在今天（3月11日）的人大記者會(huì)上,，中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室副主任王峰詳細(xì)解答國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案有關(guān)問(wèn)題,，對(duì)于輿論關(guān)注的諸多熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了正面回應(yīng),。
詳釋誤區(qū)：政府機(jī)構(gòu)改革不能簡(jiǎn)單求“大”
本次公布的國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案,，與以往相比在題目中增加了“職能轉(zhuǎn)變”四個(gè)字。王峰指出,，這正是這一輪改革的重點(diǎn),、核心,。過(guò)去一提到中國(guó)的行政體制改革就說(shuō)“機(jī)構(gòu)改革”，一說(shuō)機(jī)構(gòu)改革就說(shuō)到把哪些機(jī)構(gòu)整合起來(lái),，這是一個(gè)誤區(qū),。
談到這次推出六個(gè)領(lǐng)域的改革，王峰強(qiáng)調(diào),，“在機(jī)構(gòu)改革這個(gè)問(wèn)題上,，急不得，必須扎扎實(shí)實(shí),，穩(wěn)步推進(jìn),。”
此前民間熱議的大文化部,、大能源部以及國(guó)家體改委的設(shè)想未在此次改革方案中體現(xiàn),，對(duì)此，王峰說(shuō),，機(jī)構(gòu)改革是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程,，不可能畢其功于一役，看準(zhǔn)了先邁出一步,。他認(rèn)為,，“為了追求所謂的‘大’，把它合起來(lái),，顧此失彼,，這不是一個(gè)好辦法�,！�
在本輪政府機(jī)構(gòu)改革中,，關(guān)于國(guó)家發(fā)改委的職責(zé)權(quán)限，有意見(jiàn)認(rèn)為需要進(jìn)一步改革,。王峰則回應(yīng)稱，發(fā)改委的地位和作用要給予充分肯定,，一方面要簡(jiǎn)政放權(quán),，另一方面該加強(qiáng)的必須加強(qiáng)。而對(duì)于能源局繼續(xù)由發(fā)改委管理,，他表示,，經(jīng)過(guò)這幾年運(yùn)行，實(shí)際效果是好的,。
此外,，國(guó)家海洋局的重組也備受關(guān)注，被外媒認(rèn)為是中國(guó)重視捍衛(wèi)海洋主權(quán)的表現(xiàn),。王峰在解答相關(guān)提問(wèn)時(shí)說(shuō),，長(zhǎng)期以來(lái),，海洋管理特別是海洋執(zhí)法力量分散，重復(fù)檢查,，效率不高,，方方面面議論很多。
王峰說(shuō),，這次改革把海上的執(zhí)法隊(duì)伍加以整合,，既要解決問(wèn)題，又要整合力量提高效率,，從而解決“九龍治�,！钡膯�(wèn)題。
回應(yīng)熱點(diǎn)：火車(chē)票會(huì)否漲價(jià),？能否放開(kāi)生二胎,？
在這場(chǎng)廣受關(guān)注的記者會(huì)上，王峰對(duì)輿論熱議的諸多熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了正面回應(yīng),。
根據(jù)改革方案,，中國(guó)將實(shí)行鐵路政企分開(kāi)，國(guó)務(wù)院將組建國(guó)家鐵路局和中國(guó)鐵路總公司,。鐵道部長(zhǎng)盛光祖10日在接受媒體采訪時(shí)說(shuō),，目前鐵路的平均票價(jià)是偏低的，今后要按照市場(chǎng)規(guī)律,，企業(yè)化經(jīng)營(yíng)來(lái)定票價(jià),。
火車(chē)票將來(lái)會(huì)不會(huì)漲價(jià)？這成為頗受關(guān)注的問(wèn)題,。對(duì)此,，王峰今天回應(yīng)說(shuō)，只能說(shuō)機(jī)構(gòu)改革能夠加強(qiáng)鐵路領(lǐng)域的管理職能,，至于會(huì)不會(huì)漲價(jià),，這是一個(gè)市場(chǎng)問(wèn)題，也是一個(gè)政策問(wèn)題,，還有一個(gè)執(zhí)行政策問(wèn)題,，和機(jī)構(gòu)改革有聯(lián)系，但是它沒(méi)有必然的聯(lián)系,。
這輪政府機(jī)構(gòu)改革后,，鐵道部將不再保留。王峰認(rèn)為,，現(xiàn)在鐵道部是政企不分,，一方面承擔(dān)著企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，反過(guò)來(lái)又承擔(dān)著政府的監(jiān)管責(zé)任,，這兩個(gè)角色是沖突的,，是不科學(xué)的,。
他認(rèn)為，為了保障交通運(yùn)輸?shù)陌踩�,，�?zé)任落到實(shí)處,，現(xiàn)在從體制上理順，一分為二,，各自承擔(dān)各自的責(zé)任,，出了問(wèn)題也可以問(wèn)責(zé)。
此外,，鐵道部債務(wù)問(wèn)題也是備受關(guān)注的熱點(diǎn)話題,。王峰對(duì)此回應(yīng)指出，債務(wù)問(wèn)題是下一步組建公司之后,，相關(guān)部門(mén)繼續(xù)研究如何解決這個(gè)問(wèn)題,，而不是現(xiàn)在政企分開(kāi)來(lái)解決的。
王峰還提到,，目前鐵路承擔(dān)了大量公益性職能,。他以西部地區(qū)鐵路建設(shè)為例，例證其公益性,�,！八試�(guó)家就要通過(guò)適當(dāng)?shù)姆绞絹?lái)扶持它�,！�
本輪調(diào)整后,，將新組建國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)，而衛(wèi)生部和國(guó)家人口計(jì)生委將不再保留,。當(dāng)被問(wèn)及“計(jì)生委改革是不是說(shuō)明中國(guó)會(huì)全面放開(kāi)二胎政策”時(shí),，王峰提到“三不變”，即中國(guó)堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策不會(huì)變,，黨政一把手負(fù)總責(zé)的制度不變,，計(jì)劃生育的一票否決制不變。