表現(xiàn),。王峰在解答相關(guān)提問時說,，長期以來，海洋管理特別是海洋執(zhí)法力量分散，重復(fù)檢查,，效率不高,，方方面面議論很多。
王峰說,，這次改革把海上的執(zhí)法隊伍加以整合,，既要解決問題，又要整合力量提高效率,，從而解決“九龍治�,！钡膯栴}。
回應(yīng)熱點：火車票會否漲價,？能否放開生二胎,？
在這場廣受關(guān)注的記者會上，王峰對輿論熱議的諸多熱點問題進行了正面回應(yīng),。
根據(jù)改革方案,，中國將實行鐵路政企分開，國務(wù)院將組建國家鐵路局和中國鐵路總公司,。鐵道部長盛光祖10日在接受媒體采訪時說，目前鐵路的平均票價是偏低的,，今后要按照市場規(guī)律,，企業(yè)化經(jīng)營來定票價。
火車票將來會不會漲價,？這成為頗受關(guān)注的問題,。對此，王峰今天回應(yīng)說,，只能說機構(gòu)改革能夠加強鐵路領(lǐng)域的管理職能,，至于會不會漲價，這是一個市場問題,，也是一個政策問題,，還有一個執(zhí)行政策問題，和機構(gòu)改革有聯(lián)系,，但是它沒有必然的聯(lián)系,。
這輪政府機構(gòu)改革后，鐵道部將不再保留,。王峰認(rèn)為,，現(xiàn)在鐵道部是政企不分，一方面承擔(dān)著企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,，反過來又承擔(dān)著政府的監(jiān)管責(zé)任,，這兩個角色是沖突的，是不科學(xué)的。
他認(rèn)為,，為了保障交通運輸?shù)陌踩�,，�?zé)任落到實處，現(xiàn)在從體制上理順,，一分為二,，各自承擔(dān)各自的責(zé)任，出了問題也可以問責(zé),。
此外,，鐵道部債務(wù)問題也是備受關(guān)注的熱點話題。王峰對此回應(yīng)指出,，債務(wù)問題是下一步組建公司之后,，相關(guān)部門繼續(xù)研究如何解決這個問題，而不是現(xiàn)在政企分開來解決的,。
王峰還提到,，目前鐵路承擔(dān)了大量公益性職能。他以西部地區(qū)鐵路建設(shè)為例,，例證其公益性,。“所以國家就要通過適當(dāng)?shù)姆绞絹矸龀炙�,�,！?BR> 本輪調(diào)整后，將新組建國家衛(wèi)生和計劃生育委員會,，而衛(wèi)生部和國家人口計生委將不再保留,。當(dāng)被問及“計生委改革是不是說明中國會全面放開二胎政策”時，王峰提到“三不變”,，即中國堅持計劃生育的基本國策不會變,，黨政一把手負(fù)總責(zé)的制度不變，計劃生育的一票否決制不變,。