連日來,，全國政協(xié)委員、國家工商行政管理總局局長周伯華多次對媒體強調(diào)了今后工商登記改革的方向,。在昨日（3月10日）接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時,，他再次強調(diào)，在今后,，如果需要工商登記,，將會大大減少手續(xù)。
這意味著什么呢,？在昨日的全國政協(xié)的小組討論會上,，周伯華用一句話簡單地概括，“現(xiàn)在只要你有身份證,，同時有營業(yè)地點,，就可以辦理登記�,！�
寬進：注冊登記“先照后證”
長期以來,，按照有關(guān)規(guī)定，必須先取得相關(guān)領(lǐng)域的前置許可證后,，工商部門才會給予辦理營業(yè)執(zhí)照,，在先照后證的改變后，市場的活躍程度會被積極地調(diào)動起來,。用周伯華的話說,，就是“一般的沒有強制審批的項目，你就可以營業(yè),，非常便捷地進入市場”,。
昨日上午，十二屆全國人大一次會議在人民大會堂舉行第三次全體會議,，國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書長馬凱在作
《關(guān)于國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案的說明》時表示,，逐步改革工商登記制度，將“先證后照”改為“先照后證”,，并將注冊資本實繳登記制改為認繳登記制,，放寬工商登記其他條件。
事實上,，“先照后證”這種模式已經(jīng)在廣東等地先期試點,，周伯華對《每日經(jīng)濟新聞》記者稱，廣東的試點是全國人大常委會和國務(wù)院批準的,，工商行政管理總局的工商登記改革也是在國務(wù)院批準的整體改革中的一部分,。
“作為工商部門具體來說，今后,，要進一步放寬創(chuàng)業(yè)的門檻,，采取方便全民創(chuàng)業(yè),、鼓勵全民創(chuàng)業(yè)，采取寬進嚴管的辦法,，也就是說今后進入到市場來創(chuàng)業(yè),，這個非常寬松�,！敝懿A用寬進嚴管來概括這項政策實施后的效果,。
這僅僅是工商行政改革中的一個環(huán)節(jié)，周伯華透露,，在黨的十八屆二中全會中時,，已經(jīng)決定要對工商登記進行改革，他表示,，將來一旦經(jīng)過全國人民代表大會批準之后,，工商管理部門將按照頂層設(shè)計，根據(jù)設(shè)計的路線圖和時間表,，拿出改革的具體實施方法,。
嚴管：擬建立誠信“黑名單”
不過，工商登記的簡單化并不意味著市場監(jiān)管的放松,。
近年來,，連續(xù)發(fā)生的食品安全事件已經(jīng)接二連三地挑戰(zhàn)了公眾的道德底線，產(chǎn)生的惡果就是大眾對企業(yè)極度不信任,。今年“兩會”前夕,，香港奶粉限購事件再次將食品安全話題拋向公眾。
作為食品流通環(huán)節(jié)的主要監(jiān)管單位,，國家工商總局面對食品安全問題責無旁貸,，而周伯華在“兩會”期間接受媒體采訪時甚至兩度落淚。他對媒體稱,，自己沒有履行好職責,，國內(nèi)出現(xiàn)的奶粉問題讓他感到難過。
同時,，在本次“兩會”召開前,，全國人大代表、娃哈哈集團董事長宗慶后召開個人發(fā)布會,，期間,，他表示對香港奶粉事件極其不理解，他說,，“我搞不清他們?yōu)槭裁聪拶彛矣X得沒有道理,�,！�
不過,，周伯華并沒有像宗慶后那樣表示不解，他認為應該尊重香港特區(qū)政府的決定,，理性對待此事,。
盡管今后在食品領(lǐng)域國家工商總局已經(jīng)不在行使流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管責任，但周伯華對《每日經(jīng)濟新聞》記者透露,，今后國家工商總局將會加大對市場上企業(yè)的
“誠信監(jiān)管”,，還要列出黑名單。
周伯華表示,，在今后,，國家工商總局將會對企業(yè)的經(jīng)營狀況進行“年審”，其中包括資金的流動情況,、社會信譽度,，以及消費者對其評價等等。
“對那些誠實守信,，守法經(jīng)營的企業(yè),，讓他放開手腳，參與競爭,，也對那些失信,，利用市場欺詐坑害消費者的，我們就要進行警告,，就要限期整頓,。”周伯華對《每日經(jīng)濟新聞》記者說,。
周伯華稱,，將來也會對市場主體進行信用分類監(jiān)管，“如果你不改正,，繼續(xù)這樣下去,，就要列入黑名單，一經(jīng)審定,，你就要全國受阻,，大家就把你清除出經(jīng)營領(lǐng)域”。